Москва. 11 марта. ИНТЕРФАКС – Госдума РФ на пленарном заседании в среду приняла во втором и третьем чтениях законопроект об усилении роли Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в тарифном регулировании.
"Законопроект разработан в целях совершенствования порядка осуществления государственного контроля и надзора за реализацией тарифными органами субъектов Российской Федерации полномочий в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами и газоснабжения. Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 21 января 2026 года", - напомнил на заседании зампредседателя комитета ГД по защите конкуренции Алексей Ситников.
Ситников рассказал, что ко второму чтению к документу поступило 18 поправок, половину из которых комитет рекомендовал к принятию. Они предусматривают регламентацию в законе о естественных монополиях порядка создания и внедрения ФГИС "Тариф" и соответствующие ссылки на нее в четырех проектируемых статьях: в законах об электроэнергетике, об отходах производства и потребления, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении соответственно.
"Одновременно с этим предлагается поддержать поправку об установлении срока один месяц, в течение которого регулирующий орган субъекта РФ должен пересмотреть тариф на электроэнергию для населения в целях приведения в соответствие с решением ФАС России. Учитывая дискуссию, которая состоялась при рассмотрении законопроекта в первом чтении относительно возможности пересмотра предельных уровней тарифов, комитет предлагает включить в постановление Государственной Думы о принятии закона в третьем чтении пункт, рекомендующий ФАС России не допускать случаев принятия решений, приводящих к необоснованному росту предельных тарифов", - добавил Ситников.
Статс-секретарь - замруководителя ФАС России Сергей Пузыревский прокомментировал беспокойство ряда депутатов о потенциальной возможности увеличения тарифов по ходу года.
"В законодательстве предусмотрен механизм досудебного урегулирования споров, который предусматривает возможность обратиться в Федеральную антимонопольную службу любой регулируемой организации в случае, если тариф недоурегулирован. Соответственно, на основании такого обращения при анализе экономически обоснованного уровня тарифов решение может быть принято (…) с точки зрения дополнительных затрат, (…) если организации не дали средств на ремонт, на модернизацию инфраструктуры, на заработную плату сотрудникам организации. Такие ситуации бывают, но в пределах роста общего индекса цен выполняются такие решения. Если в общий предел не попадает организация, то соответствующий регуляторный долг будет перенесен на следующий период. Поэтому повышение выше предельного уровня роста платы граждан невозможно", - пояснил Пузыревский.
Он также добавил, что в законодательстве уже предусмотрена правовая конструкция, которая исключает возможность повышения совокупной платы граждан по всем тарифам выше предельного уровня, который определяется высшим должностным лицом субъекта РФ на основании предельных уровней, установленных правительством РФ, не выше прогноза социально-экономического развития.
Ранее председатель Госдумы Вячеслав Володин, комментируя законопроект, отметил, что "тема тарифообразования одна из самых проблемных, потому что зачастую "кто в лес, кто по дрова": в одних (регионах - ИФ) тарифы удерживаются, в других они начинают расти".
"Мы видим, что регионы повсеместно начинают принимать решения, которые не являются обоснованными. Обращались в Генеральную прокуратуру, наш профильный комитет рассматривал эти вопросы, в ФАС обращались, но у ФАС нет полномочий для того, чтобы навести порядок. Вот сейчас мы с вами законопроектом такие полномочия ФАС предоставляем. И если только тариф будет выше, чем рекомендуемый, надо будет региону согласовывать, обосновывать, и это будет на системной основе", - сказал Володин.
Все самое интересное читайте в нашем телеграм-канале "Интерфакс-Недвижимость".
Самое важное и интересное — "Интерфакс-Россия" в Мax
Завершено контрактование по всем этапам строительства ВСМ Москва-Петербург