Экономический кризис стал своеобразным катализатором процессов структурных изменений в компаниях - это касается как системы управления активами, так и самих управленцев. Какие задачи изначально были поставлены перед новым президентом ОАО "Холдинговая компания "Сибирский цемент" Георгом Клегером, на какой срок компания планирует "отодвинуть" реализацию инвестпроектов и какими способами продолжит снижать издержки, агентству "Интерфакс-Сибирь" рассказал заместитель председателя Совета директоров ХК Виктор Шаповалов.
- Какие основные задачи поставлены перед новым президентом компании Георгом Клегером? Будут ли каким-то образом востребованы его связи в концерне Dyckerhoff, где он отвечал за Центральную и Восточную Европу, учитывая ваши планы по переходу на новый российский стандарт ГОСТ 31108-2003, гармонизированный с европейским стандартом EN-197-1?
- Контракт с Георгом Клегером был заключен еще в сентябре 2008 года. Оперативным руководством должны заниматься квалифицированные специалисты. Георг Клегер - грамотный управленец, имеющий богатый опыт руководящей деятельности в одной из крупнейших европейских цементных компаний. Также он имеет достаточно серьезный опыт работы в России и странах ближнего зарубежья. Он хорошо ориентируется в реалиях современной мировой экономики, прекрасно разбирается в технологии и финансах. В данный момент его задача - оптимизация себестоимости производства продукции и повышение эффективности предприятий "Сибирского цемента" в кризисной ситуации.
Когда мы начинали вести переговоры с Георгом Клегером, планировалось, что он будет курировать строительство Яшкинского цементного завода. В Яшкино мы планировали (и планируем) создавать предприятие по производству цемента сухим способом. В России специалистов, которые могли бы курировать проект строительства такого предприятия, просто нет. Сейчас пока реализация этого плана приостановлена по понятным причинам, однако в дальнейшем, когда экономическая ситуация стабилизируется и можно будет браться за создание новых мощностей, его задачей станет анализ и завершение ранее запланированных инвестиционных проектов.
Что же касается работы по новому российскому стандарту, то внедрение его, скорее, поможет потребителю - введение нового стандарта необходимо, в частности, для сопоставимой оценки качественных характеристик не только российских цементов, но и продукции, импортируемой из Турции, Китая, Ирана и других стран, которые маркируются в соответствии со стандартом EN-197-1. Национальные стандарты на цементы общестроительного назначения имеются во всех промышленно развитых и в большинстве развивающихся стран, однако цементы по разным стандартам трудно сопоставимы - из-за различий в методах испытаний и классификации характеристик качества. Эти же различия создают трудности при международной торговле цементом. Сейчас наши предприятия - ООО "Топкинский цемент" и ООО "Красноярский цемент" - уже получили сертификаты для работы по ГОСТ 31108-2003, гармонизированному с европейским стандартом EN-197-1. И скорость внедрения на сибирском рынке нового российского ГОСТа 31108-2003 на общестроительные цементы будет зависеть уже от того, насколько потребители будут готовы получать цемент с новой маркировкой.
- По Вашим данным, на сколько "упал" цементный рынок СФО в 2009 году в сравнении с 2008 годом?
- По нашим данным, емкость рынка цемента в СФО по итогам 9 месяцев 2009 года сократилась на 40% в сравнении с аналогичным периодом 2008 года. При этом наибольшее снижение потребления цемента отмечается в Омской области (-60%) и в Иркутской области (-51%).
- Ваши ожидания в целом по итогам текущего года?
- В 2009 году развитие рынка цемента в СФО в целом соответствует среднестатистическим тенденциям прошлых лет. Мы прогнозируем общую емкость рынка СФО на уровне 4300-4400 тыс. тонн в этом году, при этом доля поставок импортного цемента и внешних конкурентов составит 6-7%. Объемы отгрузок наших заводов достаточно стабильны, но движение цен после окончания строительного сезона приобретает хаотичный характер, и прогнозировать темпы повышения или снижения цен до конца года достаточно сложно. В 2009 году мы планируем отгрузить с трех наших заводов (без учета Ангарского цементного завода - ИФ) 2,7-2,8 млн тонн цемента и удержать долю рынка в СФО на уровне не менее 48%, несмотря на активные действия конкурентов.
