Власти Карачаево-Черкесии предпринимают активные меры по развитию экономики республики, в том числе сферы малого и среднего бизнеса. Разработаны инвестиционные проекты в сфере туризма, недропользования, розлива минеральной и питьевой воды, швейного и шерстяного производства, автомобилестроения, стройиндустрии, молочного производства, животноводства, ветроэнергетики и гидроэнергетики, которые будут представлены на VIII международном инвестиционном форуме "Сочи-2009". Об этих проектах, а также планах по развитию экономики региона в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал министр экономического развития Карачаево-Черкесской Республики Султан Хашукаев.
- Султан Фуадович, каковы, по вашему мнению, перспективы экономического развития республики?
- Экономика Карачаево-Черкесии оказалась не так сильно подвержена влиянию кризиса, как в целом по России. В частности, индекс промышленного производства в Карачаево-Черкесии по итогам I полугодия составил 91,5% к уровню прошлого года, а по России этот показатель колеблется на уровне 70-78%. То есть относительно других регионов в нашей республике все далеко не так плохо.
Стоит отметить, что в то же время в сельскохозяйственном производстве Карачаево-Черкесии отмечается определенный рост, индекс сельхозпроизводства за 6 месяцев текущего года составил 104,9%.
К сожалению, на сегодняшний день инвестиционный климат не способствует привлечению средств, это обусловлено рядом субъективных и объективных причин. Сложности возникают из-за финансового состояния инвесторов, несколько ухудшившегося в период экономического кризиса. Однако это не значит, что мы приостановили работу с инвесторами.
У Карачаево-Черкесии, конечно же, большой потенциал развития. Сейчас выработаны приоритетные направления развития экономики республики, по которым проводится активная работа.
В частности, власти республики серьезно намерены развивать производства по добыче и розливу минеральной и питьевой воды, запасами которой Карачаево-Черкесия обладает практически в неограниченном количестве. Это наш стратегический ресурс.
Также уделяется большое внимание развитию туристско-рекреационного комплекса республики, где, несмотря на кризис, нет отрицательных показателей. Количество туристов, приезжающих отдохнуть на курорты Карачаево-Черкесии, в этом году сохранилось примерно на уровне прошлого года. Вместе с тем в части поступления налогов от туристической деятельности даже отмечается небольшой рост.
В том, что касается инвестиций в эту отрасль, основной акцент мы сделали на развитии всесезонного горноклиматического курорта "Архыз" проектной стоимостью около 78 млрд рублей.
- Есть ли данные о том, когда планируется приступить к строительству объектов этого курортного комплекса?
- По этому поводу уже достигнуто принципиальное соглашение, и 24 сентября этого года планируется произвести закладку первого камня на строительстве поселка Романтик - первой очереди всесезонного горного курорта мирового класса "Архыз".
Вместе с тем, строительство инфраструктурных объектов курорта "Архыз", которое проводится в рамках федеральной целевой программы "Юг России", идет активно и по намеченному графику.
- Что планируется в отношении развития других курортных территорий Карачаево-Черкесии?
- Карачаево-Черкесия располагает еще большим количеством красивых и экологически чистых мест, на базе которых можно создать курортные комплексы.
Один такой проект по строительству и расширению действующих объектов всесезонного горного курорта "Медовые водопады" будет представлен на VIII международном инвестиционном форуме "Сочи-2009".
Проект предусматривает строительство новой гостиницы и реконструкцию уже имеющейся, возведение лечебно-оздоровительного комплекса, включающего бальнеологический и SPA-центры, а также строительство этнографического музея под открытым небом и теннисного корта.
- Какие еще инвестиционные проекты республика намерена представить на международном инвестиционном форуме в Сочи?
- На форуме "Сочи-2009" Карачаево-Черкесия представит 18 инвестиционных проектов в различных отраслях: в сфере туризма, недропользования, розлива минеральной и питьевой воды, швейного и шерстяного производства, автомобилестроения, стройиндустрии, молочного производства, животноводства, ветроэнергетики и гидроэнергетики.
Общая инвестиционная емкость этих проектов составляет более 154 млрд рублей. Реализация проектов позволит создать в республике почти 13 тыс. новых рабочих мест.
Наш регион известен как обширная сырьевая база текстильной промышленности, и одним из новых проектов является строительство фабрики по переработке шерсти.
Цель проекта - создание перерабатывающего предприятия, выпускающего импортозамещающую продукцию для нужд отечественных производств.
Проект предусматривает строительство фабрики по переработке шерсти и других видов волокон производительностью 2 тыс. тонн в год. Общий объем инвестиций по этому проекту составляет 450 млн рублей.
Частный инвестор - московская компания ООО "Квест-А" уже начала строительство этого объекта. В этом году планируется произвести монтаж оборудования. Введение в эксплуатацию нового производства планируется в I квартале 2010 года.
Кроме того, мы представим на форуме несколько проектов в сфере недропользования - по разработке месторождений полезных ископаемых, используемых в промышленности строительных материалов. Также мы предложим вниманию инвесторов несколько интересных проектов в сфере гидроэнергетики.
Еще Карачаево-Черкесия представит проект по строительству парка установок по энергогенерированию с использованием энергии ветра.
- Ранее зарубежные предприниматели заявляли о планах по строительству в КЧР парка ветряных энергогенерирующих установок. На какой стадии находится реализация этого проекта сегодня?
- Представители испанской компании Fersa, с которой у республики есть определенные соглашения, уже завезли оборудование на территорию Прикубанского и Адыге-Хабльского районов Карачаево-Черкесии.
Это экспериментальное оборудование, с помощью которого будут изучаться необходимые параметры, в том числе мощность потоков ветра. После анализа полученных данных компания определит возможность создания в КЧР парка установок по энергогенерированию с использованием энергии ветра.
- Султан Фуадович, расскажите о планах по сотрудничеству между КЧР и правительством Москвы.
- В рамках сотрудничества с Москвой в КЧР прорабатывается четыре проекта. В частности, рассматривается возможность строительства в Карачаево-Черкесском курортном поселке Домбай горнолыжной трассы и гостиницы.
Также обсуждается создание крупного мясного холдинга, включающего выращивание мясного скота, строительство мясохладобоен и глубокую переработку мяса. Планируется, что 50% акций этого холдинга будет находиться в собственности правительства Москвы, 25% в собственности КЧР и 25% - ЗАО "Эксима".
Еще один возможный проект - это создание химического холдинга на базе ОАО "Черкесское химическое производственное объединение им. З.С.Цахилова". Этот проект предусматривает приобретение московским правительством нескольких химических предприятий и объединение их в холдинг, регистрация которого планируется на территории Карачаево-Черкесии.
Вместе с тем обсуждается возможность строительства коттеджного поселка - нового микрорайона города Усть-Джегута в Усть-Джегутинском районе КЧР.
Все проекты пока находятся на стадии проработки, их реализация немного осложняется в связи с финансовым кризисом.
- Из Ваших слов ясно, что Карачаево-Черкесия планирует активно сотрудничать с другими регионами, а как обстоят дела с поддержкой местных предпринимателей, развитием субъектов малого и среднего бизнеса в республике?
- Власти Карачаево-Черкесии предпринимают серьезные меры по поддержке малого и среднего бизнеса.
С учетом того, что наша республика на 90% представлена субъектами малого и среднего бизнеса, было принято решение для их поддержки создать Карачаево-Черкесское республиканское государственное унитарное предприятие "Гарантийный фонд поддержки предпринимателей КЧР".
На первоначальном этапе уставный капитал фонда планируется в объеме 10 млн рублей. Используя эти средства, наш субъект сможет участвовать в конкурсах Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего бизнеса, которые проводятся в рамках антикризисных мер, предпринимаемых федеральными властями.
В случае победы на конкурсе объем привлеченных в республику федеральных средств может составить до 95% от общей суммы уставного капитала фонда.
При участии этого фонда предприятия смогут получить банковские кредиты. То есть в случае, если предприятию необходимы средства на развитие, но оно не располагает залоговой базой, фонд может выступить гарантом для получения кредита.
Также в рамках поддержки малого и среднего бизнеса в республике планируется создать фонд микрофинансирования. С появлением этого фонда КЧР также сможет на конкурсной основе привлечь федеральные средства для поддержки малого бизнеса.
