Региональное отделение Фонда социального страхования России по Северной Осетии - дважды победитель конкурса на звание лучшего исполнительного органа фонда в Северо-Кавказском федеральном округе по итогам работы в 2009 и 2010 годах. Подходит к концу 2011 год – юбилейный для российского и республиканского социального страхования. О том, с какими результатами фонд переходит в 2012 год, в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказала управляющий фонда социального страхования по РСО-Алания Залина Айларова.
- Залина Гацировна, как Вы охарактеризуете уходящий год?
- Год у нас начался, конечно же, с объявления конкурсов и торгов. Все, что мы предоставляем льготным категориям граждан - от путевок до средств реабилитации - закупается лишь у победителей торгов. То есть основное наше условие - оптимальные цены при высоком качестве. Таким образом, за год мы заключили 266 государственных контрактов, 45 договоров. Мы активно участвуем в размещении заказов на поставки товаров и выполнение услуг через официальный сайт госзакупок. Нашими сотрудниками размещено 235 открытых аукционов в электронном виде, 74 запросов котировок цен, 20 открытых конкурсов.
Могу отметить, что у нас фиксируется рост показателей по всем направлениям. В целом, в течение года поступление страховых взносов увеличилось в полтора раза. На начало декабря текущего года поступление взносов по обязательному социальному страхованию составило почти 193 млн рублей. К соответствующему периоду прошлого года зафиксирован рост на 41,2%. На случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страхователи перечислили более 124,8 млн рублей - на 66% больше, чем в декабре 2010 года. Почти на 11% увеличилась сумма взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. На 23 декабря 2011 года она составила 68 млн рублей.
- Деятельность регионального отделения фонда отмечается как успешная федеральными властями, что, вероятно, говорит о профессионализме Ваших подчиненных.
- Да, у нас работают знатоки своего дела, и свидетельство тому - не только активное взаимодействие с гражданами и общественными организациями. С начала 2011 года состоялось два заседания аттестационной комиссии по проведению аттестации 34 работников регионального отделения, по результатам которой 6 человек аттестованы как достойные включения в резерв на вышестоящую должность, 28 человек соответствуют занимаемой должности. Мы крайне заинтересованы и в повышении правовой грамотности населения. Так, в связи с изменениями в законодательстве об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2011 году, в нашем отделении организована работа двух консультативных центров для страхователей, для будущих мам и граждан, получающих пособия по уходу за ребенком до полутора лет; проходят ежемесячные семинары со страхователями, работает "горячая линия".
- А как ведется работа со страхователями?
- Хочу отметить, что наши работодатели-страхователи становятся более ответственными к судьбам своих трудовых коллективов. На сегодняшний день на учете в отделении стоит 12 тыс. 51 страхователь, что на 8% больше показателя на начало года.
В течение года выплачено пособий за счет средств обязательного социального страхования на общую сумму 643,2 млн рублей, в том числе по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, при рождении ребенка, социальное пособие по погребению, оплата выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.
- Вы отметили, что страхователи стали ответственнее подходить к обязательному страхованию. Что это дает простым гражданам?
- Это очень важный момент. Чем больше своевременных взносов от работодателей, тем выше гарантии сотрудникам при наступлении страховых несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Нами в текущем году своевременно и в полном объеме произведены выплаты более чем 1800 застрахованным гражданам на общую сумму свыше 160 млн рублей. Туда входят единовременные выплаты вновь обратившимся получателям, ежемесячные страховые выплаты, дополнительные расходы, включающие медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших.
В последние расходы предполагается санаторно-курортное лечение, лечение после тяжелого несчастного случая. Мы обеспечили специальным автотранспортным средством на сумму более 2 млн рублей граждан, получивших увечья на производстве, выдав девять автомобилей.
Для сравнения, с начала года в отделение фонда поступили материалы расследования и проведена экспертиза по 83 страховым случаям, в числе которых 66 легких несчастных случаев, 5 со смертельным исходом, 10 тяжелых и 2 случая профессионального заболевания. В прошлом году в республике было зафиксировано 17 тяжелых несчастных случаев и 8 - со смертельным исходом. Как видно, травматизм существенно снижается.
- А как осуществляется надзор?
- С начала года нами составлено 40 тыс. 407 актов камеральной проверки о взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. По результатам проверок выявлена и начислена недоимка более чем на 10,3 млн рублей, больше полумиллиона пени и почти 60 тыс. штрафов. Но благодаря нашей активной работе со злостными неплательщиками недоимка сокращена на 78%. На сегодняшний день долг страхователей составляет менее 2 млн рублей.