- Можно ли уже как-то оценить перспективы грядущей кампании по заключению договоров поставки на 2010 год?
- У нашей компании сложился круг стабильных потребителей, которые закупают большие объемы цемента независимо от сезона - к ним относятся производственные и строительные предприятия, нефтедобывающие компании. Эти клиенты работают с нами достаточно давно, и мы планируем продолжать сотрудничество и в 2010 году. Привлечение новых крупных потребителей становится довольно сложной задачей, выигрывают в формальных тендерах и неофициальных конкурсах компании, которые имеют опыт стабильных поставок на значимые объекты, производят качественную продукцию и предоставляют конкурентоспособные цены. Это приводит к сокращению числа посредников между производителями и конечными потребителями, делает отношения на рынке более прозрачными. С учетом снижения емкости рынка в 2009 году и обострения конкуренции наша компания сейчас делает акцент на развитие активных продаж и работу по тендерам, что позволяет нам уже сейчас формировать группу клиентов, которые перешли на продукцию наших заводов и готовы сотрудничать с нами в 2010 году. На следующий год мы планируем увеличить количество заключаемых договоров не менее чем на 10%. Это позволит нам сохранить стабильные объемы реализации с учетом того, что в целом потребление цемента основными предприятиями строительной отрасли в 2010 году будет снижаться, рост следует ожидать не ранее 2011 года.
- Целый ряд заявленных ранее "Сибцемом" инвестиционных проектов по строительству заводов был заморожен - это строительство цемзаводов в Кемеровской и Рязанской областях, Забайкалье и два проекта в Казахстане. Успела ли компания что-то сделать на объектах, или все они на стадии проектирования? В целом, какой объем инвестиций в 2009 году вы решили не направлять в строительство новых, сейчас не востребованных рынком мощностей? Можно ли озвучить инвестиции текущего года и объекты, в которые будут вложены эти средства?
- У компании была серьезная инвестиционная программа, и тогда, когда она была подготовлена, были все возможности для ее реализации. Это строительство дополнительной пятой печи на Топкинском цементном заводе - строительство стоимостью в 1,5 млрд рублей мы уже завершили и планируем запустить печь до конца этого года. Также мы планировали перевод Топкинского цемзавода с газового топлива на угольное - это серьезные капитальные вложения, которые оцениваются примерно в $65 млн. Сейчас мы занимаемся проектированием этого направления - мы понимаем, что даже в рамках кризиса надо серьезно этим заниматься, потому что стоимость топлива серьезно влияет на себестоимость. Еще один из пунктов инвестпрограммы - установка сепараторов, которые помогут повысить качество цемента, эту программу мы и сейчас ведем.
Что касается крупного инвестиционного проекта в Кемеровской области - строительства Яшкинского цементного завода - то действительно в 2007 году "Сибирский цемент" выступил инициатором проекта строительства нового завода в поселке Яшкино. В соответствии с составленной инвестпрограммой там должно быть создано современное и экологичное - по сухому способу - производство цемента. Для реализации проекта учреждено ООО "Яшкинский цемент", оформлена лицензия на разработку и добычу цементного сырья на юго-западный участок Яшкинского месторождения известняков. Было начато проектирование, по результатам тендера определен генеральный поставщик оборудования для будущего производства - немецкая фирма KHD Humbold A.G. Однако только проектные работы по Яшкинскому цементному заводу оцениваются примерно в 300 млн руб. Строительство завода планировалось финансировать на 25% собственными средствами компании и на 75% - заемными, но по понятным причинам стало невозможным привлечение заемного капитала на долгосрочной основе и приемлемых условиях. Сейчас проект приостановлен, поскольку для сохранения существующих производств было принято решение на 2009-2010 годы минимизировать отток денежных средств на инвестиционные нужды.
Что касается проекта новой линии по производству цемента на Красноярском цементном заводе, то здесь мы сконцентрировали свои усилия на подготовке проектной документации и получении разрешительных документов, прохождении государственной экспертизы. Без получения всех согласований по закону нельзя вести капитальное строительство, а получение разрешительной документации займет определенное время. Поэтому капитальное строительство новой линии в Красноярске пока не ведется. Кроме того, капстроительство в сегодняшних условиях дороговизны заемных средств и недостатка ликвидности из-за падения спроса на цемент представляется достаточно проблематичным.
