Неклиновский район Ростовской области не только реализует социальные программы, обеспечивающие возможность жителям поселений не уезжать из родных мест, а трудиться там же, где родились и выросли, на неклиновской земле. При этом власти муниципального образования уделяют большое внимание развитию туризма, привлекая отдыхающих песчаными пляжами Азовского взморья, жарким солнцем и гостеприимством местного населения. Бальнеологический и санаторно-курортный комплекс района в настоящее время является одним из самых перспективных в курортной базе России. Об улучшении социальных условий и разработке новых туристических направлений в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал глава Неклиновского района Андрей Журавлев.
- Андрей Иванович, расскажите, как решается проблема занятости молодежи, каковы перспективы привлечения молодых специалистов для работы в социально-экономической сфере района?
- С 2006 года 316 семей смогли улучшить жилищные условия. В прошлом году 115 семей Неклиновского района получили денежные средства на строительство, приобретение собственного жилья - в рамках программы из бюджетов всех уровней было выделено 114 103,3 тыс. рублей.
На 1 сентября 2013 года в районе было 826 участников программы "Социальное развитие села".
Изначально программа была рассчитана на период до 2012 года, однако ее действие продлили. А это значит, что у села есть будущее, продолжится реализация социально-экономических программ, и жизнь в сельской местности с каждым годом будет становиться комфортнее и привлекательнее.
- Как в районе развивается рекреационная сфера, насколько она может способствовать пополнению бюджета муниципального образования?
- В связи с сокращением курортных ресурсов страны, вызванных изменениями на постсоветском пространстве, бальнеологический и санаторно-курортный комплекс Неклиновского района в настоящее время является весьма перспективными. Туристов, посещающих наш район, тепло встречают в пансионатах "Звезда", "Красный Десант", санатории-профилактории "Рожок", базах отдыха "Металлург", "Тихая гавань", кемпинге "Сказка".
В последнее время начал активнее развиваться туризм и отдых внутри района: организуются места для отдыха и рыбалки на реке Миус и многочисленных прудах.
- Неклиновский район по географическому положению и наличию интересных привлекательных мест, наверняка, привлекателен для туристов. Какими темпами ведется развитие в районе туризма?
- Долгосрочная программа развития туризма в Неклиновском районе рассчитана пока до 2014 года. Около 2,4 млн рублей выделено из местного бюджета на создание благоприятных условий для развития туризма. Программа периодически обновляется и подразумевает привлечение частного капитала.
Инвесторы уже вкладывают средства в строительство баз отдыха. На Азовском побережье расположен клуб-отель "Золотое Руно", соответствующий современным стандартам сервиса и обслуживания. Кроме ресторана на его территории располагаются открытый и закрытый бассейны, сауна. Отель оснащен современными средствами связи.
На территории района работает 13 детских оздоровительных лагерей, в которых с начала года отдохнуло более 25 тыс. детей из разных регионов России: Ростовской, Архангельской, Калужской, Волгоградской, Мурманской, Смоленской, Кировской и Нижегородской областей, а также Ямало-Ненецкого автономного округа, Северной Осетии.
Развивается инфраструктура учреждений отдыха и оздоровления детей, строятся новые жилые корпуса, введены в эксплуатацию плавательные бассейны, отремонтированы пищеблоки, введены в эксплуатацию спортивные площадки с покрытием и тренажерами.
Практически в каждом поселении генпланом предусмотрены территории для рекреационного развития. Ведь развитию туризма способствуют не только песчаные пляжи Таганрогского залива и расположенные на побережье базы отдыха, но и внутренние водоемы – Миусский лиман, пруды, которые также привлекают любителей отдыха выходного дня и используются для водного туризма, любительского лова и спортивной охоты.
Рекреационные ресурсы района имеют не только оздоровительную, но и важную эстетическую, познавательную ценность. Неклиновский район привлекает туристов уникальностью по количеству и разнообразию находящихся здесь памятников истории и культуры.
В настоящее время появилась возможность разработать так называемые "туристические тропы", обсуждаются проекты формирования экологических туристических маршрутов в природных парках "Донской", "Беглицкая коса" и "Миусский склон". Кроме того, рассматриваются предложения по развитию сельского туризма.
- Расскажите об образовательных программах, которые реализуются в вашем районе.
- Одним из направлений социальной политики в районе является формирование единого образовательного пространства.
Муниципальная система образования на 2013 год представлена 28 дошкольными учреждениями, 32 общеобразовательными школами, тремя учреждения дополнительного образования детей. К тому же в районе функционируют муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической поддержке и центр психолого-медико-социального сопровождения, ресурсный информационно-методический центр.
