Иркутск. 21 июня. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Законодательное собрание Иркутской области в среду приняло решение о предоставлении предприятиям нефтеперерабатывающей отрасли льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество, сообщил заместитель председателя Заксобрания Геннадий Истомин на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Иркутске в четверг.
"ОАО "НК "Роснефть" (РТС: ROSN) вышла к нам с предложением о внесении изменений в законодательство, касающееся льгот по налогам на прибыль и на имущество, были сделаны все расчеты, мы приняли решение и поддержали их", - сказал Г.Истомин.
По его словам, без принятия поправок в законы Иркутской области "О внесении изменений в Закон Иркутской области "О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков" и "О налоге на имущество организаций" в 2014 году налоговые отчисления предприятий нефтеперерабатывающей отрасли, включая предприятия "Роснефти", работающих на территории Иркутской области, могли бы сократиться до нуля.
"Если бы сейчас в обычном режиме мы работали в течение 2012 года, мы бы получили налог на прибыль от нефтепереработки 909 млн рублей от всех предприятий. С учетом налоговой льготы, которую мы предоставили, это будет 3 млрд 175 млн рублей в целом. Если брать поступления по 2013 году: шло 940 млн рубле, но прогнозируемые поступления будут 3 млрд 300 млн рублей, в 2014 году - 3,292 млрд рублей, а при действующей системе они бы в платили налогов - ноль", - сказал Г.Истомин.
При этом, сумму выпадающих налоговых доходов региона эквивалентных льготе для предприятий "Роснефти" за трехлетний период предоставления этих льгот зампред не уточнил, отметив, что льготная ставка налога на прибыль составит 13,5%. При этом годовой объем инвестиций "Роснефти" в основные фонды предприятий на территории Иркутской области должен составлять не менее 500 млн рублей в год.
Кроме того, Заксобрание учло возможность признать закон утратившим силу в случае, если годовая сумма инвестиций не достигнет установленного уровня в 500 млн рублей. Также была одобрена поправка в закон, согласно которой до 1 сентября правительство области будет информировать Законодательное собрание об эффективности предоставленных льгот компаниям-льготополучателям за финансовый период 9 месяцев.
"Почему мы это сделали? Чтобы не возникало желания у крупных компаний, которые входят в консолидированную группу налогоплательщиков, хитрить и говорить, что "мы дадим (отчет - ИФ) по результатам года". Чтобы у нас было время в четвертом квартале проанализировать, каким образом идут налоговые платежи, объем инвестиций, как привлекаются трудовые ресурсы, откуда они берутся, то есть насколько эффективно работает компания. Тогда в течении четвертого квартала у нас будет время для принятия решения (о предоставлении льготы - ИФ)", - сказал Г.Истомин.
Вместе с тем он сообщил, что до сентября 2012 года Иркутская область совместно с "Роснефтью" и ОАО "Саянскхимпласт" проработают трехстороннее соглашение, где будут прописаны взаимные обязательства данных копаний по объемам поставки и ценам на этилен, поставляемый в настоящее время ОАО "Ангарская нефтехимическая компания" (АНХК, входит в "Роснефть") по трубопроводу для "Саянскхимпласта". Для "Саянскхимпласта" этилен является сырьем, без которого предприятие может быть остановлено.
"На сегодняшний день это будет тройственное соглашение между правительством Иркутской области, "Саянскхимпластом" и "Роснефтью", с которых будут взяты взаимные обязательства двух хозяйствующих субъектов по объемам поставки и ценовой политике на обозримое будущее, чтобы "Саянскхимпласт" мог с уверенностью смотреть в будущее ближайшие 5 лет", - сказал Г.Истомин.
По его словам, планы "Роснефти" после модернизации производства на АНХК не предполагали выработку объема этилена, необходимого для покрытия потребностей "Саянскхимпласта", а были рассчитаны только на собственные нужды нефтехимической компании.
"Если бы сегодня зашел газ с Ковыкты через "Саянскхимпласт" и был бы завод по разделению гелия, по утилизации и хранению, тогда бы мы вышли на большую газохимию и не нужен был бы этилен, который гонят с Ангарска (с АНХК - ИФ). Его можно было бы вырабатывать прямо там, и это было бы исходным сырьем для самого "Саянскхимпласта". Со временем, это будет. Но сегодня в перспективе ОАО "Газпром" (РТС: GAZP) этого нет до 2017 года, и с 2015 года (с момента начала модернизации на АНХК - ИФ) "Саянскхимпласт" может оказаться без сырья", - сказал Г.Истомин.
Таким образом, по его словам, переговоры до сентября будут вестись о том, чтобы закрепить в соглашении обязательство за "Роснефтью" увеличить мощности производства этилена на площадке АНХК до 700 тыс. тонн.
В частности, в настоящее время мощность АНХК составляет 450 тыс. тонн этилена в год, объем потребления "Саянскхимпласта" - 120 тыс. тонн. С учетом увеличения потребления этилена "Саянскхимпласта" в ближайшей перспективе до 140 тыс. тонн и собственной потребности АНХК требуется увеличение мощности производства этилена на АНХК не менее чем до 600 тыс. тонн. Но, по мнению Г.Истомина, мощность должна вырасти до 700 тыс. тонн.
Иркутская область и "Роснефть" в феврале 2012 года обсудили возможность предоставления налоговых льгот для "Роснефти" при условии расширения ее бизнеса в регионе. Это обсуждалось в ходе рабочей встречи в Москве губернатора Дмитрия Мезенцева и президента НК "Роснефть" Эдуарда Худайнатова. В свою очередь компания планировала обеспечить расширения налогооблагаемой базы в рамках своей деятельности, что позитивно скажется на поступлениях в областной бюджет.
Ранее Иркутская область в целях повышения инвестиционной привлекательности региона предоставила возможность крупным инвесторам получить налоговые льготы. В частности, в числе компаний, которые могут рассчитывать на получение льгот называлось ОАО "Ангарский завод полимеров" (принадлежит "Роснефти").
Законодательное собрание Иркутской области в декабре приняло поправки в региональный закон "О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков". В перечень организаций, которые имеют право воспользоваться этой льготой, включены предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых, производством промышленных газов, пластмасс и синтетических смол в первичных формах, фармацевтической продукции и ряд других.
Размер пониженной ставки налога на прибыль определяется исходя из процентного соотношения стоимости введенного инвестиционного объекта и общей стоимости основных средств компании.
"Роснефть" в настоящее время является одним из крупнейших инвесторов в экономику Иркутской области и ключевым оператором топливозаправочного бизнеса в регионе. В частности, компании принадлежит ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", ОАО "Ангарский завод полимеров", ЗАО "Иркутскнефтепродукт". Также "Роснефть" владеет рядом лицензий на право пользования недрами расположенных в регионе нефтегазовых участков. Кроме того, совместно с ОАО "ТНК-BP" (РТС: TNBP) "Роснефть" владеет ОАО "Верхнечонскнефтегаз" (ВЧНГ), которое разрабатывает Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение. ВЧНГ также получило право на налоговые льготы по налогу на прибыль и имущество.