13 декабря 2017г. ситуацию, сложившуюся на кузбасской шахте "Анжерская-Южная", повторно обсудили на совещании у заместителя министра энергетики РФ Яновского Анатолия Борисовича.
Ведущее добычу на шахте ООО "ОЭУ Блок N2 шахта "Анжерская-Южная" является единственным действующим угольным предприятием Кузбасса, систематически получавшим убытки в размере более 35% от доходов ежеквартально, начиная с 01.01.2016 г. и заканчивая 30.09.2017 г.
Конкурсный управляющий ООО "ОЭУ Блок N2 шахта "Анжерская-Южная" Владимир Николаевич Мирный (назначен определением арбитражного суда от 11.10.2017 г. на основании решения большинства кредиторов (ФНС России, ГК "АСВ", ПАО Сбербанк) ранее уже представлял заместителю министра (05.12.2017г.) результаты своей проверки документации предприятия, раскрыв цепочку действий, которые легли в основу уголовного дела по факту совершения мошеннических действий в особо крупном размере в отношении имущества шахты.
Конкурсный управляющий В.Н.Мирный: "Заместитель Министра энергетики РФ Яновский Анатолий Борисович выслушал доводы сторон конфликта и согласился с нами, что созданные на шахте условия добычи и поставки угля действительно далеки от рыночных".
Согласно документации шахты, в процесс эксплуатации недр вклинилось третье лицо, представители которого были внедрены в руководство шахты накануне его банкротства.
В 2016 году предприятие полностью перешло под контроль третьего лица (ООО "Блок N3 шахта "Анжерская-Южная", создано 11.01.2016г., согласно ЕГРЮЛ с февраля 2016г. по июль 2017г. блок N3 принадлежал физлицам Крушинскому К.Н. (50%) и Шарапову А.П. (50%)), которое перевело на себя все не заложенные в банке активы шахты, установило жесткие условия поставок всего добываемого угля по цене ниже рыночной с оплатой в течение 90 дней после окончания месяца поставки. Ключевые сотрудники АУП Блока N2 (включая главного бухгалтера, главного инженера, и т.д. и т.п.), одновременно занимали аналогичные должности в Блоке N3. Вся юридическая, бухгалтерская и техническая документация Блока N2 по исполнению сделок, заключенных с Блоком N3, оформлялась сотрудниками Блока N 3 в его интересах.
Затем аффилированные с владельцами Блока N3 лица сопровождали процедуры банкротства. Только в октябре 2017 года конкурсным управляющим стал независимый от третьего лица В.Н.Мирный.
Выстроенная схема повлекла для шахты хроническое недофинансирование. По состоянию на 13.11.2017г. задолженность Блока N2 по налоговым платежам, начисленным за период банкротства, достигла в общей сумме 438 млн руб. (без учета пеней), в том числе задолженность по НДПИ (налогу на добычу полезных ископаемых) - 66 млн руб. Вследствие неоплаты НДПИ Департамент по недропользованию по СФО (Сибнедра) начал процедуру досрочного прекращения права пользования недрами по лицензии N КЕМ 12080 ТЭ, на основании которой Блок N2 осуществляет добычу угля на шахте "Анжерская-Южная". При этом, согласно материалам уголовного дела, в сентябре 2017 года в Сибнедра от Блока N3 поступила заявка на оформление краткосрочной лицензии на право пользования недрами по этой лицензии.
21.12.2017 на заседании комиссии Роснедра (г Москва) рассмотрен вопрос о досрочном прекращении права пользования недрами (лицензии). В связи с тем, что задолженность по НДПИ согласно предписанию Отдела по геологии и лицензированию департамента Сибнедра, была погашена в полном объёме за счет привлечения Мирным В.Н средств кредиторов, комиссией Роснедра процедура досрочного отзыва лицензии фактически была прекращена.
В развитие данной схемы взаимоотношений, уголь, приобретаемый Блоком N3 у Блока N2 в дальнейшем через цепочку посредников, поставлялся на местные обогатительные фабрики, в числе которых ОФ "Анжерская".
"Отмечу, что как Блок N3 так и ОФ "Анжерская" контролируется предпринимателем Крушинским К.Н. Часть угля Блоком N3 направлялась на обогатительную фабрику "Березовская". Конечным потребителям (крупным металлургическим предприятиям) уголь реализовывался уже в обогащенном виде. Изначально заниженная цена на рядовой уголь, отгружаемый с шахты, и несущественные затраты на его обогащение позволяли извлекать за счет данной схемы сверхприбыль, "размываемую" по длинной цепочке посредников, контролируемых Крушинским К.Н. ", - сообщил на совещании В.Н.Мирный.
