Председатель томского горизбиркома Т.Арбузова: "Перед выборами в гордуму мы призовем партии подписать меморандум о честной борьбе"

            - Действительно, за те 5 лет, что прошли после выборов в гордуму Томска четвертого созыва в 2005 году, избирательное законодательство существенно обновлено, и выборы в городскую думу пятого созыва будут проходить на основе обновленного избирательного законодательства. Среди новшеств следует назвать следующие: минимальный возраст для избрания депутатом снижен с 21 года до 18 лет, также расширен перечень оснований, не позволяющих гражданину быть избранным в городскую думу. Например, теперь дополнительно (помимо граждан, находящихся в местах лишения свободы по приговору суда и недееспособных граждан - эта категория всегда была лишена избирательного права) не имеют права быть избранными граждане РФ, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных УК РФ, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Кроме того, не смогут избираться граждане, подвергнутые административному наказанию (совершившие административное правонарушение) за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, производство и распространение экстремистских материалов, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

            Кроме этого отменены избирательные блоки, освобождены от сбора подписей политические партии, имеющие фракции (депутатские объединения) в законодательных (представительных) органах власти федерального и регионального уровней, а также кандидаты, выдвинутые такими политическими партиями по одномандатным (многомандатным) округам. У нас таких партии четыре: "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия", ЛДПР.

            Также отмечу, что отменена строка "против всех" в бюллетене для голосования, отменен порог явки избирателей - ранее он составлял ранее 20%, т.е. таким было минимальное количество избирателей, которые должны были явиться на избирательные участки и проголосовать для того, чтобы выборы были признаны состоявшимися.

            Право выдвигать списки кандидатов по единому округу теперь имеют только политические партии. Они имеют право заключать соглашения с иными общественными объединениями о включении их кандидатов в список, выдвигаемый политической партией (не более 15% от численности списка, но не менее 1 места). За общественными организациями и движениями сохранено право выдвигать кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, если их уставы предусматривают право участвовать в выборах.

            Кроме того, отмечу, что теперь исключен избирательный залог. Последний раз залог применялся на выборах мэра в 2009 году. Отменено досрочное голосование, за исключением досрочного голосования на отдельных удаленных, труднодоступных избирательных участках. В Томске таких участков нет, поэтому и досрочного голосования не будет.

            Список кандидатов по единому избирательному округу теперь будет делиться на 2 части: общегородскую часть и территориальные (окружные) группы (групп должно быть не менее трех и не более девяти). Общегородская часть списка включает в себя всю территорию муниципального образования "Город Томск", а территориальные (окружные) группы включают в себя территорию двухмандатных избирательных округов: каждой территориальной группе соответствует двухмандатный округ. Это деление списка будет иметь значение для распределения депутатских мандатов внутри самого списка между кандидатами. Преимущество будет у тех территориальных (окружных) групп, которые получили больше голосов избирателей по отношению к другим территориальным (окружным) группам одного и того же списка кандидатов. Это сделано для того, чтобы стимулировать кандидатов от партийного списка для работы на округах.

            - В какую сумму, предположительно, обойдется проведение этих выборов, учитывая в разы увеличившееся количество избирательных бюллетеней?

            - Смета расходов на выборы депутатов думы Томска пятого созыва утверждена гордумой в размере 19,6 млн рублей.

            - Законодатель идет к упрощению и усовершенствованию системы голосования.

            - Прокомментируете, пожалуйста, формирование новой схемы избирательных округов?

            - Закончилась работа по нарезке избирательных округов по выборам депутатов гордумы пятого созыва. Горизбирком совместно с городским департаментом градостроительства и архитектуры подготовили схему округов: текстовую и графическую часть, и представила ее в соответствии с законодательством на заседание гордумы для утверждения. Решением думы от 25 мая схема была утверждена и опубликована в СМИ и размещена на сайте горизбиркома.

            - Татьяна Андреевна, мы знаем, что границы избирательных округов частично поменялись. Как к этому отнеслись депутаты?

            - Изменения, безусловно, были, но они минимальные. В последние годы в Томске идет интенсивная застройка, причем неравномерная. Не все, что мы изменили в схеме округов, депутатам понравилось, ведь на каждом округе за время депутатской деятельности депутат проделал определенную работу: ремонт школ, детских садов, строительство детских площадок. Но депутаты подошли объективно, так как Томск - целостная система, и работать надо на всей городской территории.