Другие крупные проекты строительства новых мощностей "с нуля" - это, в частности, Рязанская область и Казахстан - сегодня также приостановлены. Однако в Рязанской области ведутся подготовительные работы к строительству Виленского цементного завода в Михайловском районе области. В октябре 2007 года наш холдинг получил лицензию на разработку недр на Пронском месторождении цементных известняков. В данный момент ведутся предпроектные работы по техническому проекту разработки участка недр. В соответствии с заявленными планами, проектная мощность Виленского цементного завода, который будет работать на сырье с Пронского месторождения, должна составить 7,8 млн тонн цемента в год.
В начале октября в Рязани открылся постоянный офис ООО "Пронское". Это предприятие - дочерняя компания ОАО "Холдинговая компания "Сибирский цемент" - будет заниматься ведением проекта Виленского цемзавода. Офис "Пронского" необходим для более оперативного взаимодействия с региональными властями в решении текущих вопросов. Ведь для региона этот проект очень важен - после его реализации ежегодно областной бюджет сможет получать порядка 3 млрд рублей налогов. "Сибирский цемент" не отказывается от своих планов по расширению мощностей, но вынужден несколько сдвинуть сроки их реализации - до восстановления спроса и появления предпосылок для эффективной реализации проекта. Одна из них - возможность получения заемного капитала на строительство на долгосрочной основе и на приемлемых условиях. На собственные средства сейчас ни одна цементная компания в стране реализовать подобный проект не в состоянии. И мы сегодня финансируем только проекты, реализация которых поможет снизить себестоимость продукции и повысить ее конкурентоспособность. Именно так сейчас поступает большинство промышленных компаний.
- Как долго, согласно планам, продлится период "консервации" проектов по строительству цемзаводов? Кстати, не приведет ли это к нарушению этапов освоения месторождений цементного сырья, а значит к невыполнению условий лицензионного соглашения, что может обернуться досрочным прекращением права пользования недрами?
- Мы не отказываемся от своих планов по строительству новых мощностей, однако вынуждены сдвинуть сроки реализации проектов на 2-4 года, когда восстановится спрос на продукцию цементной отрасли, а также появится возможность получения заемных средств на приемлемых условиях и возникнут условия для эффективной реализации проектов.
Что касается сроков освоения месторождений, то пока мы в них укладываемся. В частности, по Яшкинскому месторождению цементного сырья был заключен договор с ОАО "Московский горно-геологический проектный институт" на разработку проекта строительства участка добычи и транспортировки основных сырьевых материалов - известняка и глины. Проект уже направлен на прохождение государственной экспертизы. Мы надеемся, что нам удастся получить положительное заключение госэкспертизы в первом полугодии 2010 года. С учетом мероприятий по согласованию планов горных работ освоение месторождения может быть начато до конца 2010 года, что вполне допустимо в соответствии с лицензионным соглашением.
По Пронскому месторождению цементного сырья положительное заключение необходимых экспертиз технического проекта разработки участка недр должно быть представлено в министерство природопользования и экологии Рязанской области до середины декабря 2010 года. В данный момент мы решаем вопросы по механизму проведения проектно-изыскательских работ, а также определяемся с тем, какому институту будет заказан проект разработки участка недр. Так что здесь пока тоже все в рамках установленных сроков.
- В начале года "Сибирский цемент" провел реструктуризацию, в результате которой все обслуживающие производство подразделения, ранее находившиеся на цемзаводах, были объединены и переданы в управление новому ООО "Сибцемсервис". Оправдала ли себя проведенная реструктуризация?
- В результате этой реструктуризации были достигнуты, по крайней мере, 2 цели - появилось четкое понимание структуры издержек на содержание основных фондов заводов, их размеры, направления и появилась возможность управления этими издержками, понимания существующих "узких мест" и того, как можно эти издержки снижать. В то же время произошло разделение зон ответственности за эксплуатацию оборудования и за его техническое состояние, что позволило более точно понимать причины тех или иных технических сбоев и планировать какие-то мероприятия для предупреждения таких технических сбоев в будущем. После разделения сфер влияния технологов и ремонтников никто не заинтересован в том, чтобы скрывать причины неполадок, а наоборот, эти стороны заинтересованы в устранении нарушений, которые могут привести к неполадкам в работе оборудования.
