Томск. 9 июля. ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ - Расходы бюджета Томска на 2009 год могут быть дополнительно сокращены на 7%, или 600 млн рублей из-за снижения уровня собственных доходов города, сообщил заместитель мэра Анатолий Абрамов на пресс-конференции в томском пресс-центре агентства Интерфакс-Сибирь в четверг.
"В 2009 году проводились четыре корректировки муниципального бюджета, в том числе, секвестирование расходов и доходов в апреле. В результате, основные параметры бюджета значительно изменились, он сократился по расходам практически на 15%, по сравнению с ранее действовавшим документом", - отметил А.Абрамов.
Вместе с тем, подчеркнул он, прогноз поступления собственных (налоговых и неналоговых) доходов с учетом фактического исполнения бюджета в январе-июне может быть недовыполнен по итогам года на 588 млн рублей. Для недопущения роста кредиторской задолженности городские власти в ближайшие месяцы внесут на рассмотрение депутатов местной думы предложения о секвестировании расходов на эту сумму.
В настоящее время бюджет областного центра на 2009 год сформирован по доходам в сумме 7,416 млрд рублей, в том числе собственные доходы - 4,581 млрд рублей. Плановые расходы составляют 7,627 млрд рублей. Дефицит, который планируется покрыть за счет свободного остатка средств на начало 2009 года, составляет 211 млн рублей. Предельный размер муниципального долга на конец 2009 года - не более 50% от объема собственных доходов - 2,292 млрд рублей.
Невыполнение плана по налоговым и неналоговым доходам, пояснил вице-мэр, связано с ухудшение общей экономической обстановки в регионе, что, в свою очередь, негативно отразилось на поступлениях налога на доходы физлиц (по итогам 5 месяцев недополучено свыше 141 млн рублей), сокращением и ростом задолженности по арендным платежам за землю, отсутствием спроса у инвесторов к выставленным на продажу участкам и муниципальной недвижимости.
По предварительным итогам первого полугодия 2009 года, фактические собственные доходы Томска составили 1,746 млрд рублей, что на 12% ниже предусмотренного бюджетом планового уровня, однако на 3,2% больше, чем за аналогичный период 2008 года.
"На первый взгляд, может показаться, что все не так уж и страшно, однако детальный анализ показывает, что лучший, чем в прошлом году, результат получен лишь в результате нескольких удачных сделок по продаже земельных участков. Тогда как городу не удалось получить за 6 месяцев 247 млн рублей или, в среднем, по 41 млн рублей в месяц", - сказал А.Абрамов.
По итогам января-июня оказался невыполненным план поступлений из бюджетов вышестоящего уровня. По словам вице-мэра, город рассчитывал получить 682 млн рублей, тогда как фактически было выделено 288 млн рублей (42%). В полном объеме не поступили средства из Федерального фонда поддержки и развития ЖКХ на сумму 387 млн рублей.
Если средства Фонда ЖКХ в текущем году нам вообще не поступят, придется отказаться от проведения ранее намеченной масштабной программы капитальных ремонтов ветхого и аварийного жилья, профинансировав только самые неотложные работы за счет своей части софинансирования на сумму 30 млн рублей, сообщил вице мэр.
Вопреки возникшим финансовым трудностям администрации Томска в первом полугодии удавалось не допустить роста просроченной кредиторской задолженности и муниципального долга. На 1 июля сумма просроченной "кредиторки" (задолженность более 2 месяцев) составила 169 млн рублей, что на 22% меньше, чем на начало года. Муниципальный долг по сравнению с 1 января снизился на 21,5% - до 1,1 млрд рублей.
"В течение всего отчетного периода нам удалось своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату работникам муниципальной бюджетной сферы, даже с учетом того, что в июне эти расходы значительно возросли в связи с необходимостью выплаты отпускных пособий", - подчеркнул вице-мэр.
Томск в 2009 году не планирует крупных банковских займов
Администрация Томска считает нецелесообразным в 2009 году привлечение крупных банковских займов на финансирование выпадающих доходов муниципального бюджета, заявил заместитель мэра Анатолий Абрамов на пресс-конференции в пресс-центре агентства Интерфакс-Сибирь в Томске в четверг.
"Как вариант, рассматривается привлечение заемных средств - кредитов в банках, размер предельного муниципального долга это позволяет сделать. Однако с учетом стоимости заемных средств это делать нецелесообразно. На обслуживание ранее взятых кредитов городу потребуется в текущем году 214 млн рублей - это огромная для нас сумма", - заявил вице-губернатор.
Снижение доходов бюджета Томска в 2009 году, по словам А.Абрамова, сделало неизбежным адекватное сокращение расходов (почти на 600 млн рублей), однако власти намерены подходить к решению этой задачи "внимательно и сбалансированно". Задача - не допустить роста просроченной кредиторской задолженности, не создавать долгов по зарплате, финансировать первоочередные мероприятия. В этой ситуации, часть из запланированных ранее программ и проектов, считает вице-мэр, могут быть отложены, а ассигнования перераспределены в пользу более значимых.
В качестве дополнительного резерва рассматриваются средства муниципального бюджета по программам софинансирования из областного и федерального бюджетов на капитальное строительство, ремонт, приобретение пассажирского транспорта. На 2009 год остаток этих средств составляет около 245 млн рублей.
"Областной бюджет также сокращает расходы по целому ряду совместных проектов и программ, в этом же формате будем действовать и мы, учитывая уменьшение межбюджетных трансфертов", - пояснил вице-мэр.
Еще одним источником экономии в 2009 году могут стать муниципальные целевые программы на сумму 73 млн рублей, а также различные внепрограммные мероприятия на сумму порядка 80 млн рублей. Таким образом, не прибегая к дополнительным заимствованиям, власти намерены изыскать порядка 400 млн рублей, не исключая возможности прибегнуть к кредитным заимствованиям лишь в случае крайней необходимости.
"Я не исключаю, что мы пойдем на определенные кредитные заимствования, в этой связи департамент финансов уже объявил конкурсы на привлечение средств, однако банки не очень активны в этом вопросе", - отметил А.Абрамов.
На 1 июля 2009 года муниципальный долг Томска снизился по сравнению с началом года на 21,5% до 1,1 млрд рублей. Предельный размер муниципального долга на конец 2009 года установлен в размере не более 50% от объема собственных доходов - 2,292 млрд рублей.
Самолет из Сочи не смог сесть в Красноярске и ушел на запасной аэродром в Абакане