Глава Кабардино-Балкарской республики А.Каноков: "Растет количество инвесторов, которые активно вкладывают средства в экономику нашего региона"

            - В Кабардино-Балкарии действительно бизнес активно развивается. Растет с каждым годом количество инвесторов, которые активно вкладывают средства в экономику республики. Проезжая по Кабардино-Балкарии, вы, наверное, видели наши ухоженные цветущие сады, виноградники. Республика имеет большой аграрный сектор и у нас хорошо получается его развивать. Причем я могу назвать десятки новых производств именно в аграрном бизнесе, начиная с промышленного производства фруктов и заканчивая производством индейки - стоимость этого проекта около 4 млрд рублей. Компания "Юг-Агро" начинает в текущем году реализацию проекта по созданию птицеводческого комплекса с привлечением кредитных средств Внешэкономбанка. Его реализация позволит создать свыше 900 рабочих мест. Уже получена государственная гарантия. Производство мяса индейки составит практически 18 тыс. тонн в год. На сегодняшний день у нас также интенсивно развиваются мясное и молочное животноводство.

            Хотел бы отметить, что мы постоянно совершенствуем инвестиционное законодательство, прежде всего для того чтобы снижать административные барьеры и повышать инвестиционную привлекательность региона. Работа с инвесторами осуществляется по индивидуальной программе с учетом их потребностей. Органами государственной власти совместно с инвестором составляются дорожные карты по реализации инвестиционных проектов.

            Высокую оценку условиям, предоставляемым инвесторам в нашей республике, не раз давал посол Италии господин Антонио Ланди. Итальянская сторона очень заинтересована в продвижении своих технологий в сельском хозяйстве. Мы же, в свою очередь, рады тем дружественным отношениям, которые сложились у нас с зарубежными партнерами.

            Считаю, что одним из главных наших достижений прошлого года является то, что мы смогли первыми в СКФО получить государственные гарантии Российской Федерации для реализации проекта ООО "Севкаврентген-Д". Мы сегодня около 900 млн рублей вложили в развитие предприятия, которое сейчас выпускает современную продукцию.

            Очень интересный проект "Этана" по производству чистых полимеров реализуется в Майском районе республики. Стоимость проекта порядка 15 млрд рублей. Это мощное производство, равных которому сегодня на Юге страны, думаю, что нет. Проект поддержан швейцарской стороной. Думаю, что к концу 2015 года он должен быть реализован полностью. Практически первые 1,5 млрд рублей уже направлены на развитие инфраструктуры - железная дорога, электроэнергия, газ, подъездные пути. Уже в нынешнем году после завершения строительства инфраструктурных объектов планируется начать возведение самого предприятия. Соответственно, у нас появится практически 5 тыс. рабочих мест. Вокруг индустриального парка будет создано 18 предприятий, которые будут работать на основе получаемых полимеров.

            Мы подали заявку в Минэкономики России на получение статуса индустриального парка. Планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Агроиндустриальный парк PLANA" стоимостью 57 млрд рублей. В рамках создания туристско-рекреационной особой экономической зоны "Эльбрус-Безенги" в этом году планируется завершить землеустроительные и кадастровые работы для дальнейшего определения земельных участков, которые мы должны будем передать в управление министерству экономического развития Российской Федерации, а также разработки концепции развития туркластера. С ОАО "Курорты Северного Кавказа" прорабатываем вопрос о завершении в 2013 году строительства третьей очереди канатной дороги на гору Эльбрус, чтобы успеть к предстоящему горнолыжному сезону 2013-2014 годов. В начале мы хотим завершить строительство третьей очереди канатной дороги на поляне Азау. К тому же корпорация развития Северного Кавказа строит горный клуб, и кроме катания на лыжах , это еще и подъем на Эльбрус, что безусловно вызовет большой интерес не только у российских, но и у зарубежных туристов, поскольку наш исполин Эльбрус известен во всем мире.

            Я штрихами говорю, могу назвать еще целый ряд проектов, которые реализуются в Кабардино-Балкарии. Например, мы недавно открыли современный завод по производству кирпича совместно с итальянцами. 300 тысяч кирпичей в сутки производим, то есть почти 100 млн кирпичей в год. Таких заводов, я думаю, на Юге нет. Объем только прямых инвестиций - около 2,5 млрд рублей.