В текущем году специалистами отдела проведено 490 выездных проверок, по итогам которых выявлены нарушения правильности расходования работодателями средств социального страхования на выплату пособий работникам. Вследствие этих нарушений нами не принято к зачету расходов на сумму около 9 млн рублей.
- Как обстоят дела с санаторно-курортным обслуживанием льготной категории граждан?
- В соответствии с федеральным законом N122 нами заключено 72 государственных контракта. Победителями открытых торгов стали санаторно-курортные учреждения "Тамиск", "Осетия", "Сосновая роща", "Лесная поляна". Всего же мы сотрудничаем с 19 республиканскими санаторно-курортными учреждениями.
С начала года выдано почти 2 тыс. путевок, а до конца года мы планируем еще увеличить их количество. В этом году на лечение был отправлен 131 ребенок-инвалид с сопровождением взрослых.
- А как обстоят дела с обеспечением средствами реабилитации и протезами, являющимися жизненно необходимыми предметами для инвалидов?
- Мы выполнили почти 20 тыс. заявок на обеспечение техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ), выдали свыше 1 млн 642 тыс. изделий, оказали услуг по сурдопереводу в объеме более 1522 часов. Это достаточно эффективные показатели деятельности. Но мы стремимся работать еще лучше.
В текущем году заключено 168 государственных контракта и договоров на поставку протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации на сумму свыше 71 млн рублей. Общая сумма израсходованных средств на выданные изделия, средства реабилитации, оплату услуг по сурдопереводу, компенсацию за самостоятельно приобретенные ПОИ и ТСР, ремонт ТСР и ПОИ составила почти 60 млн рублей, а до конца года - около 80 млн рублей.
- Несколько лет назад в республике, как и по всей стране, начала действовать программа "Родовых сертификатов". Насколько успешна эта программа в Северной Осетии?
- Ее успешность легко проверяема… В рамках программы родовых сертификатов отделение заключило договора с 24 медицинскими учреждениями, в том числе 18 - с медицинскими учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и услуг по специальности "акушерство и гинекология", и шесть - с медучреждениями, имеющими лицензию по специальности "педиатрия".
Региональное отделение направило в женские консультации, родильные дома, детские поликлиники более 91 млн рублей. Благодаря этим средствам медучреждения закупают новейшее оборудование, улучшается оснащение, тем самым повышается качество медобслуживания граждан, и повышается заработная плата медицинских работников. На мой взгляд, это говорит только в пользу данной программы.
- Какие пособия по уходу за ребенком выплачивает фонд?
- Государство с помощью фонда обеспечивает пособиями по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию. Суммы, если сравнивать в динамике за несколько лет, растут ощутимо. С начала года на выплаты таких пособий направлено более 324 млн рублей, а на единовременные пособия при рождении ребенка неработающим женщинам - свыше 42 млн рублей.
- Как организована работа в части предоставления госуслуг в электронном виде?
- Мы активно используем данный метод предоставления услуг. У нас есть специальный отдел – информатизации. Его специалисты ведут работу с населением, разъясняют, как можно получать госуслуги в электронном виде. А недавно наше отделение подписало соглашение о взаимодействии с многофункциональным центром по предоставлению госуслуг. Этот центр – первый в Северной Осетии и располагается в Затеречном районе Владикавказа. Через многопрофильный центр будут оказываться четыре услуги в области социального страхования, в будущем перечень предполагается расширить. Все сотрудники центра прошли обучение у нас в фонде по данным четырем направлениям. Так что граждане уже могут обращаться.
Кроме того, мы вступили в координационный совет по разработке единой системы оказания госуслуг в электронной форме, инициированный главой республики Таймуразом Мамсуровым. Возглавляет экспертный совет заместитель председателя правительства Леонид Кесельбренер.
- Залина Гацировна, что бы Вы пожелали своим сотрудникам в преддверии 20-летнего юбилея ведомства, жителям республики в новом году? Какие у вас планы?
- Планы, конечно, оптимистичные. Мы продолжим активно работать над развитием сфер, которые курируем. Хочу поздравить всех коллег с 20-летием нашего фонда. Искренне желаю нам всем процветания на пути служения стране и гражданам, ведь вся наша работа направлена на улучшение благосостояния населения. А жителям республики желаю счастья и здоровья в наступающем 2012 году.