Вице-губернатор Алтайского края М.Щетинин: "С открытием Бийского аэропорта будут сняты многие вопросы по привлечению туристов и инвесторов"

            - В 2010 году экономика региона возвратилась на траекторию роста. По сравнению с общероссийскими показателями нам удалось достичь более высоких темпов роста основных отраслей экономики.

            Окончательных статистических данных по итогам года пока нет, но есть предварительные результаты. Так, индекс промышленного производства в 2010 году составил порядка 120% к уровню предыдущего года.

            Если говорить об инвестициях в основной капитал, включая бюджетные инвестиции, то в прошедшем году они выросли на 4,5% по сравнению с 2009 годом. На наш взгляд, это достаточно хорошие показатели. На 2011 год мы планируем рост инвестиций еще на 13% к уровню 2010 года и прогнозируем их общий объем на уровне 56 млрд рублей. Это знаковый показатель, который говорит о том, что мы преодолели кризисные явления, вернулись к докризисным показателям и начинаем двигаться дальше в своем развитии.

            Лидерами роста являются такие виды экономической деятельности, как производство транспортных средств и оборудования, производство кокса, обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность.

            Все более заметную роль в экономике края начинает играть деревообрабатывающая промышленность. Современным деревообрабатывающим оборудованием от ведущих мировых производителей по производству домов оснащен завод "Содружество" в селе Топчиха. В 2010 году холдинговая компания "Алтайлес" запустила в эксплуатацию завод по производству каркасно-панельных домов по шведской технологии в селе Бобровка Первомайского района, а также цех по производству деревянных оконных блоков на базе холдингового предприятия ООО "Вектор" в селе Вылково Тюменцевского района. Реализация проектов способствует развитию малоэтажного жилищного строительства.

            Раскрывается потенциал фармацевтической промышленности. В основу развития отрасли положена кластерная стратегия. К примеру, в прошлом году в Алтайском крае реализован инновационный проект по производству стерильных инфузионных растворов в контейнерах из полимерной многослойной пленки (ЗАО "Алтайвитамины").

            Также значимые проекты выполнены в других секторах промышленности. ОАО "Алтайвагон" и ОАО ХК "СДС-Маш" реализовали совместный инвестиционный проект "Обработка оси и формирование колесной пары", что позволит осуществлять производство продукции для современного железнодорожного подвижного состава. ООО "Алтайхимпласт" осуществляло инвестиционный проект по освоению производства бронированного кабеля и пластикового профиля из ПВХ для изготовления окон и дверей общей стоимостью около 100 млн рублей, ОАО "Алтайский трансформаторный завод" – программу по расширению и модернизации мощностей трансформаторного производства.

            С начала 2010 года ведущие горнодобывающие компании края возобновили реализацию приостановленных инвестиционных проектов. ОАО "Сибирь-Полиметаллы" продолжило проект по освоению Корбалихинского месторождения и совместно с ОАО "Уралэлектромедь" начало осваивать Степное и Таловское месторождения. ООО "Косстоун" продолжило строительство Захаровского ГОКа. Создана основа для будущего роста. В целом на 2012 год прогнозируется увеличение добычи руды в крае более чем в 2 раза.

            В прошедшем году состоялся пуск в эксплуатацию и нового промышленного производства ООО "Золото Курьи", которое занимается добычей рудного золота на месторождении Новофирсовское.

            Не менее интенсивно развивалась и пищевая промышленность, в которой прогнозируется существенный рост и в 2011 году.

            - Безусловно, кризис заставил многих инвесторов отложить реализацию отдельных проектов. Это сегодня сказывается на динамике развития стройиндустрии. Но и здесь сегодня идет постепенное восстановление инвестиционной деятельности. С апреля прошлого года отмечается укрепление индекса физического объема инвестиций в основной капитал. Финансовое положение предприятий стало более устойчивым. Позитивные изменения в экономике напрямую отразились на наполняемости регионального бюджета и, следовательно, на реализации социальных проектов. К 75-летнему юбилею образования Алтайского края в прошедшем году губернатором утверждена программа "75х75". В перечень из 75 проектов от каждого муниципального образования вошли проекты общекраевого значения: Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования мощностью 6 тыс. операций в год, радиологический корпус лучевой терапии на 4 каньона, стационар на 300 коек, театр для детей и молодежи, инфраструктура ГУЗ "Алтайский краевой онкологический диспансер" и др.