            - Идеально нигде не бывает. Вы видите, что в целом на Северном Кавказе происходит. Нам предстоит сделать все необходимое, чтобы в Кабардино-Балкарии население, инвесторы, бизнесмены, многочисленные гости, которые едут к нам, чувствовали себя абсолютно комфортно и безопасно. Наша земля действительно благодатная, гостеприимная.

            Вместе с тем, бизнес-сообщество понимает, что те вопросы, которые возникают в плане безопасности, - они носят временный характер. Хотя мы должны понимать, что инвестиционный климат имеет не только внутренние, но и внешние показатели. Например, если не идут иностранные инвестиции, российский крупный бизнес не заходит, то это говорит о том, что в части безопасности не все хорошо. Тогда действительно требуется принимать кардинальные меры. На сегодняшний день у нас стало спокойнее, на мой взгляд, ситуацию удалось переломить. Конечно, мы особое внимание уделяем вопросам безопасности, будем ее гарантировать, в т.ч. с участием охранных компаний. Думаю, что уже будущий 2014 год для нас будет более спокойным и позволит нашим инвесторам интенсивно вкладывать средства в экономику Кабардино-Балкарии.

            - Как известно, Тырныаузское вольфрамо-молибденовое месторождение - одно из крупных в России - на него приходится около 50% запасов российского вольфрама. И, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы было восстановлено производство, некогда являвшееся градообразующим.

            Ввиду актуальности и социально-экономической значимости проект по созданию горно-металлургического комплекса на базе Тырныаузского вольфрамо-молибденового месторождения включен в Инвестиционный план первоочередных и перспективных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Северо-Кавказском федеральном округе на период до 2025 года.

            Что касается компании "Алмонти", то республика совместно с ОАО "Корпорация развития Северного Кавказа" ведет с ее представителями переговоры. Стоимость проекта - порядка 9-10 млрд рублей. В соответствии с поставленными задачами определены первоочередные мероприятия. Разработан сетевой график с недельным распределением работ заинтересованными ведомствами и организациями по вопросам, относящимся к их зоне ответственности. В ходе этой работы выстраивается четкое представление о технологических параметрах добычи полезных ископаемых, комплексного извлечения металлов из руд с последующей их металлургической переработкой и производством строительных материалов на основе применения новейших технологий, достижений науки и техники.

            Выполнение намеченных мероприятий позволит провести перевооружение предприятий металлургической отрасли и за счет применения инновационных технологий повысить эффективность выпуска конкурентоспособной продукции, снизить издержки производства, решить экологические и социальные проблемы, способствовать развитию кластерного направления предприятий горно-металлургического комплекса республики.

            Возрождение Тырныаузского месторождения будет способствовать не только промышленному подъему, но и определенному улучшению социального положения населения, поможет развить градообразующую базу г.Тырныауза, задействовать сохраненные кадры, создать новые рабочие места, восстановить организационно-хозяйственные связи с сопряженными производствами на территории республики. Замечу, что разработка Тырныаузского месторождения является стратегической задачей для экономики не только республики, но и в целом Российской Федерации.

            - В республике осуществляют свою деятельность 32,2 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. В этой сфере трудятся порядка 95 тыс. человек, или 30% от общего числа занятых в экономике. Доля малого бизнеса в формировании ВРП составляет 27%, но мы хотим, чтобы количество предпринимателей увеличивалось. Для этого разработан ряд программ по господдержке малого и среднего предпринимательства. Их реализация уже дает положительные результаты. Так, в 2007-2011 годах было поддержано 7,5 тыс. предпринимателей и людей, желающих заниматься бизнесом, которыми создано и сохранено порядка 7 тыс. рабочих мест. Благодаря различным компенсационным, гарантийным механизмам в экономику республики дополнительно привлечено свыше 2 млрд рублей кредитных средств.

            С 2012 года начата реализация новой программы, рассчитанной до 2015 года, по которой за прошедший год господдержку получили около 1,4 тыс. предпринимателей, создано и сохранено 1,8 тыс. рабочих мест.

