Сибирь / Репортажи 5 мая 2009 г. 17:27

В условиях финансового кризиса власти Томской области считают главным приоритетом выполнение социальных обязательств

В условиях финансового кризиса власти Томской области считают главным приоритетом выполнение социальных обязательств

Томск. 5 мая. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Главным приоритетом в условиях ограниченных бюджетных возможностей является выполнение всех социальных обязательств, принятых государством до кризиса, считает первый заместитель губернатора Томской области Сергей Ильиных.

"Сегодня самое приоритетное в социальной сфере - поддержка семей с детьми, поддержка неработающих пенсионеров, и людей с ограниченными возможностями", - сообщил С.Ильиных на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске.

При этом он отметил, что "если говорить о принципах выполнения обязательств, то первое - это предоставление гарантированного объема госуслуг, во-вторых, это выполнение обязательств по выплате зарплаты бюджетникам (у нас более 120 тысяч работают в бюджетной сфере) и третий приоритет - это оплата всех мер соцподдержки, которые предусмотрены законодательством РФ Томской области".

С.Ильиных уточнил, что для того, чтобы суметь в условиях ограниченных бюджетных возможностей эти обязательства выполнить, администрацией Томской области определены первоочередные расходы, куда вошли зарплата работникам бюджетной сферы, меры соцподдержки и финансирование госучреждений, которые сегодня занимаются предоставлением государственных услуг в социальной сфере.

К второстепенным расходам, по словам первого замгубернатора, которые либо "заморожены", либо отменены, относятся расходы капитального характера.

По его словам в настоящее время на территории Томской области "заморожены" почти все проекты, связанные со строительством и закупкой оборудования и реализацией отдельных, не системных социальных проектов. Кроме того, введен жесткий режим экономии бюджетных ресурсов, в частности это расходы на управление, обслуживание помещений, в которых услуги предоставляются, на транспорт, канцелярию и т.д.

Помимо этого, в бюджете Томской области на 2009 года, предусмотрено дополнительное финансирование мер соцподдержки, при этом акцент планируется делать, прежде всего, на индивидуальный подход к оказанию материальной помощи, отметил С.Ильиных.

Кроме того, в числе приоритетных антикризисных мероприятий первый замгубернатора также назвал максимальное привлечение средств из федерального бюджета по всем возможным программам.

При этом С.Ильиных подчеркнул, что перспективы получения федеральных средств в бюджет Томской области в 2009 году несколько ниже, чем в 2008 году.

Всего же по словам С.Ильиных, на социальную сферу на территории Томской области в 2009 году из разных источников, в том числе и федеральных, планируется направить более 27 млрд рублей, при этом меры соцподдержки, финансируемые из средств областного бюджета составят порядка 3 млрд 470 млн рублей.

"По основным направлениям: здравоохранение сегодня стоит 6 млрд 295 млн рублей в 2009 году, лекарственное обеспечение граждан - порядка 600 млн рублей, вопросы семьи и детей, детские дома и социальные реабилитационные центры детей - порядка 400 млн рублей. Молодежная политика, физкультура и спорт - порядка 150 млн рублей, без учета программ", - сказал С.Ильиных.

При этом он отметил, "то, что касается денег из федерального бюджета на нацпроект "Здоровье" привлеченных на территорию Томской области, в 2008 это 1 млрд 700 млн руб., в том числе расходы на перинатальный центр. (...) По 2009 году эта цифра будет складываться по факту. Планируем, что будет в районе 1 млдр 300 млн рублей".

Также С.Ильиных уточнил, что из федерации получены "большие средства на программу активной занятости населения".

Объем финансирования адресной материальной помощи в Томской области в 2009г увеличен вдвое

В Томской области за адресной материальной помощью в условиях кризиса ежемесячно обращается полторы тысячи человек.

"За материальной помощью в сравнении с прошлым годом у нас обращается на 15% больше граждан. Объем средств, предоставляемых индивидуально семье, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, на 32% больше, чем в прошлом году. То есть здесь мы увеличили объем финансирования и индивидуальную работу с населением", - сообщил первый заместитель губернатора Томской области Сергей Ильиных на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске.

Он уточнил, что если в 2008 году на адресную материальную помощь населению было выделено 10 млн рублей, то по итогам 2009 года эта сумма составит порядка 20-22 млн рублей.

По словам С.Ильиных, "с учетом критериев нуждаемости только 30% социальной помощи предоставляется адресно. 70% - это помощь в рамках закона, принятых на уровне федерации".

При этом он уточнил, что администрацией Томской области был кардинально изменен подход в плане критериев предоставления адресной помощи.

"Если в семье получатель материальной помощи имеет трудоспособного гражданина, тогда материальная помощь предоставляется на условиях соцконтракта, который предполагает обязательства получателя помощи. Например, принять меры по трудоустройству, прекратить вести асоциальный образ жизни и т.д", - подчеркнул С.Ильиных.

Открытие перинатального центра в Томске откладывается на год из-за отсутствия средств

Ввести в эксплуатацию томский перинатальный центр в 2009 году не представляется возможным из-за недостатка финансирования, заявил первый заместитель губернатора Томской области Сергей Ильиных.

"Сегодня расчетный год ввода (перинатального центра - ИФ) - 2010 год", - сообщил С.Ильиных на пресс-конференции в пресс-центре агентства "Интерфакс-Сибирь" в Томске.

Он напомнил, что на строительство перинатального центра, который является одним из приоритетных проектов Томской области, предполагалось выделить "в целом порядка 1,5 млрд рублей. Пополам - 750 млн руб. из областного и федерального бюджетов с разбивкой на 2 года: 2008 и 2009 гг.".

