Призыв псковского "Яблока" портить бюллетени был предвыборной агитацией, не является основанием для возбуждения дела - СПЧ

Псков. 14 марта. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Постоянная комиссия по избирательным правам совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) не видит оснований для возбуждения уголовного дела против псковского отделения партии "Яблоко" из-за листовок с призывом портить избирательные бюллетени.

Как сообщается в экспертном заключении, размещенном на сайте СПЧ, распространение листовок с призывом делать избирательный бюллетень недействительным следует признать предвыборной агитацией, поскольку данный призыв выражал негативное отношение ко всем кандидатам.

"У избирателей, кандидатов и политических партий есть право выражать и такую позицию - независимо от того, есть ли в избирательном бюллетене графа "против всех". Иное означало бы умаление прав граждан на выражение своей воли в отношении предложенных им кандидатур в ходе избирательной кампании", - отмечается в сообщении.

Как считают эксперты, чтобы выполнить призыв, указанный в листовке, избиратель должен был прийти на участок, получить в установленном порядке бюллетень и проголосовать.

"Таким образом, рассматриваемый призыв ни в каком случае не мог препятствовать осуществлению гражданами своих избирательных прав - напротив, он был направлен на реализацию данных прав", - подчеркивается в заключении экспертов.

По мнению комиссии, рассматриваемый призыв не затрагивал и не нарушал тайну голосования. Избиратели призывались проголосовать так, как и предусмотрено законом, то есть заполнив бюллетени тайно.

"Практика свидетельствует о том, что данный прием в предвыборной агитации - связанный с призывами делать бюллетень недействительными - неоднократно использовался в ходе избирательных кампаний различного уровня. В частности, в ходе избирательных кампаний по выборам губернатора Владимирской области и мэра Москвы... Никогда данная форма агитации не рассматривалась в качестве основания для возбуждения уголовного дела - в силу очевидного несоответствия данных действий признакам состава преступления, предусмотренного статьей 141 УК РФ. Представляется, что для возбуждения уголовного дела в данном случае основания отсутствуют", - заключают эксперты СПЧ.

Как сообщалось, в период избирательной кампании по выборам губернатора Псковской области в августе-сентябре 2018 года региональное отделение политической партии "Яблоко" выпустило листовку "Недействительным выборам - недействительный бюллетень" с призывом к избирателям идти на выборы и голосовать, поставив знаки напротив фамилий всех кандидатов.

В этой связи кандидаты на должность губернатора области Сергей Кулаков и Игорь Романов обратились в избирательную комиссию Псковской области с заявлениями о незаконной агитации. В свою очередь Избирком региона обратился в областное УМВД с просьбой дать данным фактам правовую оценку. 6 сентября 2018 года было возбуждено уголовное дело на основе ч.1 ст.141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий).

13 февраля в офисе партии "Яблоко" в Пскове прошел обыск, сотрудники СКР и центр "Э" УМВД по Псковской области искали компьютеры, на которых был изготовлен оригинал-макет листовки и видеоролик в поддержку этой политической позиции.