26 сентября 2017г. отделом МВД России по Кемеровскому району возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту совершения мошеннических действий в особо крупном размере в отношении имущества ООО "ОЭУ Блок N2 ш. Анжерская-Южная". Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела, неустановленными лицами из числа руководства Блок N2 и Блок N3 произведены мошеннические действия, направленные на вывод денежных средств и имущества с Блок N2 в пользу Блок N3.
В период 12.10.2017г. - 23.10.2017г. Блоком N3, без согласования с конкурсным управляющим В.Н Мирным, было вывезено с территории шахты более 50 тыс. тонн угля. По расчетам Блока N3 стоимость данной партии угля составляет 100 млн руб., что соответствует средней цене 1 959 руб./т. От предложения Мирного В.Н. оплатить данную партию угля по цене 3 600 руб./т Блок N3 отказался. Предложение В.Н Мирного. было основано на статистических данных о средних ценах предприятий-производителей на реализацию угля марки ОС рядовой в Кемеровской области в октябре 2017 года (ООО "Шахта N 12" - 5 400 руб./т без учета НДС, ООО "ЭнергиЯ-НК" - 3 336,8 руб./т. без учета НДС).
Дальнейшая отгрузка угля в адрес Блока N3 была приостановлена вследствие фактического отказа Блока N3 от осуществления расчетов по договору (в том числе, и по ценам, ранее согласованным в договоре поставки). Отгрузка угля в адрес других покупателей не представлялась возможной вследствие активного воспрепятствования Блока N3, установившего полный контроль за передвижением техники, привлеченной Блоком N2 для перемещения имеющегося запаса угля.
Конкурсный управляющий В.Н. Мирный: "Главный итог прошедшего совещания и моего доклада в Минэнерго - достижение договоренности с Блоком N3 о повышении базовой стоимости поставляемого угля на 63% - до 3600 руб./т. Кроме того, часть кабальных условий договоров уже отменена, а именно: отменены жесткие санкции по договору поставки, применяемые к Блоку N2, а также действие условий договора в части обязательств по поставке в адрес Блока N3 угля в период с декабря 2017г. по июль 2017г. (включительно) с ценой реализации 2 300 руб. за тонну угля. Безусловно, это очевидный сдвиг пересмотра существующих между Блоком N2 и Блоком N3 несправедливых отношений. В перспективе мы надеемся отменить кабальные условия сделок в целом по подряду и поставки, с возможностью вывода 100% добываемой продукции шахты на внешний рынок. Кроме того, эти договоренности позволяют возобновить дальнейшую производственную деятельность предприятия и возможностью реализации главной цели банкротства - наиболее полного удовлетворения требований всех кредиторов".
Однако в настоящее время, уже имеются сложности в реализации достигнутых с Блоком N3 договоренностей. Так в целях возобновления производственной деятельности конкурсным управляющим Мирным В.Н. была инициирована проверка требований промышленной безопасности для очистного забоя 7-2-4 и проходческих выработок. 15.12.2017г. Сибирским Управлением Ростехнадзора проведена проверка соблюдения требований промышленной безопасности после длительного простоя, по результатам которой выявлены нарушения, о чем составлены акт проверки и выдано предписание на устранение этих нарушений. 16.12.2017г. приказом конкурсного управляющего Блока N2 Мирного В.Н. даны указания главному инженеру Блока N2 и директору Блока N3 устранить имеющиеся нарушений, в части касающихся каждой из сторон.
21.12.17г специалистами Сибирского Управления Ростехнадзора проведена повторная проверка исполнения предписания, по результатам которой выявлено не устранение нарушений, за которые ответственен Блок N3. Следствием этого стало принятие 22.12.2017г. Кемеровским районным судом постановления, в соответствии с которым Блок N2 как лицензедержатель и юридически отвечающий за безопасность на шахте признан виновным в совершении административного правонарушения, с назначением наказания в виде приостановления производства работ на выемочном участке "лава 7-2-4" пл. XXVII, сроком на 30 суток.
Таким образом, устранение всех требований предписания Сибирского Управления Ростехнадзора и соответственно запуск очистного забоя 7-2-4, стало не возможным, в связи с бездействием Блока N3.