            На территории Томска, как и прежде, – девять двухмандатных избирательных округов. Завершен этап по формированию окружных избирательных комиссий. В соответствии с количеством избирательных округов сформировано девять окружных избирательных комиссий. В каждой комиссии будет работать по 12 человек. При формировании комиссий максимально были учтены предложения политических партий, общественных организаций, а также собраний избирателей по месту жительства и работы.

            На территории Томска в период проведения выборов в гордуму будет сформировано 203 участковых избирательных комиссий. Законом о выборах очень ответственная работа возложена на окружные избирательные комиссии - это, прежде всего, формирование и работа с участковыми избирательными комиссиями, работа с кандидатами по мажоритарным избирательным округам. Поэтому при формировании комиссий особое внимание уделялось опыту работы и образованию.

            В ближайшее время с активами окружных избирательных комиссий мы проведем учебу.

            - А что касается проведения самих выборов? Каким образом будет осуществляться работа со спецконтингентом, в больницах, с инвалидами?

            - Закрытых участков будет всего два - это кардиоцентр и изолятор временного содержания (СИЗО). Остальные медицинские учреждения будут прикреплены к избирательным участкам, на которых они находятся. Участковые избирательные комиссии по предварительным заявкам будут выезжать с переносными ящиками для голосования в медицинские учреждения. Единственная проблема, которая может возникнуть у избирателя, находящегося на лечении, - что не каждый будет иметь возможность проголосовать по двум бюллетеням. Это сможет сделать только избиратель, проживающий на данном избирательном округе.

            Работа с гражданами с ограниченными физическими возможностями будет проводиться по отдельному плану мероприятий, куда входит обобщение сведений об инвалидах различных категорий: слабовидящие и слепые, глухонемые и слабослышащие, лица, передвигающиеся с использованием инвалидных колясок. Будут определяться избирательные участки, где будет голосовать данная категория избирателей, и им будет оказываться вся необходимая помощь: транспорт по доставке, пандусы, подготовка и выпуск информационных материалов в аудиоформатах - это кассеты, компакт-диски о ходе избирательной кампании, порядке голосования, порядке заполнения избирательных бюллетеней. Кроме того, на сайте горизбиркома создан ресурс для слабовидящих граждан.

            - Расскажите, каким образом будет строиться работа с лицами без определенного места жительства?

            - Эта работа ведется, данная категория граждан будет иметь возможность проголосовать в центре социальной адаптации по улице Горького.

            - Томск - город студенческий. Как решен вопрос по голосованию студентов?

            - Томский законодатель предпринял все меры, чтобы студенты, зарегистрированные в общежитиях, могли использовать свое конституционное право – избирать. Студенты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные в общежитиях, имеют право голосовать по месту нахождения общежития при условии наличия российского гражданства или на основании международных договоров.

            - Что нового планируется из технологического оснащения на предстоящих выборах?

            - Томская городская муниципальная избирательная комиссия подготовила отдельный план мероприятий по информированию избирателей.

            Мы, как и на предыдущих выборах в марте 2009 года, будем использовать перетяги, пилоны, призматроны, видеокамеры. На этих выборах их количество будет значительно увеличено. К новшествам можно отнести конкурс "Выборы и СМИ" на лучший материал среди средств массовой информации, освещающий подготовку и проведение выборов, работа "горячей линии" для избирателей, подготовка и рассылка в каждую квартиру информации о дате и времени голосования, кандидатах и политических партиях, а также "Азбука голосования".

            - Мы планируем проводить конкурс совместно с Союзом журналистов. Его цель - привлечение средств массовой информации к участию в общественной и политической жизни Томска. Основные задачи конкурса - это информирование избирателей о выборах, повышение активности избирателей, привлечение внимания общественности к выборам, а также поощрение творческой активности журналистов среди СМИ.

            - А каковы ваши ожидания в плане предвыборной борьбы и честности ее проведения со стороны самих кандидатов? Насколько кампания будет жесткой?

            - Влюбом случае, я думаю, что неожиданности всегда были и будут, мы от них не застрахованы. Но надо максимально идти к тому, раз мы стремимся показать себя и город с лучшей стороны, быть более цивилизованными.

            Избирком призывает к более цивилизованным формам работы: без компромата и без грязи. Вполне возможно, что перед выборами в гордуму мы призовем партии подписать меморандум о честной борьбе. Это, прежде всего, необходимо как самим кандидатам, так и избирателям.