С.Ильиных уточнил, что в 2008 году свои обязательства по софинансированию выполнила и Томская область, и федерация.

"750 млн рублей в распоряжении строительной организации, 500 из которых были освоены в прошлом году. На остаток этих средств работы продолжаются сейчас на объекте. Сейчас решается вопрос о финансировании 2009 года", - сказал С.Ильиных.

При этом он подчеркнул, что "первое, что нам объективно понятно, что из областного бюджета профинансировать 375 млн рублей в этом году мы не можем".

"В связи с чем губернатор Томской области обратился и к министру здравоохранения Татьяне Голиковой, и к руководителю комитета по вопросам семьи, материнства и детства Госдумы РФ с просьбой максимально возможно выделить средства федерального бюджета на реализацию этого проекта, чтобы он не остановился", - сказал С.Ильиных.

Первый замгубернатора Томской области будет подбирать кадры ориентируясь на профессионализм

Первый замгубернатора Томской области Сергей Ильиных считает, что в областных органах власти должны работать люди с самыми высокими профессиональными характеристиками.

"Я вам обещаю соблюдение главного принципа - это отбор человека самого достойного, из тех, кто предложит свои кандидатуры на пост. (...) Один из принципов кадровой политики - я приложу все усилия, что бы были созданы условия, при которых места в администрации, департаментах и службах будут получать самые достойные, а не те, кто знаком, известен или работал в каком-то месте", - сообщил С.Ильиных.

Также он отметил, что в сфере информационной политики подходы также будут изменены.

"Что касается мотивации чиновников и изменении в подходах, о чем неоднократно говорил губернатор, об эффективности, сегодня деятельность администрации Томской области, органов госвласти оценивается по 295 показателям. Вот главный критерий. Второй, с моей точки зрения, наличие нерешаемых проблемных вопросов. Вот на основании этих вещей и будет построена система стимулирования госслужащих. Это тоже в планах. На этом будет завязана зарплата", - подчеркнул С.Ильиных.

При этом он отметил, что заявок на вакантные должности подано немного.

"Но нет огромных очередей из желающих занять эти высокие, значимые посты. К сожалению, заявок мало. Мы часто забываем, что это не только высокая должность, но и еще и хомут и люди не стремятся выстраиваться в очередь. (...) Я отмечаю большие сомнения людей в том, что стоит это делать", - сказал С.Ильиных.

Он отметил, что в настоящее время остаются вакантными должности руководителей ряда главных учреждений здравоохранения Томской области: главы областного департамента Здравоохранения, управления фонда ОМС и областной клинической больницы.

Первый замгубернатора отметил, что подача документов на конкурсы завершится в мае и принять участие в конкурсе может любой желающий, подходящий по требованиям.

Многофункциональный центр в Томске планируется открыть в сентябре 2009 года

Администрация Томской области планирует открыть многофункциональный центр (МФЦ) государственных и социальных услуг уже в сентябре этого года.

"Сейчас ведутся ремонт работы, ведется подготовка к оснащению здания на улице Тверская, где будет многофункциональный центр. Окончание работ - ремонт и оснащение - запланировано на август этого года. И ориентировочно в сентябре планируется его открыть", - сообщил первый заместитель губернатора Томской области Сергей Ильиных.

Он уточнил, что в МФЦ будет оказываться порядка 80 государственных услуг.

"На территории МКЦ будут размещены представители 10 государственных учреждений", - отметил С.Ильиных.

При этом он уточнил, что МКЦ будет оказывать не только социальные услуги.

"Это и департамент по вопросам семьи и детей, предпринимательства, труда и занятости населения, федеральная миграционная служба, антимонопольная служб, налоговая инспекция", - сказал С.Ильиных.

Он уточнил, что представители этих служб будут оказывать помощь не только гражданам, которые обращаются за мерами социальной поддержки, но и малым предпринимателям.

Томские власти берут под контроль надбавки на лекарства, продаваемые на территории области

Томские власти намерены регулировать ценовые надбавки на все лекарственные средства, продаваемые на территории Томской области, сообщил первый заместитель губернатора Томской области Сергей Ильиных.

"Регулированию подлежат жизненно важные лекарственные средства, это определенно законодательством РФ. Мы определяем в отношении вот этого перечня лекарственных средств наценку и оптовую, и розничную", - сказал С.Ильиных.

При этом он отметил, что наценка на лекарственные средства, продаваемые на территории Томской области, дифференцирована с разницей по районам. "Потому что разные затраты на транспорт, на зарплату и т.д.", - пояснил он.

"Нормативные акты появятся на уровне федерации в июне-июле 2009 года . Во-первых будет расширен перечень жизненно важных лекарств средств. Во-вторых, регулирование будет, я думаю, распространяться на все лекарственных средства", - сказал С.Ильиных.

При этом он отметил, что власти Томской области "тут зашли немного вперед - мы регулированию подвергли наценки на абсолютно все лекарственные средства. Опять же разделив их по группам: жизненно важные, наркотические, прочие лекарственные средства и изделия медицинского назначения".

По словам С.Ильиных, состоялся ряд встреч с представителями и оптовых и розничных компаний на фармрынке. "И сегодня и оптовые и розничные кампании относятся с пониманием к этим решениям и будут их выполнять".

Ранее сообщалось, что 4 мая 2009 года губернатор Томской области Виктор Кресс своим постановлением установил предельные оптовые и розничные надбавки на лекарственные средства и изделия медицинского назначения на территории региона.

Документ вступает в силу с 10 мая. В соответствии с ним максимальные оптовые надбавки на лекарства в оптовой и розничной аптечной сети составляют от 7% до 12%.