Специалисты соцстраха обсудили в Петербурге профилактику профессиональных заболеваний

27 мая в Санкт-Петербурге открылся международный семинар на тему: "Инновационные подходы к предупреждению профессиональных заболеваний", организованный Международной ассоциацией социального обеспечения - МАСО и ФСС РФ. В первый день работы в семинаре приняли участие: Статс-секретарь, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов; генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст Конколевски; председатель ФСС РФ Андрей Кигим, главный управляющий Германским обществом обязательного страхования от несчастных случаев, председатель Технического комитета МАСО по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Йоахим Бройер; вице-президент Службы социального обеспечения и выплаты компенсаций работникам Республики Корея Чеол-Хо Чо. А также представители Италии, Финляндии, республики Беларусь, Литвы, Польши, Казахстана, Эстонии, Армении, Китая и Киргизии. Всего для участия в семинаре в Санкт-Петербург приехали 72 делегата из 14 стран мира.

С приветственным словом к участникам семинара обратился Статс-секретарь, заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов. "Тема инновационных подходов к предупреждению профессиональных заболеваний сегодня чрезвычайно актуальна для России. В настоящее время министерством труда и социальной защиты подготовлен законопроект, который вносит поправки в 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", - сообщил Андрей Пудов. Он также сказал, что действующая система учета профессиональных заболеваний требует реформирования. Список профессиональных заболеваний необходимо пересмотреть с учетом новых профессий, поэтому будет чрезвычайно полезно изучить международный опыт в данной сфере.

Кроме того, Андрей Пудов отметил, что в России необходимо изменить систему контроля над профосмотрами на предприятиях. Сейчас работодатель зачастую лишь отчитывается о том, какое количество медицинских осмотров он провел. При этом, по его словам, традиционными способами проблему не решить. Поэтому работник должен сам оповещать Роструд и ФСС о халатном отношении работодателя к своим обязанностям.

"Семинар МАСО дал нам возможность собраться и обменяться методами изучения профессиональных заболеваний и подходами к их предупреждению", - сказал председатель ФСС РФ Андрей Кигим. "Сегодня мир стремительно меняется, в нашу жизнь входят новые технологии, и то, что было фантастикой еще вчера, сегодня становится реальностью. Но как бы быстро не менялся мир, в вопросе предупреждения несчастных случаев на производстве и профзаболеваний важными остаются два вопроса. Во-первых, безопасность техники, во-вторых, человеческий фактор. Пример крупнейших техногенных аварий показывает, что если любую технику эксплуатировать не по правилам, она представляет опасность", - подчеркнул Андрей Кигим. Он также отметил, что сегодня благодаря развитию новых технологий и современной медицины расширяются возможности для реабилитации пострадавших на производстве. Современные средства технической реабилитации позволяют вернуться к нормальной жизни человеку, который раньше мог оказаться отрезанным от общества. А также дают возможность полностью или частично восстановить утраченную трудоспособность.

"В настоящее время мы должны думать не о том, как лечить профессиональные заболевания, а об их предотвращении и профилактике. Необходимы также системы для раннего обнаружения признаков заболеваний, что позволит принять своевременные меры их лечению", - считает генеральный секретарь МАСО Ханс-Хорст Конколевски. "Сегодня мы живем в постиндустриальном обществе, и если раньше убийцей номер один был асбест (он вызывал огромное число профзаболеваний), то сегодня на первый план выходят болезни, связанные со стрессом, различные психические недуги", - сказал он.

"Наша главная задача - предупреждать угрозы, о которых мы сейчас еще не знаем", - уверен главный управляющий Германским обществом обязательного страхования от несчастных случаев; председатель Технического комитета МАСО по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Йоахим Бройер. В своем выступлении он подробно остановился на теме латентных заболеваний, симптомы которых проявляются не сразу, а по прошествии определенного времени. Так, при отравлении асбестом срок латентности - 30 лет. Поэтому профессиональные заболевания всегда таят в себе неизвестность, подчеркнул он.

Далее обсуждение темы профзаболеваний было продолжено. На сессии "Профессиональные заболевания в странах Европы и их влияние" с докладом о роли технического комитета в борьбе с профзаболевания выступил Д-р Грегор Кемпер из Германского общества обязательного страхования от несчастных случаев. Он сообщил, что в мире сегодня есть три подхода к профзаболеваниям. Во-первых, в некоторых странах есть закрытые списки профзаболеваний, и работники могут рассчитывать на получение компенсации только в том случае, если их заболевание входит в этот список.

Во-вторых, есть государства, в которых список профзаболеваний открытый, и пострадавший должен доказать, что есть причинно-следственная связь между заболеванием и условиями на производстве. И третий тип - это смешанная система, где используются оба подхода.

Представитель российского "Научно-исследовательского института медицины труда Елена Лашина представила доклад "Научное обоснование отечественного гармонизированного с международными рекомендациями списка профессиональных заболеваний". О работе, проводимой в Италии Национальным институтом страхования несчастных случаев на производстве, компенсационных выплатах и защите от профзаболеваний рассказала его представитель Д-р Антонелла Миччио. Она сообщила, что в 2008 году в Италии был утвержден новый список профессиональных заболеваний. Д-р Антонелла Миччио подчеркнула, что если заболевание работника не входит в утвержденный список, но работник сможет доказать, что заболевание вызвано производственными причинами, он сможет получить компенсацию.

Вторая сессия под названием "Стратегии и административные подходы к решению проблемы профзаболеваний: профилактика, реабилитация и компенсация" позволила обсудить большой блок проблем, связанных с профилактикой профзаболеваний и процессом признания профзаболеваний. Работа этой сессии будет продолжена 28 мая.