Глава Сальского района Ростовской области А.Кашин: "Привлечение инвестиций в экономику района способствует успешному развитию территории"

            - Как известно, мониторинг проводился по 40 различным показателям в девяти направлениях: экономическое развитие; дошкольное, общее и дополнительное образование; физическая культура и спорт; жилищно-коммунальное хозяйство; организация муниципального управления и так далее. