Столица Северной Осетии город Владикавказ - форпост России на ее южных рубежах, город воинской славы, крупнейший экономический и культурный центр в Северо-Кавказском федеральном округе. О Владикавказе, городе у подножия скалистых массивов и снежных гор на берегах бурного Терека, сложено немало песен, стихов. Его тенистые парки и аллеи - любимое место отдыха горожан и гостей столицы Северной Осетии.
О перспективах развития Владикавказа, реализации масштабных программ по благоустройству города рассказал в эксклюзивном интервью агентству "Интерфакс-Юг" глава администрации Владикавказа Сергей Дзантиев.
- Сергей Шамильевич, каким проблемам городской жизни муниципальные власти Владикавказа уделяют первостепенное внимание?
- Проблемы, с которыми мы сталкиваемся в нашем городе, являются типовыми для большинства крупных муниципалитетов в нашей стране. Это - и износ систем жизнеобеспечения, и капитальный ремонт социальных объектов, комфортное и доступное жилье, благоустройство территорий.
Объем работ огромный, и осчастливить всех и сразу можно разве что по мановению волшебной палочки. Ну, а если говорить с позиции материалиста, то эти задачи требуют поэтапного решения, поскольку наши бюджетные возможности, как и везде, ограничены. Соответственно, приходиться делать упор на самые острые социальные проблемы и решать, в первую очередь, их. А это, бесспорно, образование и здравоохранение.
Не без гордости могу сказать об уже существующих достижениях. К примеру, в городе доказали свою жизнеспособность программы по обеспечению качественным питанием школьников. Действенными оказались и "Центры здоровья", которые открываются на базе владикавказских поликлиник, а сами поликлиники оснащаются современным оборудованием, специализированным медицинским транспортом.
Другим направлением, которому мы придаем особое значение, является жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство города.
Не проходящая, что называется, головная боль соответствующих подразделений мэрии - высокая степень износа коммунальной инфраструктуры, модернизация которой требует существенных затрат.
В немалой степени планомерному ходу ремонтно-восстановительных работ в этой сфере способствует утвержденная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. Сейчас мы стремимся перейти от убыточности коммунальных предприятий к их самоокупаемости благодаря переходу на прогрессивные методы формирования тарифов и их финансовому оздоровлению и оптимизации деятельности.
Кроме того, большое количество проблем в жилищно-коммунальной сфере были сняты благодаря тому, что город вошел в программу Фонда содействия реформированию ЖКХ. Только по этой программе из ветхого жилья нам за короткий срок удалось отселить около 300 семей. Хотя ранее, на протяжении нескольких лет, этот показатель не превышал 10-12 семей в год.
- Три года назад Вы стали мэром столицы Северной Осетии. Как за минувшие тысячу дней изменился облик Владикавказа, какие проблемы Вам удалось решить?
- Об этом лучше всего могут рассказать жители и гости нашего города. Для меня же важным является принятие в прошлом году генерального плана развития Владикавказа до 2025 года.
Благодаря усилиям муниципальной власти, принципиальным мерам по противодействию незаконному строительству, количество самовольно возведенных объектов, в том числе пристроек к домам, во Владикавказе значительно сократилось. Мы демонтировали около двухсот различных объектов – гаражей, торговых киосков, жилых пристроек. Подобные объекты не просто отвратительны, но и элементарно опасны для эксплуатации, поскольку не соответствуют строительным нормам.
Существенным считаю и то, что отчасти решена общая проблема ветхости лифтов многоэтажных домов – в настоящее время отремонтировано более 25% от их общей численности. Еще один вопрос, которому уделяется повышенное внимание со стороны властей города – освещенность улиц. За 2-3 года появились современные фонари на 50 улицах, и это часть плана сделать Владикавказ самым освещенным городом в России.
Не могу не отметить тот факт, что уровень обеспеченности медучреждений Владикавказа всем необходимым оборудованием за несколько лет вырос с 60% до 92 %, в данном случае речь идет о муниципальных лечебных учреждениях. Общими усилиями их оснащенность соответствует необходимым общероссийским стандартам.
Также увеличилось количество спортивных и детских игровых площадок, сейчас их в городе более половины от необходимого числа. Считаю это также приоритетом работы мэрии – обеспечить владикавказцев возможностью свободно заниматься спортом. У нас есть инвестиционная программа, в рамках которой осуществляются как строительство, так и ремонт спортивных объектов.
- Как реализуются во Владикавказе программы по благоустройству городских улиц?
- Сегодня облик города меняется в лучшую сторону. Если говорить об историческом центре города, то в старой части приведен в порядок парк, большие надежды возлагаются на эксперимент по восстановлению проспекта Мира – жемчужины нашего города - в его историческом облике.
Еще один показательный пример – реконструкция городской набережной. Напомню, что в день города в прошлом году был открыт реконструированный ее участок, который не оставил равнодушными всех владикавказцев. Еще одна преображенная часть городского берега Терека, где сравнительно недавно фактически была городская свалка, предстанет перед горожанами нынешней осенью.
Очень многое сделано в плане озеленения. Если раньше в столице Северной Осетии высаживали около 500 деревьев, то сейчас - около 10 тыс. деревьев в год. И перед нами стоит задача сделать Владикавказ одним из самых зеленых городов в стране!
Благоустройство дворовых территорий тоже немаловажный аспект нашей работы – только в прошлом году во Владикавказе был произведен капитальный ремонт 120 дворов. Такого не было за всю его историю.