            Кроме того, поддержка малого бизнеса осуществляется и в рамках отраслевых программ. В целях стимулирования развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе господдержкой воспользовались 17,157 тыс. сельхозтоваропроизводителей, из них 13,967 тыс. - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, и 3,19 тыс. - юридические лица, индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

            В рамках ведомственной целевой Программы содействия занятости населения в 2012 году финансовую помощь на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации предпринимателей, получили 122 человека. Это бывшие безработные, открывшие собственное дело в рамках этой программы и создавшие дополнительно 553 рабочих места, на которые были трудоустроены безработные.

            С 2012 года у нас реализуется Концепция массового развития и государственной поддержки агропромышленного комплекса, предполагающая вовлечение населения в предпринимательство по принципу "каждый двор - рабочее место". При этом для обучения сельских жителей передовым технологиям, применяемым в сельском хозяйстве, в Баксанском районе строится агропромышленный бизнес-инкубатор с учебным полигоном.

            Таким образом, в республике активно ведем работу в рамках различных программ и направлений, объединенных одной целью - создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса и вовлечение в данную сферу как можно большего числа наших граждан.

            - У нас же аграрная республика. И большую помощь в развитии малого и среднего бизнеса оказывает федеральный центр, министерство сельского хозяйства. Мы говорим: каждое подворье - это рабочее место. Если мы сейчас новые технологии применяем в личных подсобных хозяйствах, именно там мы создаем новые рабочие места. Сейчас в аграрном бизнесе появились новые производства. Это и садоводство, и тепличные хозяйства. И люди в миниатюре их воспроизводят у себя и регистрируются как малые предприятия. У нас очень хорошие климатические условия. И если семья на 20 сотках поставит теплицу, выручка может составлять от 1 до 1,5 млн рублей в год. Даже если вычесть издержки в 30-40%, получается в среднем 20-25 тыс. рублей на одного члена семьи из 3-4 человек в месяц. А средняя зарплата по экономике сейчас 15-16 тыс. рублей. Они уже не безработные. Многим уже понравилась эта схема, государство выплачивает субсидии. Есть иные схемы. Например, около 2 млрд рублей в год тратим на помощь по развитию такого вида деятельности по линии республиканского министерства сельского хозяйства.

            Что же касается промышленных предприятий, то вряд ли можно обеспечить массовую занятость на тех из них, где применяются новые технологии. Скажу больше, у нас нет нехватки рабочих мест. Стоит другая проблема, которая заключается в том, что не хватает квалифицированных кадров для новых предприятий.

            Хотел бы еще раз подчеркнуть, что в Кабардино-Балкарии остро не стоит проблема занятости. Да, всех юристов и экономистов мы не сможем трудоустроить, их, что называется, едва ли не в массовом порядке выпускали десятки ВУЗов. Поэтому я не беру в расчет эти специальности. Речь идет только о тех, кто хотел бы непосредственно быть занятым на производстве. Понятно, что с дипломом юриста или экономиста он вряд ли станет постоянно работать в огороде или у станка на предприятии. Но если у человека нет другой специальности, которая позволяет заработать, то получай вторую, переобучись! Во всем мире так. Люди квалифицированные, имеющие несколько специальностей, выбирают то, что им рынок предлагает. Если токарь зарабатывает 30 тыс. рублей, а ты с дипломом инженера ничего не можешь заработать, тогда иди в токари. Я бы, например, при обучении того же инженера одновременно давал ему еще две рабочие специальности. Убежден, хороший специалист без работы никогда не останется.

            - Сельское хозяйство имеет решающее значение для обеспечения благополучия и достойного уровня жизни каждого третьего жителя республики. Его доля в валовом внутреннем продукте республики составляет более 28%.

            В предыдущие годы сложился механизм государственного регулирования и финансовой поддержки сельского хозяйства.

            Если сопоставить основные показатели развития АПК в течение последних 7 лет, то мы увидим, что производство сельскохозяйственной продукции увеличилось в 1,6 раза, в том числе зерна - в 1,7, подсолнечника - в 2, молока - в 1,5, мяса - в 1,6 раза. Такие результаты стали возможными благодаря тому, что за эти годы сельское хозяйство республики получило более 27 млрд рублей субсидируемых кредитных ресурсов, государством оказана финансовая поддержка селу на 7,6 млрд рублей.