Образовательный процесс организован в 462 классах-комплектах. Средняя стоимость содержания одного класса в 2013 году составила 152,6 тыс. рублей Образовательную деятельность в школах осуществляют 660 педагогических работников.
По программе модернизация образования в 2013 году были приобретены в школах учебно-лабораторное и компьютерное оборудование. В каждой школе подключен безлимитный интернет с круглосуточным доступом. Общая сумма подключения к сети по 32 образовательным учреждениям составляет 1 млн 209,7 тыс. рублей.
- Андрей Иванович, еще в 2010 году была утверждена стратегия инвестиционного развития Неклиновского района? Каких результатов удалось достичь благодаря ее реализации?
- В результате реализации стратегии инвестиционного развития Неклиновского района объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования в течение 2010-2013 годов увеличился в 3,2 раза. Для достижения наилучших показателей действует долгосрочная целевая программа, направленная на создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, рассчитанная на 2012-2015 годы. В рамках ее реализации ведется работа в том числе по совершенствованию нормативно-правового регулирования, снижению административных барьеров, развитию инвестплощадок и их инфраструктуры.
Одной из стратегических задач в настоящее время является развитие туризма. На мой взгляд, развитая туристско-рекреационная инфраструктура является той почвой, на которой может расти и стабилизироваться турпоток, а, следовательно, увеличиваться экономическая составляющая, будет пополняться бюджет района. У нас имеется большой потенциал. В первую очередь речь идет о географическом положении – большая часть побережья Таганрогского залива Азовского моря расположена на территории Неклиновского района. Кроме того, в районе довольно высоко развита туристко-рекреационная инфраструктура.
Практически в каждом поселении (а их в районе 18) генеральным планом предусмотрены территории для рекреационного развития. Ведь развитию туризма способствуют не только песчаные пляжи Таганрогского залива и расположенные на побережье базы отдыха, но и внутренние водоемы – Миусский лиман, пруды, которые также привлекают любителей отдыха выходного дня и используются для водного туризма, любительского лова и спортивной охоты.
В настоящее время завершается строительство клуба-отеля "Золотое руно", продолжается разработка проектно-сметной документации на строительство термального парка "Эмоция", состоящего из четырех корпусов и открытого плавательного бассейна, питаемого термальными источниками.
У нас есть потенциал для развития индустрии в сфере производства овощей. В частности, уже завершается работа по строительству первой очереди тепличного комбината "Ростовский".
- Какие меры принимаются властями района для привлечения инвесторов?
- Одна из приоритетных задач власти - сделать Неклиновский район привлекательным. Сегодня в муниципалитете расширяется сфера услуг, поэтапно модернизируется и реформируется жилищно-коммунальное хозяйство, реализуются программы по реконструкции инженерных сетей, водо- и электроснабжения, завершается газификация населенных пунктов, меняется облик хуторов и сел.
Действующая в Ростовской области нормативная база позволяет на местах решать многие проблемы бизнеса, делая территорию достаточно привлекательной для инвесторов.
Однако есть вопросы, требующие поэтапного решения: обеспечение бюджетной самодостаточности, строительство и реконструкция объектов социальной сферы, развитие индустрии отдыха, оздоровления и туризма. Без решения всех этих проблем невозможно обеспечить качественные преобразования, модернизировать экономику на базе инновационных разработок.
Уверен, что дальнейшая работа, направленная на улучшение инвестиционного климата и социально-экономического положения района, будет способствовать развитию экономики, появлению новых инициатив и реализации перспективных проектов, как в промышленности, так и сельском хозяйстве.
- Насколько привлекательными, по Вашему мнению, являются поселения Неклиновского района для развития малого и среднего бизнеса?
- Молодые люди приходят ко мне на прием, обращаются в интернет-приемную с просьбой помочь определить направление развитие бизнеса. И мы им помогаем, подсказываем. К тому же существуют программы поддержки начинающих предпринимателей. Областная нормативная база позволяет на местах решать многие проблемы бизнеса, делая территорию привлекательной для инвесторов и более комфортной для проживания.
- Какую поддержку оказывает правительство Ростовской области районной власти по развитию муниципального образования?
- Поддержка правительства области ощущается постоянно. Только в этом году Неклиновском району предусмотрены субсидии из фонда софинансирования расходов Ростовской области в размере 191,2 млн рублей. Данные средства направляются в том числе на капремонт межпоселковых и внутрепоселковых дорог, ремонт и содержание автодорог общего пользования, мероприятия по газификации, капремонт школ, детских садов, реконструкцию объектов культуры.
Кроме того, из резервного фонда правительства Ростовской области выделено 61,2 млн рублей. За счет этих средств планируется устроить систему оповещения населения, приобрести спортивное оборудование для образовательных учреждений, коммунальную технику, благоустроить центральную площадь имени А.Береста.