            Перечисляя наиболее значимые для края события ушедшего года, в первую очередь необходимо сказать о создании механизмов, направленных на обеспечение конкурентоспособности региона. Это очень серьезные заделы на перспективу.

            "Комплексное развитие Алтайского Приобья" включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года. В общероссийском конкурсе региональных стратегий и программ развития регионов он признан лучшим комплексным инвестиционным проектом, обеспечивающим развитие территории. То есть сегодня мы подошли к такому рубежу, когда к этому проекту начинает подключаться федеральный центр. Можно говорить о двух крупнейших проектах в составе "Алтайского Приобья" – это строительство кондиционной станции мощностью 600 МВт на базе Мунайского угольного разреза и проект компании "Пава" по глубокой переработке зерна.

            - Да, умеренно-оптимистический сценарий развития для нас сегодня наиболее вероятен и оптимален. Он является инвестиционно обусловленным и предполагает значительные объемы инвестиций в инфраструктуру, внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий.

            При общей социальной направленности бюджетных расходов в 2011 году предусматривается рост расходов на программы развития высокотехнологичного комплекса, жилищного строительства. Продолжится восстановление докризисных масштабов банковского кредитования. Предполагается относительное повышение конкурентоспособности алтайского бизнеса.

            С учетом произведенных нами прогнозных расчетов в рамках данного сценария развития в текущем году мы планируем выйти на темп роста экономики - 105,1%, что означает восстановление ее докризисного уровня. 

            Индекс промышленного производства в 2011 году ожидается на уровне 104,7%, и практически по всем видам экономической деятельности мы выйдем на качественно новый уровень. Темп роста выше среднекраевого будет сохраняться в производстве транспортных средств и оборудования, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, деревообработке, в добывающей промышленности.

            В сельском хозяйстве прогнозный темп роста - 107% при валовом сборе зерновых около 4,4 млн тонн и увеличении объемов производства животноводческой продукции на 3,5%.

            Ожидается восстановление тенденции повышения уровня жизни населения края. Во многом это будет обусловлено умеренной инфляционной динамикой - в пределах 6%. За 2011 год увеличение реальных располагаемых денежных доходов населения и реальной заработной платы ожидается на 5,5% и 4,3% соответственно. Как следствие, оборот розничной торговли может возрасти в реальном выражении на 7%. Оснований для того, чтобы эти параметры изменить, на данный момент у нас нет. Конечно, есть определенные факторы, которые могут повлиять на увеличение инфляции, но они не относятся к чисто региональным. Например, последствия от пожаров в центральной части России, от повышения мировых цен на продовольствие еще продолжат сказываться в первой половине текущего года. Кроме того, в начале года происходит повышение тарифов на услуги естественных монополий, на транспортные услуги, что вносит свой вклад в инфляцию. Поэтому держать эту динамику снижения инфляции, конечно, будет сложно, но возможно - и это нужно будет делать.

            В марте предстоит корректировка программы социально-экономического развития края на период до 2012 года, в том числе в части ее индикаторов. После получения от органов статистики окончательных итогов социально-экономического развития края за 2010 год параметры развития на текущий и плановый периоды мы, конечно же, еще раз уточним.

            - Алтайский край примет участие в 24 федеральных целевых программах. Предварительно общий объем бюджетных ассигнований Алтайскому краю из федерального бюджета в 2011 году составит около 15 млрд рублей.

            Наиболее капиталоемкими, как и в предыдущем году, останутся развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, жилищного строительства, социальной сферы, преодоление последствий радиационных аварий и катастроф. Реализация данных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих федеральных целевых программ: "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", "Жилище" до 2015 года, "Социальное развитие села до 2012 года", "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2007-2011 годы", "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы".

            Алтайский край с 2011 года примет участие и в новых ФЦП, среди которых "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации" на 2011-2016 годы, "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу", "Информационное общество" на 2011-2020 годы.