- Сегодня нередко приходится слышать, что наши города превращаются в одну сплошную автомобильную пробку…
- Эта проблема, на мой взгляд, общая и свидетельствует, прежде всего, о росте достатка россиян. Владикавказ не избежал этой тенденции, хотя вопросы о пропускной способности улиц нашего города стоит не столь остро, как в других городах. Естественно, мы отдаем себе отчет в том, что в центральной части города все меры, связанные с возможной реорганизацией движения, расширением проезжей части, исчерпаны. Исторически центр города уже сложился, поэтому генеральный план развития города предполагает перенос делового центра в менее загруженную часть города. Соответствующий проект уже разработан, сейчас начинаем его реализацию. Планируется, что за счет этого у нас появится не только деловой центр, но и изменят свое направление транспортные потоки.
Кроме того, мы сейчас ведем строительство нескольких объездных дорог. Это тоже позволит разгрузить центральную часть города.
- Одной из наиболее острых проблем, с которыми сталкиваются сегодня муниципальные образования, является нехватка мест в детских садах, что предпринимается во Владикавказе для ее решения?
- Первый этап, связанный с реконструкцией дошкольных учреждений, мы прошли. Тогда, в течение нескольких лет за счет капитального ремонта помещений и открытия новых групп в детских садах Владикавказа создано дополнительно около 2 тыс. мест. Но здесь необходимы и экстенсивные меры. Хотя бы потому, что строительство дошкольных детских учреждений в городе не осуществлялось последние 20 лет.
Сегодня нам нужны принципиально новые детские сады. И в настоящее время такое экспериментальное здание, а вернее комплекс зданий, возводится. Если все пойдет по плану, до конца года этот детский сад будет сдан.
Прекрасно осознаю, что это капля в море, сейчас надо искать новые нестандартные формы строительства детских садов. Нужна федеральная программа, необходимо строить детские сады по программе государственно-частного партнерства. Сейчас по такому пути планируем строительство двух детских садов.
- Сергей Шамильевич, администрацией Владикавказа разработана и реализуется муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства. Расскажите, пожалуйста, о сроках ее реализации, размерах и источниках финансирования, ожидаемых конечных результатах.
- На данном этапе администрацией Владикавказа создан фонд микрофинансирования. Это некоммерческая организация, задача которой - помочь тем предпринимателям, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться услугами банка: из-за недостаточной кредитной истории, отсутствия необходимого залогового обеспечения, высоких процентных ставок по кредитам коммерческих банков. В этом году планируем увеличение капитализации фонда до 29 млн рублей.
Помимо этого мэрия принимает долевое участие в строительстве бизнес-инкубатора, который предполагается ввести в строй уже в этом году. Там будут предоставляться начинающим предпринимателям офисные помещения на льготных условиях, оборудованные всем необходимым для работы: мебелью, оргтехникой, телефонной связью, интернетом.
Сейчас на территории администрации завершается строительство павильона, где будет выставлены все инвестиционные проекты в виде макетов, информационного материала, готовится к печати буклет всех предприятий города, которые занимаются производственной деятельностью.
- Каких высот в социально-экономической сфере предполагается достичь в этом году?
- В 2011 и 2012 году во Владикавказе отмечена положительная динамика показателей социально-экономического развития. Возросший объем работ, который был выполнен при участии городской администрации, безусловно, сказался и на улучшении общеэкономических и социальных показателей. В частности, выросла заработная плата бюджетного и реального секторов экономики (с 13,9 до 15,6 тыс. рублей), увеличены объемы производства и торговли.
Благодаря тому, что мэрия своевременно выделяла земельные участки и создавала всех необходимые условия для развития бизнеса, во Владикавказе появились новые производственные и торговые площади.
Отмечается положительная динамика и в сфере строительства жилья. Если за январь-март 2011 года было введено 30 тыс. кв. метров жилья, то в январе-марте 2012 года эта цифра составила уже 42,3 тыс.кв. метров, что соответствует показателям еще в советских времен. Согласно новому генплану, в котором отражена наша политика отказа от точечного строительства в пользу комплексного развития территорий, идет строительство микрорайона "Северный", а также микрорайонов N31 и 32.
Кроме того, мы начали освоение двух новых инвестиционных площадок. Это микрорайоны "Московский квартал" и "Новый город". Проекты, действительно крупные не только по масштабам строительства, но и по разнообразию инфраструктуры. Расположенные на территории этих микрорайонов объекты охватят все сферы жизни горожан.
- Сергей Шамильевич, одной из достопримечательностей Владикавказа по праву считается городской трамвай, вагоны которого уже более века являются для горожан наиболее привычным видом транспорта. Каковы перспективы дальнейшего развития трамвайного парка в столице Северной Осетии?
- Трамвай во Владикавказе - один из старейших в России. Он всегда был не только любимым, но и наиболее доступным видом транспорта. Мы прилагаем большие усилия для того, чтобы сохранить его, несмотря на то, что этот вид транспорта достаточно убыточный.
Износ дорожного полотна и недостаток средств на текущее содержание подвижного состава - это основные проблемы владикавказского трамвая сегодня. Поэтому изыскиваем любые возможности финансирования из городского бюджета, ведем переговоры с правительством Северной Осетии о предоставлении помощи из республиканского бюджета.
И все же, несмотря на все сложности, в прошлом году началась масштабная реконструкция трамвайных путей, отремонтирован первый двухкилометровый участок. Также, приобретено 17 единиц электротранспорта за минувшие три года, и в этом году ожидаем еще пять вагонов. Некоторые вагоны у нас стилизованы под первые трамваи, которые начали ходить больше ста лет назад. Кстати, среди трамваев есть так называемая "библиотека на колесах". Уверен, что наш трамвай еще долго будет одной из городских достопримечательностей.