Мурманск. 26 июня. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Мурманское УФАС признало незаконными счета, которые выставляло АО "Мурманэнергосбыт" (МЭС, принадлежит областному министерству имущественных отношений) северянам, отказавшимся от центрального отопления в пользу электрообогрева.
Из решения УФАС следует, что МЭС нарушило федеральное законодательство о защите конкуренции. Теплоснабжающая компания воспользовалась доминирующим положением на рынке услуг в Кандалакшском районе, ЗАТО Североморск, селе Умба и поселке Мурмаши и выставляла счета собственникам квартир и помещений за отключенное центральное отопление.
Как установило УФАС, при выставлении счетов с 1 января 2015 года МЭС руководствовалось правилами "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными постановлением правительства РФ N354 от 6 мая 2011 года. В частности, данные правила не предусматривают никаких исключений для помещений в многоквартирных домах, где собственники демонтировали радиаторы централизованного отопления и установили электрические нагревательные приборы. Однако отсутствие специальной формулы для расчета платы для таких квартир не означает, что такая услуга была получена, пришли к выводу в антимонопольной службе.
"Действующим законодательством не предусмотрена обязанность лиц оплачивать коммунальные услуги, которые им не предоставлены", - говорится в решении УФАС.
По предписанию антимонопольной службы МЭС обязано "прекратить злоупотребление доминирующим положением на рынке услуг по теплоснабжению". Кроме того, решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.
В материалах Мурманского УФАС отмечается, что антимонопольное дело было возбуждено после поступления коллективного обращения жителей Кандалакшского района, под которым подписалось свыше 1 тыс. человек. Во время расследования в УФАС продолжали поступать аналогичные жалобы из других муниципалитетов.
Как сообщалось, 4 марта в Кандалакше на юге Мурманской области прошел митинг в защиту прав жильцов отдельных квартир многоквартирных домов, перешедших на электроотопление. В нем приняли участие около 150 северян.
В апреле жительница городского поселения Зеленоборский под Кандалакшей Елена Солотенкова провела двухнедельную голодовку в знак протеста против двойных квитанций за электроотопление и центральное отопление.
В середине 2000-х по согласованию с муниципальными властями некоторые жители Заполярья отказались от центрального отопления в пользу перехода на электрообогрев, но потом столкнулись с двойными квитанциями от теплоснабжающих организаций. По данным из открытых источников, в Кандалакше на электроотопление переведено около 600 квартир. Однако в 2015 году МЭС выставил местными жителями квитанции с требованием оплатить задолженность за центральное отопление, в отдельных случаях суммы превышали 100 тыс. рублей. Также МЭС начал выставлять ежемесячные платежи за услугу, которую кандалакшане фактически не получали. Ресурсники объясняли такое решение тем фактом, что схема теплоснабжения домов не изменялась, и многоквартирные дома получают прежний и подлежащий оплате объем тепла вне зависимости от того, сколько квартир в доме переведено на электрообогрев.
1 марта министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области провело в Кандалакше заседание специальной рабочей группы по вопросам электроотопления, на которой было принято решение, что МЭС приостановит выставление квитанций за отопление северянам, которые ранее перешли на электроотопление.
"В период действия рабочей группы экспертами проработано три варианта решения проблемы: перевод дома, где совмещены два вида отопления, полностью на электрообогрев, восстановление систем центрального отопления и актуализация городской схемы теплоснабжения с целью пересчета тепловых нагрузок по каждому дому и определения нового порядка расчетов. Полученный положительный опыт будет применен ко всем муниципальным образованиям со схожей спецификой", - отмечали в министерстве.