            - Научно-производственное инновационное предприятие "Карбоник" осуществляет разработку и производство медицинской техники. Примером успешно реализованной инновации является лечебно-диагностический комплекс для профилактики нарушений мозгового кровообращения. Высокий технический уровень дыхательного аппарата алтайских ученых подтвержден 10 патентами на изобретения РФ. Именно с этим проектом компания и была приглашена для участия в конкурсном отборе на соискание статуса участника проекта создания инновационного центра "Сколково". Кроме того, в активе предприятия новая разработка - прибор для проведения неинвазивного разрушения тромбов в артериальных сосудах и совместный с ОАО "Востоквит" проект по разработке растворов для проведения экстракорпорального гемодиализа.

            Сколково – это некий бренд. К нему привлечено внимание общественности, вкладываются большие деньги. Нам же нужно развивать то, что у нас есть. Мы ведь не случайно занимались пролонгацией статуса наукограда для Бийска. Наукоград – это по сути то же Сколково, если говорить о статусе, а не о преференциях. И поэтому в Бийске необходимо развивать научную инновационную инфраструктуру. Нам нужно завершать инновационный бизнес-инкубатор, насыщать его оборудованием, создавать лабораторию коллективного пользования. Подготавливать ученым, производственникам, бизнесу необходимые условия для работы. В таком случае можно и не ехать в Сколково, а выпускать и продвигать продукцию здесь, на Алтае. А еще было бы хорошо с федерального уровня на эти вещи получать дополнительное финансирование, и статус наукограда это предполагает.

            - Алтайский краевой инновационный банк данных задумывался как инструмент взаимодействия инноваторов и инвесторов. С этой целью в 2008 году заработал специализированный интернет-ресурс, который помимо инновационных проектов объединил информацию о ключевых элементах региональной инновационной системы. В настоящее время на сайте представлено 130 проектов, из которых более 30% – разработки высшей школы региона.

            Также информация банка данных является основой для отбора предприятий, привлекаемых к участию в инновационных форумах и выставках межрегионального и российского уровня. На протяжении ряда лет инновационные компании участвуют в Сибирской венчурной ярмарке, Международном форуме по нанотехнологиям, Днях малого и среднего бизнеса в России и др. При этом они получают компенсацию части затрат на аренду выставочных площадей.

            Помимо того, регистрация проекта в инновационном банке данных является одним из условий получения государственной поддержки в рамках целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае". В 2010 году поддержано 29 малых инновационных компаний, зарегистрированных в банке данных.

            Наиболее значимые для экономики края проекты включаются в реестр приоритетных инновационных проектов, утверждаемый губернатором края. Для них предусмотрены специальные меры поддержки, в частности, снижение налоговой нагрузки.

            Если проработка проекта в высокой степени готовности, то мы рекомендуем эти проекты для привлечения инструментов государственной поддержки. Если это крупный проект и достаточно перспективный, то мы оказываем помощь в поиске инвесторов. Помогаем использовать инструменты нашей инвестиционной поддержки.

            - Французская сторона предложила свой вариант проекта соглашения, который в настоящее время изучается специалистами администрации края. И в марте текущего года во время нашей работы на туристической выставке ITB в Берлине мы планируем подписать такое соглашение.

            Национальный институт туризма Франции создан туроператорами, он объединяет их, консолидирует усилия, занимается образовательными вопросами в области туризма, продвижением туристического продукта и способствует установлению деловых контактов между представителями туристического бизнеса разных стран. Нам важно понять, как французам удается достичь столь высокого уровня развития сельского туризма. Горожане приезжают в маленькую деревенскую гостиницу на субботу-воскресенье, наполняются энергией и уезжают в город. Цена в гостинице намного ниже, чем в городе, а питание больше и лучше. Эти механизмы нам важно понять, поймать и воплотить в жизнь. Вот зачем нам нужно это соглашение, которое предполагает не только обучение, но и передачу опыта на практике. Мы на примере одного из районов Алтайского края постараемся воплотить эту концепцию в жизнь.

            Также традиционно регион примет участие и в крупнейшей туристической выставке "Интурмаркет". В этом году активно к нашей выставочной деятельности планируют подключиться санатории. Они очень трудно входили в этот процесс. Но если мы говорим, что Алтайский край - третий в стране регион в части санаторно-курортного дела после Кубани и Кавказских Минеральных Вод, то участие санаториев в таких выставках просто необходимо. Кризис подтолкнул наши компании к этому, они начали работать над привлечением посетителей.

