Томск. 30 апреля. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Администрация Томской области в условиях кризиса делает ставку на развитие и поддержку личных подсобных хозяйств, а также сельской потребительской кооперации, сообщил председатель комитета по переработке сельскохозяйственной продукции и развитию предпринимательства на селе департамента социально-экономического развития села обладминистрации Юрий Макурин на пресс-конференции в четверг в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске.
"Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) вместе с крестьянско-фермерскими и потребительскими кооперативами имеют значительный удельный вес в объеме производства сельскохозяйственной продукции. В условиях кризиса, когда высвобождаются значительные трудовые ресурсы, особую актуальность для муниципальных и региональных властей приобретает обеспечение самозанятости. Поэтому тема поддержки и развития ЛПХ сегодня особо актуальна", - заявил Ю.Макурин.
Он напомнил, что для реализации программ поддержки на федеральном и региональном уровнях к настоящему времени создана необходимая правовая база, наделяющая равными правами личные подсобные хозяйства и сельхозтоваропроизводителей. Так, в 1995 году был принят закон о развитии сельскохозяйственной кооперации, в 2003 году - закон о личных подсобных хозяйствах, в 2006 году - закон о развитии сельскохозяйственного производства. В 2007 году началась реализация правительственной программы развития сельского хозяйства и регулирования агропродовольственного рынка.
"Томская область располагает значительными площадями необрабатываемых сельскохозяйственных земель, на которых имеющие силы и возможности люди могут заниматься производством, обеспечивая свои семьи всем необходимым и продавая излишки на рынке", - заявил Ю.Макурин.
С 2007-2008 годов региону удалось серьезно расширить направления господдержки ЛПХ. Из областного и местных бюджетов дотируются производство и реализация молока, субсидируются ставки по кредитам на проведение технического перевооружения, приобретение тракторов, кормозаготовительных и уборочных машин. Порядка 6 млн рублей из областного бюджета в 2008 году было предоставлено крестьянским семьям на приобретение техники, а производителям молока было выделено 4,5 млн рублей. Одновременно в каждом муниципальном образовании разработана и действует собственная программа поддержки. С 2009 года семейным хозяйствам планируется предоставлять дотации на приобретение племенного скота, проведение искусственного осеменения животных.
"Как результат - количественный и качественный рост личных подсобных хозяйств и их укрупнение. Если в 2007 году в регионе насчитывалось 172 хозяйства, имеющих в распоряжении от трех коров и более, то по итогам 2008 года таких хозяйств насчитывалось уже 333. За год произошел почти двукратный рост!" - привел пример председатель комитета.
Ю.Макурин приветствовал инициативу главы Минсельхоза России Елены Скрынник о разработке федеральной программы развития семейных молочно-товарных животноводческих ферм. У Томской области, по его словам, есть желание принять участие в этой программе, которая позволит создать в районах несколько небольших ферм с поголовьем от 50 до 100 коров.
С целью развития рыночной инфраструктуры на селе в Томской области завершена разработка программы развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов на 2009-2012 годы с объемом финансирования 60,4 млн рублей, из них 30,2 млн рублей составят средства областного бюджета и столько же - внебюджетные источники.
Развитию кооперации, отметил Ю.Макурин, будет способствовать комплекс мер государственной поддержки, в их числе - субсидии на возмещение затрат на техническое оснащение по первичной переработке молока, мяса и убою скота; краткосрочное и инвестиционное кредитование; предоставление постоянных торговых мест и площадей на рынках, проведение сезонных ярмарок; совершенствование механизмов предоставления государственного и муниципального имущества, в том числе земель для развития малых форм хозяйствования на селе, включая формирование регионального и муниципальных гарантийных и залоговых фондов.
Реализация программы, по оценке областного департамента развития села, позволит создать 21 сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПпК), в том числе 9 - по переработке сельхозпродукции, два кредитных, 10 - снабженческо-сбытовых. На сегодня в регионе зарегистрировано 32 сельскохозяйственных потребительских кооператива, в том числе 26 кредитных кооперативов, 3 снабженческо-сбытовых, 3 перерабатывающих. Фактически осуществляют свою деятельность 25 СПпК: 21 кредитный и 4 обслуживающих.
"Есть также поручение губернатора изучить действующую федеральную и региональную правовую базу и внести такие коррективы, чтобы владельцам личных хозяйств начислялся трудовой стаж, который в дальнейшем бы учитывался при определении размера пенсии", - добавил Ю.Макурин.
По данным департамента социально-экономического развития села, в Томской области около 117 тыс. человек заняты в личных подсобных хозяйствах. Вместе с тем, около 13 тыс. сельских жителей стоят на учете в центрах занятости в качестве безработных. На долю ЛПХ в регионе приходится около 90% производства картофеля, около 80% овощей, 44% молока, более 30% мяса. Поголовье КРС личных подсобных хозяйств насчитывает порядка 44 тыс. голов.