Кемерово. 2 ноября. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Седьмой арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение кемеровского арбитража, отказав Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях в признании недействительным распоряжения администрации Кемеровской области, в 1993 году передавшей лесной участок в пользование НПО "Кузбассэлектромотор".
Согласно материалам суда, оспаривалось постановление "О предоставлении земельных участков гослесфонда" в части "изъятия из земель Елыкаевского лесничества Кемеровского лесхоза, кв. 25 леса I группы и предоставлении ее в постоянное пользование без права рубки леса под пионерский лагерь".
Истец настаивал, что лесной участок (8 га) был переведен в категорию нелесных и введен в гражданский оборот с нарушением порядка, предусмотренного федеральным законодательством, обладминистрация, издав оспариваемое распоряжение, вышла за пределы предоставленных законом полномочий, не согласовав вопрос перевода с правительством РФ.
Росимущество обратилось в суд первой инстанции с заявлением о признании распоряжения недействительным в мае 2017 года. Возражая против довода администрации о пропуске срока на обращение в арбитражный суд, заявитель указал, что узнал о нарушении в ноябре 2016 года из письма прокуратуры Кемеровской области, в котором предписывалось принять меры в целях защиты прав и законных интересов РФ на земельный участок.
На стороне Росимущества в деле участвовали, в том числе, прокурор Кемеровской области и департамент лесного комплекса Кемеровской области.
В материалах дела уточняется, что ответчик назвал надуманным довод о переводе лесных участков в нелесные, так как распоряжением не меняется ни назначение лесного участка, ни его группа, ни категория земель, более того указывается, что пользование осуществляется без права рубки, что свидетельствует о сохранении участка в существующем виде, согласно его назначению. К тому же задолго до 1993 года на участке был размещен лагерь отдыха, принадлежавший НПО "Кузбассэлектромотор", а оспариваемое распоряжение только оформило правовым актом факт его передачи с возмещением ущерба лесному хозяйству в размере 2051,8 тыс. рублей.
В свою очередь в пресс-релизе коллегии адвокатов "Регионсервис" (представитель ответчика в суде) отмечается, что стороне ответчика пришлось провести комплексный анализ нескольких смежных отраслей права и учесть действовавшее в советский период законодательство, что позволило подтвердить не доказанность истцом незаконности обжалуемого акта и нарушения им прав РФ. Так, к примеру, отмечается, что оспариваемое распоряжение принято на основании решения малого Совета Кемеровского областного Совета народных депутатов июля 1992 года, на что они имели право - данное решение в материалы дела не представлено, со ссылкой на невозможность найти за давностью лет.
Суд также отклонил доводы департамента лесного комплекса и прокурора о том, что именно оспариваемое распоряжение положило начало незаконному отчуждению в 2006 году спорного участка в частную собственность. В настоящее время спорный участок в пригороде Кемерово используется ООО "Бор" под застройку элитного клубного коттеджного поселка. ООО участвовало в суде в качестве третьего лица.
Сопредседатель коллегии Сергей Учитель отметил, что суд также согласился с доводом обладминистрации и адвокатов "Регионсервиса" о том, что оспаривание федеральным органом исполнительной власти правового акта субъекта РФ, изданного 24 года назад, не отвечает требованиям гарантии правовой определенности и устойчивости сложившихся правоотношений для участников гражданского оборота.
"Сложность таких дел заключается в том, что землевладельцам (собственникам) как слабой стороне зачастую противостоят одновременно несколько государственных органов, что существенно ограничивает возможности сбора доказательств, которыми такие органы располагают и не желают раскрывать их в суде", - пояснил С.Учитель.
Самолет из Сочи не смог сесть в Красноярске и ушел на запасной аэродром в Абакане