Вологда. 2 августа. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Реформа межбюджетных отношений стала темой авторской статьи губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова.
Как сообщает пресс-служба администрации региона, это первая публикация в череде статей в формате "от первого лица", в которых глава региона планирует делиться своим видением того, каков должен быть ответ региональной власти на главные вызовы современности.
Одна из проблем, поднятых губернатором в публикации, касается передачи финансовых полномочий с регионального уровня власти на уровень администраций муниципальных районов.
"Все усилия региональной власти по развитию экономики будут уходить как вода в песок, пока мы не повысим самостоятельность глав муниципальных районов в решении вопросов, связанных с исполнением местных бюджетов", - пишет О.Кувшинников.
Кроме того, по мнению главы области, во всех районах области расчетные дотации, которые получают местные бюджеты, необходимо заменить дифференцированными нормативами налога на доходы физических лиц.
Губернатор отмечает, что в прошлом году уже были сделаны первые шаги в этом направлении. Тогда дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в ряде районов были заменены на нормативы отчислений подоходного налога. Результат - более половины муниципальных районов, где позволяла экономика, стали бездотационными.
"Увеличилась доля собственных доходов в бюджете большинства муниципальных образований. Появился стимул к наращиванию собственной доходной базы, к экономическому развитию и расширению круга решаемых социальных задач. Считаю, что работу в этом направлении надо продолжать", - отмечает О.Кувшинников.
Один из вопросов в статье касается необходимости изменения подхода к выравниванию бюджетной обеспеченности. В настоящее время расчет местных бюджетных расходов осуществляется с учетом нормативов расходных потребностей. Их, по мнению губернатора, нужно заменить комплексом коэффициентов, указывающих на различия в социально-экономическом развитии муниципалитетов.
"Предлагаемая реформа отнюдь не "спасательный круг" для отдельных территорий, для тех, кто хочет жить "по-старинке"… Наша стратегическая цель - реализовать комплекс мер по экономическому подъему и стимулированию роста всех территорий. В конце концов, реформа проводится не ради реформы как таковой. Главное - это повышение благосостояния и качества жизни вологжан, всех и каждого", - заключает губернатор.
Как отмечает пресс-служба, тезисы статьи лягут в основу законодательной инициативы правительства Вологодской области и станут отправной точкой для поэтапного внесения поправок в соответствующие правовые акты региона.