Иркутск. 8 февраля. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - НК "Роснефть" и администрация Иркутской области намерены подписать протокол о сотрудничестве в сфере торговли нефтепродуктами, целью которого станет развитие конкуренции на региональном рынке.
Как передал корреспондент агентства "Интерфакс-Сибирь", такая договоренность была достигнута на совещании по развитию конкуренции в регионах Сибирского федерального округа в Иркутске.
В частности, с целью развития конкуренции "Роснефть" предлагает внести поправки в законодательство в части обязательного размещения госзаказов на нефтепродукты на биржах, а также обеспечить присутствие на биржах всех компаний-производителей.
Как сообщил на совещании министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Пашков, на розничном рынке нефтепродуктов региона работает несколько операторов, но "один из них занимает доминирующее положение, контролируя почти 50%". "Еще более монополизирован рынок оптовых поставок. Здесь одна компания владеет более 80%. Это ведет к тому, что цены на оптовом рынке, по сути дела, диктует один участник, остальным приходится подстраиваться", - сказал он.
В результате, по его словам, среди субъектов Сибирского федерального округа в Иркутской области цены на бензин одни из самых высоких.
"За последние 2-3 года экономика Иркутской области потеряла свыше 7 млрд рублей из-за диспаритета цен на рынке нефтепродуктов", - сказал он.
Заместитель руководителя ФАС России Александр Цыганов сообщил, что в целом по России за последние 2 года из-за нарушения антимонопольного законодательства в области торговли нефтепродуктов было возбуждено свыше 2 тыс. дел. Иркутская область является одним из самых проблемных регионов в России по количеству выявленных нарушений на рынке нефтепродуктов, добавил он.
По оценкам заместителя начальника отдела департамента Минэкономразвития Кирилла Емельянова, 70-80% на рынках добычи и переработки нефти в регионах России занимают 5 крупнейших компаний, из-за чего рынок нефтепродуктов в большой степени монополизирован. Основными проблемами в этой сфере являются ограниченный доступ компаний к инфраструктуре, транспорту и хранению нефтепродуктов, также небольшой объем открытых торгов, отсутствие единого понимания в ценообразовании, считает он.
На совещании отмечалось, что для решения данных проблем необходимо развивать информационную и инфраструктурную составляющие рынка, должен быть обеспечен недискриминационный доступ к инфраструктуре, транспортировке и хранению нефтепродуктов, необходимо устранение избыточных административных барьеров. Также необходимо обязать вертикально-интегрированные компании выставлять на биржах не менее 10% нефтепродуктов, разделить их оптовые и розничные продажи внутри холдингов, повысить качество и оперативность официальных публикаций информации о рынке нефтепродуктов.
Администрация Иркутской области еще в 2008 году выступала за изменение системы оптовой торговли нефтепродуктами и минимизацию количества перепродавцов.