Неклиновский район Ростовской области в силу своего географического положения обладает масштабным туристско-рекреационным потенциалом. Близость к Таганрогскому заливу Азовского моря и песчаные пляжи, расположенные на прибрежной территории создают все необходимые предпосылки для развития туристического кластера в муниципальном образовании. Вдоль побережья располагаются детские оздоровительные центры и базы отдыха. В районе высокими темпами идет развитие инфраструктуры, газификация и строительство жилья. Основная отрасль производства Неклиновского района - сельское хозяйство - дает возможность развивать перерабатывающую промышленность, обеспечивая ее местными ресурсами. О настоящем и будущем района, а также перспективах его развития и инвестиционном потенциале в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал глава Неклиновского района Андрей Журавлев.
- Андрей Иванович, Неклиновский район Ростовской области обладает обширным туристическим и рекреационным потенциалом, поскольку является, можно сказать, приморским районом Дона. Насколько активно эти возможности используются в настоящее время?
- Действительно, наш район занимает выгодное природно-географическое положение. С востока на запад территория района простирается на 100 километров, с юга на север - на 30 километров. Судите сами, южная часть района - это побережье Таганрогского залива Азовского моря. Естественно, рекреационную ценность представляют песчаные пляжи побережья морского залива. Наиболее благоприятны для купания, как и на популярных курортах Черноморского побережья, у нас июль и август, когда вода прогревается выше 22°С.
В связи с сокращением курортных ресурсов страны, вызванных изменениями на постсоветском пространстве, бальнеологический и санаторно-курортный комплекс Неклиновского района является одним из перспективных в развитии курортной базы Российской Федерации. Туристов, посещающих наш район, тепло встречают в пансионатах "Звезда", "Красный Десант", санатории-профилактории "Рожок", базах отдыха "Металлург", "Тихая гавань", кемпинге "Сказка". В последнее время начал активнее развиваться туризм и отдых внутри района: организуются места для отдыха и рыбалки на реке Миус и многочисленных прудах.
- Существует ли комплексная программа развития туризма и рекреационных зон района и что она предполагает? Планируется ли привлекать к данному направлению инвесторов? Возможно, уже существуют какие-либо проекты, реализация которых запланирована на ближайшее будущее?
- Сейчас мы обновляем программу развития туризма и, естественно, она подразумевает привлечение частного капитала. Кстати, инвесторы не только готовы вкладывать, а уже вкладывают средства в туриндустрию района, строительство баз отдыха. Например, в декабре этого года начнет свою работу ресторанная зона клуба-отеля "Золотое Руно". Расположенный на живописном Азовском побережье, отель соответствует современным стандартам сервиса и обслуживания. Кроме ресторана на его территории будут располагаться: открытый и закрытый бассейн, сауна. Отель оснащен современными средствами связи (WiFi).
Практически в каждом поселении (а их в районе - 18) генпланом предусмотрены территории для рекреационного развития. Ведь развитию туризма способствуют не только песчаные пляжи Таганрогского залива и расположенные на побережье базы отдыха, но и внутренние водоемы – Миусский лиман, пруды, которые также привлекают любителей отдыха выходного дня и используются для водного туризма, любительского лова и спортивной охоты.
Рекреационные ресурсы района имеют не только оздоровительную, но и важную историческую, познавательную ценность. Неклиновский район уникален по количеству и разнообразию находящихся здесь памятников истории и культуры.
Своему созданию район обязан Петру I. После взятия Азова Петр I отправился в Азовское море, чтобы выбрать место для сооружения гавани. Таким местом был мыс Таганий Рог. Здесь Петр I создал уникальную систему оборонительных сооружений, полностью закрывавших южную границу России. Было начато строительство трех крепостей – Павловской (в районе нынешнего с. Гаевка), Троицкой (будущий г. Таганрог) и редута Черепаха (в районе впадения р.Самбек в Азовское море).
На территории Неклиновского района расположены памятники природы и архитектуры регионального и федерального значения, которые охватывают период от эпохи палеолита до настоящего времени: в районном центре Покровском - краеведческий музей, усадьба А.Б. Лакиера - памятник архитектуры и инженерного искусства XIX века в Поляковском поселении, историко-культурный комплекс усадьба "Чекилево" в Федоровском. В центральных усадьбах 14 сельских поселений расположены православные храмы. Украшением Неклиновского района являются Никольский храм в селе Николаевка, Храм Марии Магдалены в х.Красный Десант, Крестовоздвиженский храм в с.Троицком, Храм Всех Святых в с. Синявское, Никольский храм в с.Лакедемоновка.
Сейчас появилась возможность разработать так называемые "туристические тропы", обсуждаются проекты формирования на территории района экологических туристических маршрутов в природных парках "Донской", "Беглицкая коса" и "Миусский склон", а также рассматриваются предложения по развитию "сельского туризма".
- Развитие туристического и рекреационного направления в районе предполагает наличие совершенной инфраструктуры. Насколько она соответствует современным требованиям в Неклиновском районе? Ведь понятно, что потенциальным гостям района нужен комфорт, а это качественное дорожное покрытие, энергоснабжение, достойное размещение.
- Районная власть прекрасно понимает, что никакие масштабные проекты не будут развиваться, если не будет качественных дорог, водопровода, бесперебойного снабжения электроэнергией. Ведь, как известно, сначала развивают инфраструктуру, а уже потом строят какие-либо объекты. Поэтому активно ведется работа по совершенствованию инженерной инфраструктуры района: продолжается газификация, решается проблема водоснабжения населенных пунктов. Продолжается строительство водовода "Николаевка –Андреево-Мелентьево – Лотошники – Калиновка", реконструкция разводящих сетей водопровода в райцентре. В 13 поселениях имеется централизованное водоснабжение, разрабатывается проектно-сметная документация на строительство разводящих сетей еще в 4 поселениях района. Улучшается качество дорог – как подъездных, так и внутрипоселковых. На капитальный ремонт, строительство и содержание дорог в 2012 году планируется освоить более 70 млн рублей.
Более 500 млн рублей выделило ОАО "МРСК Юга" – "Ростовэнерго" на реконструкцию линий электропередачи. В результате в 14 населенных пунктах района заменено около 19 тыс. опор ЛЭП, установлено 97 КТП и так далее.
Большое значение (и не только для нашего района) имеет открытие современного многостороннего автомобильного пункта пропуска (МАПП) Весело-Вознесенка Таганрогской таможни на российско-украинской границе пропускной способность 1500 автомобилей в сутки. Движение к нему осуществляется по реконструированному подъезду длиной 5 километров, который обошелся федеральному бюджету в 200 млн рублей. Планируется строительство логистического таможенного терминала в Вареновском сельском поселении.
Так что мы стараемся сделать все от нас зависящее, чтобы инфраструктура в Неклиновском районе соответствовала современным требованиям. В свою очередь развитие туризма в районе создаст дополнительный стимул для развития таких секторов экономики как информатизация и телекоммуникации, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.
- Какие основные мероприятия предполагает стратегия инвестиционного развития Неклиновского района до 2020 года? Являются ли в ней приоритетными вопросы развития АПК и туризма?
- Стратегия инвестиционного развития района была определена в 2010 году и эффективный план развития разработан с учетом, так сказать, сильных и слабых сторон, характеризующих социально-экономическое положение района.
И, поскольку наш район аграрный, естественно, одним из приоритетных направлений стратегии является создание агробиотехнологического кластера. Район обладает значительным природно-экономическим потенциалом для развития эффективного производства животноводческой продукции. Поэтому оптимальной стратегией для Неклиновского района было бы постепенное возрождение крупнотоварного молочного скотоводства под новый молочный комбинат, организация пастбищного и промышленного откорма крупного рогатого скота, а также масштабное развитие производства птицы, рыборазведение. Есть предприятия-лидеры на сегодняшний день в этих вопросах, накоплен определенный опыт работы. Заслуживали бы внимания и проекты по промышленному производству свинины на основе кооперации хозяйств. В районе существуют инвестиционные площадки для размещения хладокомбината и консервных заводов.