            - В новом 2011 году на территории ОЭЗ у нас активно начинают работать инвесторы. Была определенная задержка, связанная с реорганизацией курирующего ведомства – Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами. Вы знаете, что агентство ушло, а управленческие функции перешли к Минэкономразвития. На установление межведомственных контактов потребовалось время. В конце 2010 года два инвестора прошли соответствующую регистрацию и с весны одни начнут работать на площадке, а другие – завершат проектные работы.

            В текущем году мы завершим работы по оснащению инфраструктурой центральной части "Бирюзовой Катуни". В сентябре мы должны посадить там последний кустик. Также планируется завершить строительство дороги к ОЭЗ, что позволит комфортно въезжать в туристическую зону.

            У нас есть подвижки также и по Бийскому аэропорту. Уже официально заявлено Минтрансом России, что строительство начнется с 2012 года. Но не исключено, что часть средств мы получим уже в 2011 году. Для нас это очень важно, потому что при любых разговорах с инвесторами вопрос номер один – это инфраструктурная и транспортная составляющие. Как только начнет функционировать аэропорт, многие вопросы по привлечению туристов и инвесторов будут сняты.

            - Проект курорта "Белокуриха-2" предполагается реализовывать в рамках развития на территории Смоленского района и города Белокуриха единого туристско-рекреационного кластера. Он является одним из двух туристских кластеров Алтайского края, вошедших в проект ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2016 годы)".

            Брендовый многодневный маршрут "Малое Золотое кольцо Алтая" проходит по двум городам и четырем районам края. Это города Бийск, Белокуриха, районы Бийский, Красногорский, Алтайский и Смоленский. Общая его протяженность составляет около 280 км, и, в зависимости от наполнения программы, его прохождение занимает от двух до пяти дней. Туристский маршрут "Малое Золотое кольцо Алтая" начинается в наукограде Бийске, куда из краевой столицы туристы смогут добраться фирменными комфортабельными поездами "Калина красная" и "Восток", маршруты которых тематически организованы с учетом возможности изучения в пути исторического наследия наших земляков – Василия Шукшина и Германа Титова.

            В настоящее время в Бийске формируется автотуристский кластер "Золотые ворота". Цель инвестиционного проекта - создание объекта комплексного обслуживания транзитного туристического потока, следующего на Алтай. В состав комплекса войдут торгово-развлекательный центр с магазинами, кафе, кинотеатром, туристско-информационный центр с конференц-залом на 60 мест и двумя выставочными залами, центр технического обслуживания, ресторан и гостиницы.

            В состав биофармацевтического кластера входят 25 предприятий-участников, в том числе такие признанные лидеры, как "Алтайвитамины" и "Эвалар". В городе Бийск туристам будут предложены экскурсии по некоторым из них.

            Следующая точка маршрута – село Сростки – один из популярных транзитных узлов на автодороге федерального значения М-52, идущей из Новосибирска через Бийск к границе с Монголией. Туристы посещают место рождения и взросления алтайского писателя, актера, режиссера Василия Шукшина.

            Далее туристы посетят ОЭЗ "Бирюзовая Катунь", затем туристско-рекреационный кластер "Ая", центром которого является одноименное озеро, называемое за свою красоту жемчужиной Сибири. Очередной точкой маршрута станет кластер "Алтайское", где на площади 800 га расположены поля научно-производственного объединения "Биолит". Компания выращивает более 70 видов лекарственных растений, овощных и плодово-ягодных культур. Предприятия подготовило для туристов оздоровительную программу, включающую консультацию специалистов. Следующая остановка предполагается в туристско-рекреационном кластере "Белокуриха". Он основывается на развитии 3 крупных комплексов, подразумевающих развитие 9 инвестиционных проектов, 5 из которых - на территории города-курорта федерального значения Белокуриха. Еще 4 проекта располагаются на территории Смоленского района: туристский комплекс "Сибирская деревня", туристский комплекс "Рыбацкая деревня", туристско-развлекательный комплекс "Конный двор", курорт "Белокуриха-2". На территории будущего курорта расположены две скважины лечебных минеральных вод, которые были запущены в эксплуатацию около трех лет назад. В настоящее время ряд ведущих турфирм и санаториев городов Барнаула, Белокурихи, Бийска готовят свои предложения по организации путешествий по маршруту к предстоящему турсезону.