            В 2012 году в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и ведомственных целевых программ осуществлялось 82 инвестиционных проекта общей стоимостью 10 млрд рублей. Через механизмы государственно-частного партнерства стало возможным продолжить или приступить к реализации современных сверхкрупных высокотехнологичных инвестиционных проектов в области молочного и мясного скотоводства, птицеводства, садоводства и овощеводства, в том числе строительству тепличного комплекса на площади 100 га ООО "Агро-Ком" в Баксанском районе, животноводческого комплекса на 2 тыс. коров по производству 16 тыс. тонн молока высшего сорта в ООО "Агро-Союз" в Чегемском районе (здесь уже завершено строительство первой очереди на 1,3 тыс. коров), мясо- и молокоперерабатывающих производств мощностью 14 и 40 тыс. тонн соответственно в ООО "Агроконцерн "Золотой колос".

            Завершена реконструкция пяти и продолжается еще шести корпусов маточников на 48 тыс. птицемест, ведется строительство откормочников на 150 тыс. птицемест в ОАО "Агрогруппа "Баксанский Бройлер".

            Введены в эксплуатацию инкубаторий на 18 млн яиц в ООО ""Велес-Агро", цех по производству цельномолочной продукции, что позволило увеличить мощности по переработке молока до 300 тонн в сутки, или в 3 раза в ООО "Нальчикский молочный комбинат".

            На международной сельскохозяйственной выставке "Зеленая неделя-2013" республика представила плодоовощные консервы, минеральную воду и безалкогольные напитки, пиво, коньяки, молочную продукцию, кондитерские изделия, масло растительное, а также инвестиционные проекты по развитию агропромышленного комплекса.

            Хотел бы отметить, что Кабардино-Балкария традиционно участвует в подобных выставках, поскольку это влияет на укрепление статуса производителей, повышение конкурентоспособности и продвижение выпускаемой продукции на российский и европейский рынки.

            В рамках деловой программы делегация Кабардино-Балкарии провела ряд встреч и переговоров с потенциальными инвесторами. В частности, состоялись переговоры о расширении сотрудничества с фирмами Idromeccanica LUCCHINI, VIVAI FRATELLI ZANZI, FORCHER (Италия) и Plattenhardt & Wirth (Германия), которые уже несколько лет успешно сотрудничают с деловыми кругами Кабардино-Балкарии в сфере агробизнеса. Мы обсуждали возможности внедрения в сельскохозяйственное производство передовых инновационных технологий республики - это и интенсивное садоводство, и выращивание овощей закрытого грунта, и выращивание ягодных культур (черешня, клубника, малина) в открытом грунте. Большое внимание уделено вопросам участия иностранных инвесторов в реализации проектов по строительству современных предприятий по переработке овощей и плодов. Вели переговоры о строительстве на территории республики предприятий по производству сэндвич-панелей для холодильников и тепличных конструкций. Реализация таких проектов позволит расширить масштабы строительства современных хранилищ плодовоовощной продукции и тепличных комплексов, сократить транспортные и таможенные расходы, создать новые рабочие места.

            На этой площадке также было подписано соглашение о намерениях по созданию учебного центра для подготовки специалистов из Кабардино-Балкарии в области сельского хозяйства с итальянской фирмой INGINEERING S.P.A.

            По итогам участия в "Зеленой неделе" золотых медалей удостоена продукция наших предприятий ОАО "Халвичный завод "Нальчикский" и ООО "Авант-Алко".

            - Особая значимость транспортного комплекса обусловлена не только тем, что он выполняет важнейшую функцию жизнеобеспечения, но и экономическим эффектом от осуществляемой деятельности.

            Давайте посмотрим на цифры. На долю отрасли приходится 12% от всех платных услуг, оказываемых населению. В 2012 году автомобильным транспортом перевезено 48 млн пассажиров или 97,2% к 2011 году. Регулярным или транзитным автобусным сообщением обеспечены все населенные пункты республики, кроме того, в минувшем году в реестр внесено 37 новых маршрутов.