В Карачаево-Черкесии насчитывается около 15 тыс. индивидуальных предпринимателей, именно они при поддержке фонда микрофинансирования смогут получать малые кредиты объемом от 50 до 600 тыс. рублей на срок от одной недели до полугода. При этом проценты по кредитам будут ниже банковских.
- Какие еще направления поддержки предпринимателей предусмотрены в республике?
- В частности, республика выиграла конкурс Минэкономразвития РФ по распределению средств на поддержку малого и среднего бизнеса. Средства будут распределены по двум направлениям - гранты на поддержку начинающих бизнесменов и субсидии малым предприятиям на погашение части процентной ставки по банковским кредитам.
В части поддержки начинающих бизнесменов предполагается возмещение затрат, понесенных предпринимателями при создании бизнеса. На эти цели будет направлено 25 млн рублей.
Грантовая поддержка осуществляется на конкурсной основе при соблюдении ряда требований. Гранты будут предоставляться единовременно в размере 70% от общей суммы подтвержденных затрат, указанных в бизнес-плане, но не более 300 тыс. рублей.
Уже объявлен конкурс на оказание поддержки начинающим предпринимателям и новым предприятиям, созданным не более одного года назад, то есть вновь созданным предприятиям, развитию которых помешал финансово-экономический кризис.
По второму направлению - помощь малым предприятиям в погашении части процентной ставки по банковским кредитам - будет направлен также выигранный по конкурсу Минэкономразвития РФ грант в размере 12,5 млн рублей.
На получение поддержки смогут претендовать предприятия, получившие кредит в объеме до 20 млн рублей.
Средства из федерального бюджета на конкурсной основе республика получила впервые, так как ранее не принимала участие в подобных конкурсах. В следующем году мы также намерены участвовать в таких конкурсах.
Сейчас уже утверждена республиканская целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства в КЧР, рассчитанная до 2012 года, и при формировании бюджета региона на 2010 год мы будем отстаивать объем финансирования по этой программе в размере 50 млн рублей.
С привлечением этих средств планируется охватить семь направлений поддержки малого и среднего бизнеса, то есть участвуя в федеральных конкурсах по этим направлениям при соотношении софинансирования, мы сможем привлечь минимально 200 млн рублей.
Привлеченные средства предполагается направить на гранты начинающим предпринимателям, субсидии малым предприятиям на погашение части процентной ставки по банковским кредитам, пополнение "Гарантийного фонда поддержки предпринимателей КЧР", пополнение фонда микрофинансирования, обучение малому и среднему бизнесу. Также планируется создание венчурного фонда и улучшение работы действующих бизнес-инкубаторов.
- Султан Фуадович, скажите, определен ли план развития Карачаево-Черкесии на ближайшие годы?
- Приоритетные направления развития экономики Карачаево-Черкесии, конечно, определены. Были попытки его создания с привлечением специалистов извне, но эти планы не были утверждены Народным Собранием республики.
Принято решение разработать план самостоятельно, и сейчас создается рабочая группа для его разработки. В работе под руководством Минэкономразвития республики примут участие все министерства и ведомства Карачаево-Черкесии, также планируется привлечь научную общественность КЧР.
В результате к концу этого года будет сформирован план социально-экономического развития региона до 2015 года. Кроме того, будет разработана стратегия развития Карачаево-Черкесии на период до 2035 года.
- Что, по Вашему мнению, нужно предпринять для улучшения инвестиционной привлекательности региона?
- Убежден, что в первую очередь нужно рассчитывать только на себя. Конечно, если в республике будет много инвесторов - это хорошо, но самим тоже нужно работать. Необходимо оживлять местный бизнес, тем более что в условиях кризиса инвестиционная активность снизилась.
Сегодня для республики важно реализовать проект строительства всесезонного горного курорта "Архыз", а также решить вопрос о строительстве дороги, соединяющей Карачаево-Черкесию с Абхазией.
Новая дорога даст нашему региону много преимуществ, в том числе соединит все курорты Северного Кавказа, увеличит поток туристов и позволит развить транспортную инфраструктуру республики, что, конечно же, положительно скажется на налоговых поступлениях и повысит уровень жизни населения КЧР.