В Неклиновском районе есть потенциал для развития индустрии в сфере производства овощей как для потребления в свежем виде, так и в переработанном. В частности, акцент может быть сделан на производстве "органической" (натуральной, без использования минеральных удобрений и химических средств защиты) продукции, для производства таких массовых товаров как томаты, огурцы, кабачки, перец, лук.
У нас на территории Вареновского поселения реализуется крупный проект – строительство тепличного комбината "Ростовский" площадью 16 га. К началу 2013 года будет введена в эксплуатацию первая очередь комбината, который планирует производить около 10 тыс. тонн свежих овощей и обеспечит рабочими местами 250 человек.
В районе есть исторический и культурный потенциал для развития таких видов туризма как рекреационный, историко-культурный. Природно-климатические условия благоприятствуют детскому оздоровительному отдыху.
Кроме того в перспективе развитие кластера производства строительных материалов.
- Сколько отдыхающих и из каких регионов посетили в нынешнем году здравницы на Азовском побережье в Неклиновском районе?
- География отдыхающих обширна. Ежегодно к нам приезжают жители северных районов России (Мурманской, Архангельской, Нижегородской областей), Урала, Западной Сибири. С удовольствием отдыхают у нас москвичи, ростовчане, таганрожцы, жители Волгоградской, Кировской Смоленской, Воронежской областей и др., причем и взрослые, и дети. Только детишек этим летом отдохнуло около 30 тысяч. Кто-то просто отдохнул, а кто-то из них получил санаторно-курортное лечение: из 12 детских оздоровительных лагерей 8 - санаторного типа. Есть студенческий оздоровительный лагерь, более 20 баз отдыха. Некоторые, такие как пансионат "Красный десант" или "Звезда", круглогодично занимаются оздоровлением приезжающих.
- Андрей Иванович, как развивается малый бизнес в районе?
- Малый и средний бизнес является достаточно важной составляющей в жизни нашего района. На сегодняшний день в районе зарегистрировано 286 малых предприятий и более 2200 индивидуальных предпринимателей. Оборот малых и средних предприятий составил более 2,5 млрд рублей. Доля поступлений малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней составляет более 30% от общей суммы отчислений.
Мы стараемся способствовать развитию частных инициатив, и всячески поддерживать предпринимателей. В районе реализуется долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, финансируемая за счет средств бюджета района и области. Например, в прошлом году на реализацию мероприятий программы из бюджета района было выделено около 900 тыс. рублей, из областного бюджета - 850 тыс. рублей.
14 предпринимателей в 2011 году воспользовались финансовой поддержкой на сумму 1 млн 726 тыс. рублей, 10 из них - начинающие предприниматели - получили субсидию на организацию собственного дела в сумме 1 млн 263 тыс. рублей. Кроме того, что 14 человек смогли открыть собственное дело, в районе было создано 23 рабочих места, что тоже немаловажно.
- В Ростовской области нынешний год проходит под знаком 75-летия региона, как отмечают 75-летие области неклиновцы?
- В районе прошло довольно-таки много мероприятий. И они не только развлекательного характера, но и, скажем так, воспитательного. В рамках 75-летия области был проведен районный конкурс "Летопись моего села", "Моя родословная", фотоконкурс "Россия начинается с малой Родины", реализуется проект "Передвижная картинная галерея", различные фестивали хореографические и песенные. Совсем недавно у нас завершился фестиваль национальных культур "Семьей единой на Дону живем", в котором принимали участие творческие коллективы и национальные диаспоры, проживающие на Дону, и в ближнем зарубежье. Проводились волонтерские акции. Активнее жители района стали участвовать в спортивных мероприятиях, в ежегодной районной межпоселенческой спартакиаде. Доброй традицией стало проведение совместных мероприятий с Таганрогом. Ну и, кроме того, мы активно принимали участие в юбилейных областных мероприятиях. И буквально только что с очередной победой со второго областного слета работников культуры "Донские зори" вернулась наша команда – на сей раз с кубком губернатора Ростовской области и дипломом лауреата I степени за лучшее оформление и благоустройство территории палаточного городка.