Зоны бизнес-комфорта

Interfax-Russia.ru – Создаваемые в Кузбассе зоны экономического благоприятствования должны решить проблему моногородов и повысить инвестиционную привлекательность региона.

Решить проблемы многочисленных моногородов и способствовать экономическому развитию региона правительство Кемеровской области намерено за счет создания зон экономического благоприятствования – территорий, где будут действовать максимально комфортные условия для ведения бизнеса. В настоящее время в Кузбассе уже создано три таких зоны – в Таштагольском, Юргинском и Ленинск-Кузнецком районах.

Все эти зоны действуют в рамках регионального закона "О зонах экономического благоприятствования", который Совет народных депутатов Кемеровской области принял еще в июле 2010 года. Закон предусматривает создание в регионе зон экономического благоприятствования четырех типов: промышленно-производственного, агропромышленного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного.

В ноябре 2010 года власти Кузбасса подвели итоги конкурса, который должен был определить, где разместятся первые зоны экономического благоприятствования. Как сообщил журналистам заместитель губернатора области по экономике и региональному развитию Дмитрий Исламов, заявок на участие в конкурсе поступило гораздо больше, чем рассчитывали в комиссии.

"Честно говоря, мы даже не ожидали, что он (конкурс - ИФ) вызовет такой интерес. Рассчитывали на две-три заявки, а оказалось, что шесть муниципалитетов прониклись этой идей", - сказал Дмитрий Исламов.

Наиболее перспективными с точки зрения развития инвестиционной и инновационной деятельности комиссия сочла заявки Юргинского и Ленинск-Кузнецкого районов, где решено было создать зоны промышленно-производственного типа, а также Таштагола, где развивается туристско-рекреационная зона.

В декабре 2010 года совет по инвестиционной и инновационной деятельности при губернаторе Кемеровской области рассмотрел проекты организаций, желающих стать участниками проектов создания зон экономического благоприятствования. В настоящее время уже определено в общей сложности семь резидентов таких зон – этим компаниям посчастливится стать первыми "жителями" заветных территорий. Теперь власти намерены сделать все для того, чтобы им действительно было комфортно работать в зонах экономического благоприятствования.

"Задачами первой очереди сейчас являются создание инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов и оказание государственной поддержки участникам зон экономического благоприятствования", - сообщила Interfax-Russia.ru начальник управления инвестиционной политики администрации Кемеровской области Екатерина Савостьянова.

Создание инфраструктуры, необходимой резидентам, между тем, может оказаться непростой задачей: в рамках этой работы предстоит построить несколько довольно масштабных объектов. Так, например, только в Ленинске-Кузнецком планируют построить котельную, дорогу и энергосети.

Что касается господдержки предпринимателей в зонах, то государство будет поддерживать их льготами по налогам и сборам, предоставлять субсидии из областного бюджета и давать госгарантии по кредитам. В зонах экономического благоприятствования будут работать управляющие компании, которые будут обслуживать бизнес и отвечать за его взаимодействие с органами власти.

Каждая из трех созданных зон экономического благоприятствования будет иметь свою специализацию.

В Юрге, например, планируется развивать кластер "Индустриальное домостроение". Наиболее крупномасштабным из проектов этой зоны станет строительство предприятия по производству кровельных материалов, экструзионного пенополистирола и минераловатных плит компании "ТехноНиколь". В настоящее время ООО "Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь" пока единственный резидент этой зоны экономического благоприятствования. Тем не менее, уже решается вопрос о строительстве в Юрге трехкилометрового канализационного коллектора, который необходим для работы крупных предприятий. Этот проект, скорее всего, будет реализовываться на условиях государственно-частного партнерства.

В свою очередь зону экономического благоприятствования в Ленинске-Кузнецком назвали "Северной промзоной". Пока у нее только один официальный резидент - ООО "СибЭкоПром-Н". Эта компания планирует создать в данной зоне завод по утилизации и переработке автомобильных шин стоимостью 164,8 млн рублей.

Как сообщил агентству "Интерфакс-Сибирь" генеральный директор "СибЭкоПром-Н" Сергей Гамаюнов, компания планирует утилизировать и перерабатывать в "Северной промзоне" все типы шин, в том числе шины от сверхкрупногабаритного и большегрузного транспорта угольной промышленности.

