Томск. 16 декабря. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Власти Томской области ожидают невыполнения плана по доходам в областной бюджет 2014 года.
"Боюсь, что по итогам года нам вряд ли удастся в полном объеме выполнить план по доходам", - заявила спикер облдумы Оксана Козловская на пресс-конференции в понедельник.
По ее словам, основной объем выпадающих доходов образуется за счет снижения поступлений от уплаты налога на прибыль консолидированными группами налогоплательщиков.
"Мы же понимаем, что в основе своей налог на прибыль формируется консолидированно крупными налогоплательщиками. Конечно, это крупные игроки. Вы же видите, что сегодня происходит. В первую очередь это касается этих компаний", - сказала она.
Вице-губернатор области Андрей Антонов пояснил агентству "Интерфакс-Сибирь", что из бюджета региона может выпасть до 5% доходов.
Он отметил, что невыполнение плана связано как с общероссийскими тенденциями, так и с высокими плановыми цифрами. "Рост (доходов - ИФ) есть, но он не достиг плановых значений", - сказал А.Антонов.
Говоря о поступлениях от уплаты налога на прибыль организаций, вице-губернатор уточнил, что за 11 месяцев они составили 96% от плана, причем в плане был заложен рост на 19%.
"В принципе идем нормально, но последняя тенденция - по ряду консолидированных групп, связанных с нефтью и газом, с ноября началось снижение объемов. Это связано с общей ситуацией в экономике. Это может объясняться как вводом объектов в конце года, так и снижением выручки (из-за падения цен на нефть - ИФ)", - сказал А.Антонов.
В части доходов от уплаты НДФЛ он отметил, что был заложен рост 25%, выполнение идет порядка 80%.
"Есть некоторое появление тени - малый бизнес в связи с трудной ситуацией потихоньку начинает оптимизировать расходы. Но самое главное - на 30% выросли налоговые вычеты по недвижимости, которую люди активно приобретали в 2013 году", - отметил он.
Вице-губернатор уточнил, что объем налоговых вычетов в текущем году ожидался "хотя бы на уровне 2013 года, а оказался больше". Сейчас в бюджет 2015 года также закладывается высокая тенденция по этому показателю, сказал он.
Кроме того, сообщил А.Антонов, не оправдались надежды областной власти пополнить бюджет акцизами от Завода пищевых продуктов "Томский", который должен был возобновить выпуск алкогольной продукции, однако инвестор для него до сих пор не найден. Акцизы планировались в размере несколько сотен миллионов рублей.
Также произошло снижение доходов от уплаты акцизов на бензин. "Это произошло по всей России в связи с переходом заводов на пятый класс бензина, акцизы по нему меньше", - сказал он.
Еще одним фактором, повлиявшим на объем поступлений в региональный бюджет, стала открывшаяся в 2013 году возможность для организаций воспользоваться оптимизационной схемой по уплате налога на движимое имущество. "С 1 января 2013 года движимое имущество не облагается налогом на имущество, и многие компании просто перерегистрировались и как бы сделали ввод нового движимого имущества уже после 2013 года. Это тоже дало (снижение поступлений - ИФ) порядка 300 млн рублей", - пояснил он.
Последним значимым фактором А.Антонов назвал принятие нового федерального закона, по которому затраты на утилизацию попутного нефтяного газа (ПНГ) нефтедобывающие компании стали списывать как платежи за негативное воздействие на окружающую среду. "Это все оспариваемо, но мы не контролируем эти мероприятия. Министерство энергетики РФ все считает, нефтяные компании подают данные туда, и мы только через год можем получить информацию, засчитали им или нет", - сказал вице-губернатор.
По данным департамента финансов Томской области, на 1 декабря годовой план по доходам исполнен на 86,2% и составляет 43,46 млрд рублей. В том числе собственные доходы бюджета собраны в объеме 33,33 млрд рублей, или 82,4% от плана.
В структуре собственных доходов наибольший удельный вес составляет налог на прибыль организаций (11,31 млрд рублей, 33,9%). Значительную долю также занимает НДФЛ (10,19 млрд рублей, 30,6%). Налоги на имущество составляют 16,8% доходов (5,6 млрд рублей), акцизы - 13,1% (4,35 млрд рублей).
Расходные обязательства Томская область выполнила в объеме 46,07 млрд рублей, или 84,5% от плана. Дефицит бюджета за 11 месяцев текущего года составляет 2,6 млрд рублей, или 5,65% от текущих расходов.
Госдолг Томской области на 1 декабря составляет 16,12 млрд рублей, в том числе государственные ценные бумаги - 7,76 млрд рублей, кредиты коммерческих банков - 6,79 млрд рублей, бюджетные кредиты - 1,54 млрд рублей, госгарантии - 37 млн рублей.