Министр экономики Хакасии Т.Краснова: "Основная цель создания зоны экономического благоприятствования - увеличить в разы количество предприятий малого и среднего бизнеса"

            - Мы остановили свой выбор на зоне экономического благоприятствования, так как именно этот инструмент позволяет учесть специфические особенности выбранной нами территории. В частности, создать зону агропромышленного типа. Мы тщательно изучили опыт других регионов Российской Федерации и пришли к выводу, что такая форма нам наиболее подходит, так как Таштыпский район - это преимущественно аграрная территория.

            - Очевидно, что для того, чтобы привлечь новых резидентов, которые зарегистрировались бы на территории зоны экономического благоприятствования, необходимо предоставить им определенные преференции. Среди прочего мы рассматриваем оптимизацию всех видов налогов, снижение стоимости земельных ресурсов, которые будут вовлечены в оборот.

            Конечно, речь идет о долгосрочной аренде земли. Помимо этого, есть программа поддержки, которую осуществляет правительство республики - около десятка различных программ субсидирования. Сейчас разрабатывается специальный продукт для субсидирования тех предпринимателей, которые будут резидентами Таштыпской зоны.

            Совершенно понятно, что продукт должен быть более интересным, более привлекательным, чем существует для всех предпринимателей республики для того, чтобы привлечь предпринимателей именно туда.

            - Для того, чтобы выбрать муниципальное образование, которое станет "пилотным", была создана рабочая группа под руководством исполняющего обязанности первого заместителя главы республики Юрия Лапшина. Рабочая группа проанализировала массу параметров, таких как межмуниципальное сотрудничество, региональное развитие, рейтинги развития муниципальных образований.

            Оказалось, что Таштыпский район Хакасии обладает значительными природно-сырьевыми ресурсами, имеет большой потенциал, но уровень развития предпринимательства там один из самых низких. По рейтингу экономического развития среди 13 муниципальных образований, по разным позициям он занимает 10-е, 11-е, 12-е и 13-е места. Для того чтобы стимулировать развитие этого района, мы и выбрали его в качестве "пилотной" территории для нашего проекта.

            - Сейчас создается паспорт зоны экономического благоприятствования. Это серьезный документ, который будет отражать состояние ресурсов территории, в том числе трудовые, земельные и природно-сырьевые.

            Что касается трудовых ресурсов, то уже сейчас мы видим, что в Таштыпском районе при площади более 19,6 тыс. кв. км проживает всего 16,4 тыс. человек. Конечно, таких трудовых ресурсов недостаточно для развития зоны. Необходимо привлекать дополнительные предпринимательские ресурсы.

            Прорабатывается вопрос, какие земельные фонды будут отнесены к зоне экономического благоприятствования, куда могут быть привлечены резиденты, предприниматели, которые будут брать землю в аренду и осуществлять сельхозработы и агропромышленную деятельность.

            Создается также карта природных ископаемых района. Анализируются действующие предприятия, которые занимаются добычей сырьевых ресурсов. Прорабатываются возможности их развития.

            Еще одно направление - развитие производственного потенциала района. Рабочая группа анализирует то немногочисленное количество предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют там свою деятельность, весь их производственный, налоговый потенциал и возможности их дальнейшего развития и расширения. Нужно понять, насколько они смогут расширить свое производство, если им будут предложены какие-то преференции.

            И, конечно, один из основных вопросов - это вовлечение в экономическую деятельность личных домохозяйств. Основная цель - активизировать их для того, чтобы они начали производить больше продукции, чем производят сегодня. Сейчас прорабатываются механизмы, как сделать так, чтобы заинтересовать жителей Таштыпского района производить больше мяса, молока, продукции растениеводства. Это экологически чистая, очень качественная продукция и, конечно, она будет востребована в республике. Но проблема в том, что нет соответствующих, хотя бы маленьких заводов по переработке этой продукции. Поэтому, конечно, население не имеет возможности производить продукцию в больших количествах.

            Сейчас мы прорабатываем, во-первых, возможности кредитования и субсидирования на увеличение поголовья скота в личном хозяйстве, во-вторых, возможности создания агропромышленных производств.

            - Подобные зоны создаются на сроки 5, 7, 10 и 15 лет. Для Хакасии мы пока прорабатываем два периода - это 7 и 10 лет. Потому что мы считаем, что за 5-летний период очень сложно изменить ситуацию, которая сложилась в Таштыпском районе.

            Для того чтобы в районе появились новые субъекты предпринимательства, им нужны определенные гарантии. Если создавать зону на 5 лет, то не каждый на это согласится, потому, что это большой риск, деятельность резидентов зависит от климатических условий, урожайности и многих других факторов. Поэтому, конечно же, период должен быть не меньше 7-10 лет.

            - Опыт других регионов говорит о том, что даже достаточно крупные регионы, как правило, создают не более 3-4 зон. В Хакасии нам нужно ориентироваться на 2 зоны. Потому что в противном случае экономика всего региона не выдерживает такого количества преференций, и этот инструмент становится неэффективным. Мотивация регионального зонирования заключается и в том, чтобы преференции, налоговые льготы существенно отличались от тех, которые существуют повсеместно. Только так в зону можно привлечь резидентов.

            - Инвестиционная емкость проекта должна быть максимальной. Если говорить простым языком, давая какие-то льготы, власти хотели бы их окупить. Наша основная цель - увеличить объем предприятий малого и среднего бизнеса в районе в несколько раз.