Кемерово. 9 сентября. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Седьмой арбитражный апелляционный суд признал незаконными предписания управления федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, обязавшее Кемеровский государственный университет (ФГБОУ ВО "КемГУ") провести отмененные торги.
В пресс-релизе коллегии адвокатов Регионсервис (представитель КемГУ в суде) сообщается, что в апреле текущего года КемГУ был привлечен к ответственности за отмену двух электронных аукционов по закупке работ по капитальному ремонту.
Апелляционный суд на заседаниях 6 и 8 сентября отменил решения Арбитражного суда Кемеровской области, отказавшего в удовлетворении требований университета. В пресс-релизе уточняется, что истец заявлял, что предписания ФАС противоречат Закону о госзакупках и вынесены без учета существенных обстоятельств, которые исключают возможность проведения аукционов, а решения Арбитражного суда вынесены с нарушением норм материального права и прав заказчика.
Согласно данным сайта госзакупок, в начале декабря 2015 года КемГУ разместил извещение о проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт актового зала и помещений КемГУ". Начальная (максимальная) цена контракта была заявлена в размере 11 млн 34 тыс. рублей, источник финансирования - средства федерального бюджета и средства, полученные при осуществлении приносящей доход деятельности КемГУ. Объект выполнения работ находится в корпусе N2, срок выполнения работ - по 31 мая 2016 года.
Второе извещение - о проведении электронного аукциона "Капитальный ремонт туалетов и душевых в подъезде N2 общежития N3 КемГУ" было размещено в начале января. Начальная цена контракта - 2,6 млн рублей, срок выполнения работ - до 30 апреля 2016 года.
В материалах дел уточняется, что на участие в аукционах было подано 28 и 27 заявок, соответственно, сначала всем было отказано в допуске до участия в аукционе, а 29 марта заказчик разместил в Единой информационной системе извещения об отмене определения подрядчиков.
По данным сайта ФАС, с жалобами в отношении КемГУ обратились ООО "Азия Плюс" (Новосибирск) и ООО "Капремстрой" (поселок Промышленная Кемеровской области). В рассмотрении дел в суде они участвовали в качестве третьих лиц. Решениями от 8 апреля комиссия УФАС по Кемеровской области признала заказчика нарушившим требования Федерального закона от 05.04.2013. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд".
КемГУ в отзыве на жалобы, в том числе, ссылался на то, что закупка не направлена на достижение ее целей и необходимого результата, кроме того, предписание УФАС возлагает на вуз обязанность "осуществить ненужные ремонтные работы, которые заказчик оплатить не в состоянии, что повлечет для него убытки в особо крупном размере".
В пресс-релизе со ссылкой на слова сопредседателя Коллегии Сергея Учителя, отмечается, что в ситуации, когда апелляционные арбитражные суды и многие юристы начали рассматривать "как формальную судебную инстанцию, некий этап, необходимый для обращения в кассационный окружной суд", удовлетворение апелляционной жалобы зачастую воспринимается как некое беспрецедентное событие. "Тем более, по такому непростому спору, в котором от суда потребовалось глубокое и неформальное изучение фактических обстоятельств и апелляций истца к различным отраслям права, что в итоге позволило защитить интересы крупнейшего университета Кузбасса, на базе которого при поддержке министерства образования РФ создается опорный вуз", - отметил С.Учитель.
Как сообщалось, в конце января в КемГУ назначили нового ректора - временно исполняющим обязанности стал Александр Просеков, оставивший должность ректора Кемеровского технологического института пищевой промышленности (КемТИПП). 18 февраля губернатор Аман Тулеев объявил об объединении КемГУ и КемТИППа. Также он отметил со ссылкой на итоги инвентаризации, что в КемГУ 160 тыс. кв. м площадей, из них 96 тыс. кв. м требуют капитального ремонта. В целом, на капремонт вуза необходимо 2 млрд рублей.
"В 2025 году продолжим модернизацию электростанций"