Для справки:
Деятельность по добыче каменного угля подземным способом на угольной шахте "Анжерская-Южная" (Кемеровская обл., Кемеровский р-он., пос. Арсентьевка) с 2003 года совместно осуществляют взаимосвязанные лица ООО "ОЭУ Блок N2 шахта "Анжерская-Южная" (владеет лицензией на право пользования недрами сроком действия до 31.12.2034 г., балансовые запасы угля на 01.01.2016 г.- 124 516 тыс.тонн) и ООО "НПО "Гидроуголь" (лицензия до 31.01.2021 г., балансовые запасы угля на 01.01.2016 г.- 447 тыс.тонн).
Стоимость имущественного комплекса шахты "Анжерская-Южная", принадлежащего ООО "ОЭУ Блок N2 шахта "Анжерская-Южная" и ООО "НПО "Гидроуголь", составляет более 3 млрд руб., включая стоимость прав пользования недрами - 1,5 млрд руб. Значительная часть имущественного комплекса шахты с 2012 года находится в залоге у ПАО Сбербанк.
С середины 2015 года финансовое состояние обществ существенно ухудшилось. Арбитражным судом Кемеровской области 25.02.2016г.в отношении ООО "ОЭУ Блок N2 шахта "Анжерская-Южная" (общая сумма требований кредиторов 9,8 млрд руб, в том числе - 0,8 млрд руб. - ФНС России) введена процедура конкурсного производства. В отношении ООО "НПО "Гидроуголь" (общая сумма требований кредиторов 11,7 млрд руб.) процедура конкурсного производства введена 02.08.2016 г.
02.11.2015г. (дата записи в ЕГРЮЛ) в ООО "НПО "Гидроуголь" генеральным директором был назначен Маковский Иван Евгеньевич (племянник бизнесмена Крушинского К.Н.).
12.01.2016г. (дата записи в ЕГРЮЛ) в ООО "Блок N2 шахта" "Анжерская-Южная" директором был назначен Костенко Анатолий Дмитриевич (отец Костенко Николая Анатольевича, осуществляющего функции руководителя и финансового директора в большинстве компаний, контролируемых Крушинским К.Н. и Шараповым А.П.).
11.01.2016г. (дата записи в ЕГРЮЛ) была создана компания ООО "Блок N 3 шахта "Анжерская-Южная" с участием в уставном капитале Крушинского К.Н. (50%) и Шарапова А.П. (50%).
В период апрель-май 2016 года в Блок N3 была переведена основная часть трудового коллектива Блока N2 (около 1000 человек). При этом сотрудники АУП и ИТР (около 100 человек), наличие которых в штате Блока N2 было необходимо для сохранения за Блоком N2 функций эксплуатирующей организации, были оформлены в Блок N3 по совместительству на аналогичные должности.
В феврале 2016 года по договорам купли-продажи в Блок N3 была продана часть наиболее нового (дата ввода в эксплуатацию - конец 2014 года) горно-шахтного оборудования, числившегося на балансе Блока N2 и ООО "НПО "Гидроуголь". Все оборудование представляло из себя неотъемлемую часть единого технологического комплекса шахты.
Также в феврале между Блок N2 (заказчик) и Блок N3 (подрядчик) заключен Договор подряда на выполнение всех работ по разработке месторождения в пределах горного отвода Блока N2 на период до сентября 2018 года (с учетом соглашения о пролонгации договора), общая сметная стоимость договора составила 7,2 млрд. руб. Кроме этого был заключен Договор поставки угля на реализацию всего объема добываемого угля Блоку N3 на период до июля 2018 года (с учетом соглашения пролонгации договора) по фиксированной базовой цене 2 300 руб./т на весь период договора; общая стоимость договора поставки составила 5,7 млрд. руб.
Аналогичные договоры заключены в марте 2016 года до марта 2017 года между ООО "НПО "Гидроуголь" и Блок N 3. Общая сметная стоимость договора подряда - 1 млрд. руб. договора поставки - 0,8 млрд. руб. (по фиксированной базовой цене 2 300 руб./т.).
Договорами поставки, в частности, установлены срок оплаты угля, поставляемого Блоку N3, - ежемесячно в течение 90 дней после окончания месяца поставки (беспроцентный коммерческий кредит); отсутствие финансовых санкций за просрочку оплаты; запрет на одностороннее расторжение договоров Блоком N2 и ООО "НПО "Гидроуголь".