Дальнейшее направление реструктуризации технического обслуживания основных фондов будет направлено на дальнейшее снижение издержек. Более четкое планирование в зависимости от планов производства и реализации продукции позволит определить достаточное количество оборудования, необходимого для выполнения этого плана - с тем, чтобы не проводить дополнительных ремонтов, которые могут быть отнесены на более поздние сроки. Это особенно важно при существующем положении на рынке, когда не все наши мощности востребованы, из-за недостаточного спроса на цемент со стороны строительной отрасли.
В связи с проведенной реструктуризацией произошло некоторое снижение численности собственного персонала - с учетом того, что часть работ передается на исполнение специализированным подрядным организациям. Практика показала, что подрядные организации выполняют эти работы качественно и в более сжатые сроки. Кроме того, существенная часть работ по ремонту оборудования носит периодический характер, и постоянного содержания персонала для выполнения этих работ не требуется. Число подрядчиков сегодня относительно того, что было в 2008 году, значительно сократилось. Подрядные организации определяются на конкурсной основе, а "Сибцемсервис" является генеральным подрядчиком - он определяет необходимые виды работ, находит на них подрядчиков, ведет текущее сопровождение всей работы и несет ответственность перед производствами за техническое состояние основных фондов.
- Планируете ли еще какие-то изменения в структуре холдинга, в том числе направленные на сокращение издержек?
- Реструктуризация будет продолжена и в этом направлении, и в некоторых других. Что касается "Сибцемсервиса", то он все в большей мере становится инжиниринговой компанией, которая ведет аналитику по работе оборудования, определяет необходимые работы, подбирает исполнителей на эти работы, осуществляет финансирование работ и осуществляет технический надзор над процессом. Ставка все-таки делается на привлечение в качестве исполнителей специализированных подрядных организаций, которые, в принципе, уже достаточно широко представлены на нашем рынке. В результате мы ожидаем снижения затрат на ремонт и содержание оборудования и повышение качества этих работ. Кроме того, будет практиковаться и методика проведения гарантийных ремонтов, когда подрядчик будет отвечать за сделанную работу в течение гарантийного срока. И если в течение этого срока возникнут неполадки, вызванные качеством работы подрядчика, то он будет их устранять за свой счет и нести определенные штрафные санкции за потери в производственной части. То есть мы планируем выведение сервисных работ на аутсорсинг - за исключением узкоспециализированных работ, имеющих постоянный характер, как круглосуточное сопровождение действующего оборудования и оперативные работы по электрохозяйству и энергохозяйству.
Что касается реструктуризации других направлений, то сейчас мы рассматриваем возможность и целесообразность образования транспортной компании, передачи транспортных услуг на аутсорсинг. Если такое решение будет принято, то транспортная компания займется перевозками цемента автотранспортом, доставкой технологических грузов. В данном случае мы не говорим о железнодорожном транспорте, потому что это направление у нас уже есть.
- Основное предприятие "Сибцема" размещено в Кемеровской области, здесь же - основной рынок сбыта его продукции. Как известно, руководство области довольно давно практикует схему частно-государственного партнерства. Как будет строиться в дальнейшем взаимодействие с региональными властями в связи со сменой президента ОАО "ХК "Сибцем" в июле этого года?
- Смена президента компании в июле этого года вовсе не означает смены приоритетов компании и попытки выстроить какую-то новую схему взаимодействия с региональной властью. Все ранее достигнутые договоренности между ОАО "ХК "Сибирский цемент" и администрацией Кемеровской области остаются в силе и будут исполняться новым руководством холдинга. Наша компания, как и прежде, будет руководствоваться принципами взаимовыгодного сотрудничества не только с областной властью, но и со всеми игроками рынка Кемеровской области, заинтересованными в сотрудничестве с нами. Приоритетами в работе на территории Кузбасса для нас, как и прежде, останутся обеспечение предприятий строительного комплекса региона качественным цементом, вопросы занятости населения и социальной стабильности в трудовых коллективах компании на территории Кемеровской области. Мы открыты для решения многих вопросов, затрагивающих интересы сторон, участвующих в развитии строительного сектора Кузбасса, и надеемся на дальнейшую плодотворную работу совместно с администрацией Кемеровской области.