            Транспортная отрасль обеспечивает значительное число рабочих мест. Только в обслуживании регулярной маршрутной сети работают 3335 водителей. Задействовано 2326 единиц автобусного транспорта из 6585 зарегистрированных в республике. Подвижной состав обновляется за счет инвестиций перевозчиков не менее чем на 5% ежегодно. Например, маршрутные ГАЗели у нас заменены более комфортабельными микроавтобусами.

            На повышение эффективности контроля направлены обязательные требования федерального и республиканского законодательства по оснащению транспортных средств аппаратурой ГЛОНАСС.

            Внедрены новые системы контроля на автотранспортных предприятиях. Так, на одном из них - в МУП "Терекавтотранс" - функционирует система видеонаблюдения, которая позволяет отслеживать в режиме реального времени ситуацию на предприятии, автостанции и производственных участках. Аналогичные системы рекомендовано установить на всех автопредприятиях.

            У нас на сегодняшний день установлены дополнительные инженерно-технические средства и системы безопасности в аэропорту Нальчик. ОАО "Российские железные дороги" закупили оборудование для оснащения вокзалов на станциях Нальчик и Прохладная на сумму более 50 млн рублей. Реализовано соглашение между правительством КБР и Федеральным дорожным агентством по оснащению инженерно-техническими средствами и системами безопасности автовокзала №1 г.Нальчик на общую сумму 21,385 млн рублей.

            Немалые ассигнования предполагается направить на обеспечение транспортной безопасности в рамках республиканской целевой программы "Безопасная республика" на 2013-2016 годы. Затраты на весь комплекс мероприятий программы составят 405,4 млн рублей. Экономический эффект будет заключаться в поступлении в бюджет КБР штрафов за нарушение ПДД, которые, в свою очередь, будут четко отслеживаться путем фотовидеофиксации.

            Для развития экономического потенциала республики, транспортного обеспечения туристов, приезжающих в Приэльбрусье, послужит реализация проекта по строительству железнодорожной линии ст. Солдатская - г. Тырныауз протяженностью 95 км, включенного в Стратегию развития железнодорожного транспорта на период 2016 - 2030 годы.

            В целях снижения экологической и террористической угрозы планируется строительство железной дороги от станции "Нартан" до грузового двора станции "Нальчик". Это позволит ликвидировать пробки в Нальчике, в центре которого продолжают сейчас осуществляться железнодорожные грузовые операции и маневры, убрать из городской среды взрывоопасные грузы. Кроме того, демонтаж железной дороги высвободит более 30 гектаров в пределах городской черты.

            Этот проект, естественно, затронет и вокзал железнодорожной станции "Нальчик", на котором с 60-70 годов прошлого века проводился лишь частичный ремонт. Кроме этого, у республиканских транспортников есть предложение к ОАО "РЖД", в собственности которого находится 100% акций, по строительству за пределами города нового железнодорожного вокзала. Это позволит модернизировать инфраструктуру, качественно улучшить обслуживание пассажиров.

            В рамках государственно-частного партнерства в перспективе рассматривается вопрос строительства за пределами столицы республики двух автовокзалов для осуществления пассажирских перевозок в южном и северном направлениях. Инициировать этот вопрос заставила сложившаяся в настоящее время ситуация с перегруженностью старых вокзалов, их несоответствием современным требованиям комфорта и безопасности.

            - Создание дорожного фонда позволило нам значительно увеличить финансирование отрасли. Закон о дорожном фонде предусматривает более десятка источников образования фонда, но самыми значительными из них являются акцизы на нефтепродукты. Так, в 2012 году их удельный вес в структуре поступлений бюджетных ассигнований дорожного фонда составил 78%. Всего же объем фонда составил более 2 млрд рублей с учетом субсидий из федерального бюджета.

            Все это позволило значительно активизировать работу в отрасли. В 2012 году работы по ремонту автомобильных дорог велись на 8 объектах, отремонтировано 54 км автодорог. При планировании работ особое внимание уделяется вопросу обеспечения беспрепятственного подъезда к социальным объектам. Это поручение было сделано и отраслевому ведомству, и главам муниципальных образований и за его исполнением я слежу лично. В 2012 году мы смогли отремонтировать 48 подъездных дорог к кладбищам на сумму 27 млн рублей.