Таким образом, была создана долгосрочная схема взаимоотношений по эксплуатации месторождения, в соответствии с которой единственным источником поступления денежных средств для осуществления Блоком N2 и НПО "Гидроуголь" расчетов по текущей деятельности являлись договоры поставки угля, заключенные с Блоком N3, стоимость которых изначально была существенно меньше стоимости договоров подряда, заключенных с Блоком N3, а порядок расчетов обеспечивал постоянное отсутствие у Блока N2 и НПО "Гидроуголь" средств для расчетов с Блоком N3.
Кроме того, лицами, контролировавшими деятельность Блока N2 и НПО "Гидроуголь" в июле и августе 2017г. от имени указанных организаций были заключены договоры аренды имущества, согласно которым в аренду Блоку N3 на срок до середины 2018 передано все находящееся в эксплуатации недвижимое имущество и горные выработки шахты "Анжерская-Южная", принадлежащие Блоку N2 и НПО "Гидроуголь".
Весь объем денежных потоков, поступивших Блоку N2 от Блока N3 в период действия договора поставки за реализации угля составил в сумме 2 220 млн руб., которые распределены следующим образом: 1 803 млн руб. возвращены Блоку N3 в качестве оплаты за работу по договору подряда. Оставшаяся часть средств направлена на погашение расходов по делу о банкротстве, заработной платы сотрудникам и производственных затрат, а также оплату налогов и других обязательных платежей в бюджет.
С начала сентября 2017г. Блоком N3 были прекращены расчеты по договору поставки угля. На сегодняшний день задолженность Блока N3 перед Блоком N2 по оплате угля, вывезенного Блоком N3 в период июль 2017 - октябрь 2017 г., составляет более 550 млн руб.
Денежные средства в размере 270 млн руб. за уголь, поставленный Блоку N3 по договору поставки с ООО "НПО "Гидроуголь", еще в августе 2016 года были выведены на счета ООО ОФ "Анжерская" по фиктивным вексельным сделкам и до настоящего времени на счета ООО "НПО "Гидроуголь" не возвращены.
Согласно выступлению вице-губернатора Кемеровской области Чернова В.Н. по случаю празднования 70-летия дня шахтера в августе 2017 года, итоги работы угольной отрасли за 2016 г. - I полугодие 2017 г. были представлены следующим образом (цитата): "По сравнению с началом 2016 года, мировые цены на энергетический уголь выросли на 50%, на коксующийся уголь - в 2,5-3 раза. Угольщики Кузбасса смогли быстро сориентироваться и получить приличную прибыль: только за пять месяцев этого года рост прибыли отраслевых предприятий региона составил почти 70 млрд рублей, что в 2,8 раза больше прошлогоднего показателя. В итоге только за I полугодие 2017 года угольщики Кузбасса выплатили столько же налогов в бюджет, сколько за весь 2016 год".
Конкурсный управляющий В.Н. Мирный: "На фоне указанной общей благополучной ситуации, начавшей складываться на предприятиях угольной отрасли Кузбасса с середины 2016 года, показатели деятельности Блока N2 и "НПО "Гидроуголь" за 2016 год вызывают много вопросов".
Так, согласно Отчету об оценке рыночной стоимости имущества "НПО "Гидроуголь", выполненному в рамках дела о банкротстве, показатели себестоимости добычи угля в "НПО "Гидроуголь" за 2016 год составляют 3 393 руб./т и в два раза превышают среднеотраслевое значение. Согласно бухгалтерской отчетности за 2016 год убыток ООО "НПО "Гидроуголь" от продаж составил 456 млн.руб., что соответствует 51% от выручки.
Не многим лучше также показатели и Блока N2: с момента привлечения Блока N3 в качестве подрядчика, себестоимость добычи угля в Блоке N2 выросла на 90% (с 1577 руб./т в 2015 году до 2993 руб./т в 2016 году согласно статистической отчетности Блока N2 ф.1-ТЭК-уголь). При этом, фактическая цена реализации всего угля в адрес единственного покупателя Блока N3 (около 2 000 руб./т) покрывает не более 2/3 расходов по его добыче, которая осуществляется единственным подрядчиком - тем же Блоком N3.
***ПРЕСС-РЕЛИЗ Материал публикуется на коммерческих условиях.
Интерфакс не несет ответственности за содержание материала.
Товары и услуги подлежат обязательной сертификации
"В 2025 году продолжим модернизацию электростанций"