- Однако летом нынешнего года в отношениях "Сибирского цемента" и администрации Кемеровской области далеко не все было так гладко…
- Действительно, в результате того, что в обладминистрацию были представлены некорректные данные по ценам на цемент производителей, работающих с кузбасскими строительными компаниями, между "Сибцемом" и региональной властью возникло некоторое недопонимание. Кстати, мы так до сих пор и не знаем, откуда взялся тот "мониторинг цен", который вызвал недовольство губернатора Кузбасса Амана Тулеева. Между тем, Государственное учреждение "Региональный центр по ценообразованию в строительстве Кемеровской области" (ГУ РЦЦС) совсем недавно завершило проверку системы ценообразования на продукцию Топкинского цементного завода. И проверка показала, что стоимость продукции ООО "Топкинский цемент" не была завышена.
На продукцию предприятия действует рыночный механизм ценообразования с учетом особенностей антимонопольного регулирования, то есть цена на продукцию определяется балансом спроса и предложения на рынке. Стоит отметить, что в условиях экономического кризиса спрос на цемент в зависимости от марки упал на 30-50%, выросли цены на услуги естественных монополий и появились неплатежи потребителей за поставленную продукцию. В этих условиях, а также учитывая невозможность отказа от взятых на себя обязательств по участию в нацпроектах и социальных программах, ООО "Топкинский цемент" провело антикризисные мероприятия по снижению затрат на производство продукции. В результате производственные затраты с учетом доставки за 1 полугодие 2009 года к 1 полугодию 2008 года снизились на 2,8% или на 63 рубля на тонну.
На основании итоговых документов проверки администрация Кемеровской области могла убедиться, что "Сибирский цемент" не завышает цену на свою продукцию. Однако на конкретном примере Топкинского цементного завода можно говорить о проблемах цементной отрасли в целом. Проблема, в первую очередь, заключается в том, что строители не готовы покупать цемент по цене, окупающей полные затраты на его производство, в которые входит, например, так называемая "инвестиционная составляющая". На цементном рынке России и Кузбасса цены в данный момент таковы, что уровень доходов цементных компаний не позволяет не только инвестировать в строительство новых заводов, но и поддерживать существующие мощности на должном техническом уровне. Исходя из сложившейся ситуации, большинство промышленных компаний - в том числе и "Сибцем" - финансируют только те проекты, реализация которых поможет снизить себестоимость продукции и повысить ее конкурентоспособность. Проверка механизма ценообразования на Топкинском цементном заводе показала оправданность затрат в себестоимости цемента и то, что затраты эти уже сведены к минимуму.
- Может быть, спрос на цемент может увеличиться за счет восстановительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС?
- В результате аварии на Саяно-Шушенской ГЭС поврежден был только машинный зал. При его строительстве использовались в основном легкие железобетонные конструкции, и они же понадобятся при восстановлении машинного зала электростанции. Для восстановления конструкций машинного зала понадобятся общестроительные марки цемента, речь может идти об увеличении потребления цемента этих марок на несколько тысяч тонн - в масштабах Сибири это немного. Поэтому мы не рассчитываем на существенное увеличение заказов в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС - хотя территориально наши предприятия достаточно близко находятся к Хакасии, где расположена станция.
Действительно, для восстановления плотины понадобилась бы особая марка - цемент для гидротехнических сооружений (ПЦ 400 Д 0, выполненный по техническим условиям, разработанным институтом "СибНИИцемент"). Эта марка производится на ООО "Красноярский цемент" - завод в свое время был построен именно для производства цемента для плотин гидроэлектростанций. И в данный момент плотины практически всех ГЭС Сибири построены с использованием продукции "Красцема", и эти плотины работают по сей день, что говорит, в том числе, и о высоком качестве цемента.
Плотина Саяно-Шушенской ГЭС, слава Богу, цела - значит, больших объемов цемента для восстановительных работ не потребуется. Если же будет принято решение об ускорении строительства Богучанской ГЭС, то мы готовы в разы увеличить производство цемента для гидротехнических сооружений именно для ускоренного строительства новой электростанции.
Закон о тишине в Томской области может быть ужесточен