            Кроме того, за счет средств бюджетного кредита из федерального бюджета в сумме 42,9 млн рублей проведен капитальный ремонт автомобильной дороги Хасанья - Герпегеж.

            Что касается муниципальных дорог, то и здесь есть позитивные изменения, которые, безусловно, позволят муниципалитетам более оперативно решать дорожные проблемы. Как известно, внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, которые предусматривают создание муниципальных дорожных фондов и отчисление в местные бюджеты не менее 10% от акцизов, зачисляемых в консолидированный бюджет КБР. Средства будут распределяться по нормам отчисления в зависимости от протяженности дорог конкретного муниципального образования.

            Одной из приоритетных задач является продолжение строительства автомобильной дороги Кисловодск - Долина Нарзанов - Джилы Су - Эльбрус, которое полностью будет завершено в 2013 году. Затраты на этот объект составят 2 млрд 100 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета - 1 млрд 700 млн рублей и республиканского - 422 млн рублей.

            Что касается платных дорог, то, как вы знаете, в соответствии с федеральным законодательством они должны стать альтернативой действующим дорогам, причем хорошим. Поэтому перед дорожниками республики поставлена задача в ближайшие 5-6 лет привести дороги общего пользования в нормативное состояние. Параллельно будем искать пути привлечения инвесторов и надеемся, что в результате государственно-частного партнерства такая альтернатива появится.

            Строительство Международного аэропорта должно начаться в 2015 году в рамках федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России в 2010-2015 гг". Это же имидж курортной республики. Если люди приезжают к нам со всей страны, из ближнего и дальнего зарубежья, то, как и воздушные ворота, железная дорога является имиджем для любого региона. Если пассажирам не оказывать сервисные услуги на высоком современном уровне, то, естественно, это тоже снижает имидж. Поэтому мы такую задачу поставили. Сейчас переговоры ведем с РЖД, чтобы наши вагоны были заменены на современные. Вопрос обновления пассажирских вагонов поезда "Нальчик-Москва" на более комфортабельные новые Минтранс КБР прорабатывает с Федеральной пассажирской компанией - ОАО "РЖД". С этой целью в Москве проведено совещание, где приняты решения по обновлению вагонов, их составности и изменению графика движения поезда "Нальчик-Москва" с прибытием в Москву в более удобное для пассажиров время. Однако еще предстоит заключить соглашение о сотрудничестве между ФПК и КБР, а также договор об обеспечении железнодорожного транспортного обслуживания и принятии закона "Об обеспечении транспортного обслуживания населения КБР при перевозках железнодорожным транспортом". Я еще раз возьму на особый контроль данный вопрос.

            - Да, действительно, курорт "Нальчик" является единственным местом в России, где одновременно присутствуют йодо-бромные, сероводородные, азотно-термальные и гидрокарбонатно-натриевые минеральные воды. На территории небольшой Кабардино-Балкарии расположено 18 поверхностных источников с дебитом 12 млн литров в сутки, а также уникальная лечебная иловая грязь озера Тамбукан. 300 солнечных дней в году, первозданная чистота местного горного воздуха - это бесценный дар природы, который необходимо масштабно и эффективно использовать на благо и здоровье россиян.

            На уровне руководства Российской Федерации принято решение о включении многомиллиардных потенциальных природных ресурсов курорта "Нальчик" в профильную федеральную программу. Уникальные и беспроигрышные факторы, в том числе разнообразие природных лечебных возможностей, позволили Нальчику стать многопрофильным бальнеологическим курортом. При господдержке и соответствующем инвестировании отрасль можно поднять до планки международного уровня. С включением курорта "Нальчик" в федеральную программу открываются широкие перспективы по созданию в столице республики высокоэффективного и конкурентоспособного санаторно-курортного комплекса, призванного обеспечить потенциальные возможности для удовлетворения потребностей граждан в качественных и эффективных санаторно-курортных и оздоровительных услугах. Развитие курорта в формате государственно-частного партнерства окажет позитивное влияние и на имидж республики, дальнейшее формирование благоприятного инвестиционного климата.