После выхода завода на проектную мощность "СибЭкоПром-Н" сможет перерабатывать в год до 10 тыс. тонн шин, выпуская вторичную продукцию – 6 тыс. 750 тонн товарной крошки, 1 тыс. тонн текстильного волокна и 2 тыс. 250 тонн металлокорда, а также производить по заказу горадминистрации резиновые плиты и детские площадки. Кроме того, из текстильного волокна планируется выпускать плиты утепления.

"Предварительно определен рынок сбыта, проведены переговоры как с дорожными организациями, так и производителями автошин", - пояснил Сергей Гамаюнов.

По его словам, все инвестиции, в том числе 65 млн рублей заемных средств, будут освоены до 2014 года.

Также собеседник агентства сообщил, что администрация Кемеровской области согласно федеральному и областному законодательству об утилизации вредных отходов будет рекомендовать угольным компаниям, разрезам и другим организациям избавляться от отслуживших свой срок шин. В свою очередь завод "СибЭкоПром-Н" будет готов принять эти шины на утилизацию уже весной 2011 года.

Как сообщили Interfax-Russia.ru в управлении инвестиционной политики администрации Кемеровской области, в перспективе на территории зоны также может разместиться завод по регенерации отработанных масел – моторных, индустриальных, турбинных и др., завод по выпуску современных конвейерных систем и производство конвейерных лент.

По предварительным подсчетам, создание Ленинск-Кузнецкой зоны экономического благоприятствования может дать моногороду Ленинск-Кузнецк около 150 дополнительных рабочих мест. А общий объем инвестиций в создание зоны оценивается более чем в 1 млрд руб.

Таштагольская зона экономического благоприятствования под названием "Горная Шория" создается главным образом для развития уже существующего туристического комплекса на горе Зеленая. За ней уже официально закреплены пять резидентов – это преимущественно компании, оказывающие различные услуги. Данные компании намерены построить в зоне гостиницы, оздоровительный центр, рестораны. В настоящее время на территории зоны работают около 90 предприятий, и все они тоже ее потенциальные резиденты.

Стоит сказать, что Горная Шория – это уникальный горно-таежный район, в котором есть все условия для развития туризма. За последние пять лет поток туристов в этот район увеличился более чем в два раза и в 2010 году превысил 350 тыс. человек. Причем Горная Шория - это не только популярный горнолыжный российский курорт, но и современная спортивная база для подготовки российских спортсменов к Олимпийским играм в Сочи в 2014 году. И в развитие этого комплекса частные инвесторы уже вложили более 2 млрд рублей.

"Учитывая, что реализацию этого и других проектов серьезно сдерживают имеющиеся ограничения по энергоснабжению, в районе ведется строительство линии электропередачи напряжением 110 кВ "Темир-Тау – Кондома". Она позволит развязать энергетический узел и обеспечить надежное энергоснабжение как туристического комплекса, так и других точек роста в Таштагольском районе. Пуск этого объекта намечен на декабрь 2011 года", - сообщили Interfax-Russia.ru в управлении инвестиционной политики Кузбасса.

Механизм работы зон экономического благоприятствования в Кемеровской области достаточно прост – предприниматель получает участок, максимально комфортный для ведения бизнеса, в зоне, где действуют четкие правила. Он в свою очередь дает работу местным жителям и платит налоги. Данная ситуация выгодна как для региона, которому давно уже необходимо модернизировать моногорода, так и для предпринимателей, получающих "мягкие" условия для развития бизнеса. В настоящее время в Кузбасс все города, кроме Кемерово, являются монопрофильными. И их развитие зависит только от одной отрасли, например, угольной, металлургической или машиностроительной. Сегодня в таких городах проживает 70% жителей региона.

В настоящее время, по словам замгубернатора области по экономике и региональному развитию Дмитрия Исламова, региональные власти за счет создания зон экономического благоприятствования намерены увеличить объем внешних инвестиций, вовлечь в оборот неиспользуемые земли и производственные площади. Иными словами, власти Кемеровской области связывают с зонами экономического благоприятствования большие надежды.

Обозреватель Вера Широкова