Эксперты рассказали о предпосылках и последствиях
![Почему подорожали услуги ЖКХ?](/storage/news/realty/images/cms-image-000004648.jpg)
Москва. 8 декабря. ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ – На прошлой неделе Росстат зафиксировал изменение средних розничных тарифов на услуги ЖКХ. По данным ведомства, с 29 ноября по 5 декабря 2022 года услуги ЖКХ подорожали на (+)6,5% - (+)7,87%. В наибольшей степени услуги водоотведения (канализации) – (+)7,86%. Менее всего услуги по снабжению сжиженным газом – (+)6,5%.
На первый взгляд, много и неприятно. Но есть нюансы. Напомним, что тарифы на коммунальные услуги по плану индексируются с 1 декабря текущего года, на жилищные — с 1 января. Затем тарифы на коммунальные услуги в соответствии с постановлением правительства РФ не будут повышаться полтора года — до 1 июля 2024 года.
"Рост тарифов на коммунальные услуги в нашей стране законодательно ограничен предельным индексом, который с 1 декабря 2022 года составляет 9%. Индексация тарифов проводится в рамках ежегодной инфляции и позволяет сдерживать стихийный рост тарифов в промежутках между периодами индексации. При этом, фактическое изменение стоимости ЖКУ традиционно складывается ниже предельного индекса", - заверили в пресс-службе Минстроя России.
Как добавила Ирина Булгакова, руководитель Комиссии по ЖКХ Общественного совета при Минстрое России, рост тарифов на коммунальные услуги в этом году обусловлен покрытием издержек, которые приходится нести коммунальным предприятиям из-за роста затрат на энергетику, комплектующие и проценты по уплате кредитов.
"Выросли и затраты на оборудование, связанные с тем, что часть оборудования, комплектующих и материалов попали в санкционные списки. Потребовалось замещение либо параллельный импорт на оборудование и на технологии. Кроме того, сегодня сфера ЖКХ требует больших финансовых вливаний - износ коммунальной инфраструктуры высок как формально, так и фактически. Особенно большая работа требуется с точки зрения обновления сетей водоснабжения и водоотведения", - напомнила Булгакова.
Она также отметила, что в этом году выделено государственных займов на общую сумму 150 миллиардов на модернизацию ЖКХ, и понятно, что эти займы берут коммунальные предприятия, чтобы обновить свое оборудование, сети и повысить качество услуг. И хотя средства даются под минимальный процент - 3%, но их рано или поздно нужно отдавать. А поскольку стоимость строительства некоторых объектов выросла, то приходится пересматривать доходную часть и инвестиционную составляющую в тарифах.
В свою очередь в Минстрое напомнили, что компенсаций и субсидий на оплату коммунальных услуг как на федеральном, так и на региональном уровнях. Отдельным категориям граждан - многодетные, пенсионеры, ветераны, участники боевых действий, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. Также помощь предоставляется людям, которые тратят на оплату жилья больше установленной нормы — так называемой максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В среднем по стране эта норма установлена на уровне 22% общего семейного бюджета, но конкретные показатели каждый регион устанавливает самостоятельно. Сегодня субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают более 2 млн россиян.
"Более того, сегодня Минстрой России и Комитет Государственной думы по строительству и ЖКХ обсуждает возможность усовершенствовать механизм получения субсидии гражданами, в том числе снизить порог с 22% до 15% и, возможно, ниже, чтобы малодоходным слоям населения оплата жилищно-коммунальных услуг не доставляла существенных проблем", - рассказала Булгакова.
Помимо этого, сейчас Минстроем реализуются несколько действующих механизмов поддержки отрасли ЖКХ, в том числе федеральные проекты "Чистая вода", "Оздоровление Волги", "Сохранение озера Байкал" и "Инфраструктурное меню", также прорабатываются дополнительные мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры для бесперебойной работы и качественного оказания жилищно-коммунальных услуг.
"В ответ на статистику, которая предоставлена Росстатом, хотелось бы сказать, что имеет смысл говорить не о процентах, а о натуральных величинах. Очистка сточной воды стоит очень мало - за один кубический метр нечистот, то есть 1000 л сточной воды, сегодня население платит 27 рублей, то есть литр очищается до состояния чистой питьевой воды за 2–3 копейки. Это практически невозможно с учётом того, что сегодня требования экологического характера очень серьёзные. А поэтому прибавка на 7,8 процента, о чём говорит Росстат, это примерно 2 рубля. Каждый человек спускает в канализацию за месяц примерно 5 кубометров, то есть повышение для него будет составлять всего 10 рублей в месяц", - рассказала Елена Довлатова, член Общественного совета при Минстрое России, Исполнительный директор Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ).
Эксперт отметила, что Росстат довольно давно не ведёт раздельную статистику по отдельным отраслям коммунального хозяйства, поэтому приведенные цифры неожиданны. "И если теперь это будет практиковаться, для нас очень важно, чтобы эта статистика велась постоянно и была достоверной", - подчеркнула Довлатова.
Напомним, что правительство РФ в сентябре приняло решение перенести индексацию тарифов на услуги ЖКХ с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года. Изменение стоимости затронет холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и твердые коммунальные отходы. Предельный уровень индексации тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года для населения по стране не превысит 9%, отмечало Минэкономразвития.
В 2022 году правительство уже проводило индексацию тарифов ЖКХ — с 1 июля в среднем на 4%. С 2020 года индексация проводилась раз в год в середине лета, до этого — дважды в год.
Как напоминали ранее в ФАС, существующая система тарифного регулирования не допускает увеличение совокупного платежа за "коммуналку" граждан больше, чем на величину инфляции".
Окончательное решение об уровне индексации в конкретном регионе принимает правительство субъекта РФ. В Москве это будет 9% совокупно.
Одновременно с этим в 2023 году будет проведена индексация всех социальных выплат, исходя из значения фактической инфляции 2022 года.