***КС предписал федеральному законодателю урегулировать порядок оформления виз иностранным гражданам, имеющим РВП
Санкт-Петербург. 16 февраля. ИНТЕРФАКС СЕВЕРО-ЗАПАД - Конституционный суд РФ потребовал уточнить правила выезда из РФ иностранцев с разрешением на временное проживание (РВП), признав несоответствующей Конституции практику запрета на выезд для этой категории граждан из-за отсутствия у них визы.
Постановление КС РФ оглашено на заседании во вторник. Согласно материалам пресс-службы КС РФ, суд отметил, что право свободно въезжать в Россию и выезжать из нее распространяется и на иностранцев, законно пребывающих в стране. Получение разрешения на временное проживание (РВП) не отменяет их связей с исторической родиной, что должно учитываться как законодательством, так и правоприменительной практикой.
КС РФ постановил, что само по себе требование предъявления визы иностранцем, выезжающим из России, не противоречит Конституции. Оно позволяет проверить законность въезда в страну и нахождения на ее территории.
"Тем не менее, на практике оспоренные нормы не предъявляют четких требований к иностранцу, получающему РВП, и государственным службам, осуществляющим оформление виз. В результате иностранный гражданин может оказаться в неопределенном правовом статусе, подвергнуться административной ответственности и лишиться возможности выехать из РФ по формальному основанию - из-за отсутствия действующей визы. Соответственно, подобная практика применения законодательства противоречит Конституции РФ", - говорится в материалах.
КС РФ предписал федеральному законодателю урегулировать порядок оформления виз иностранным гражданам, имеющим РВП.
Дело заявителя соответствующей жалобы, гражданина Нигерии Увангуе Хадсона Эбува подлежит пересмотру.
Как сообщалось, жалобу гражданин Нигерии Увангуе Хадсон Эбув подал в КС совместно с уполномоченным по правам человека РФ. Заявители оспаривали ч.2 ст.18.1 Кодекса об административных правонарушениях, ст.11 закона о госгранице и ст.24 закона о порядке выезда и въезда в РФ.
В январе прошлого года заявитель собирался вылететь из Москвы к себе на родину. Гражданин Нигерии легально находился на территории России, имея разрешение на временное пребывание.
Несмотря на это, ему не позволили покинуть страну, а затем оштрафовали на 3 тыс. руб. за нарушение порядка прохождения границы. Сотрудники паспортного контроля в аэропорту сочли, что для выезда из России гражданин Эбува должен иметь действительную визу или вид на жительство. По их мнению, иностранный гражданин не может покинуть РФ по разрешению на временное пребывание.
Суд, в котором заявитель оспаривал решение о штрафе, согласился с подобной интерпретацией закона.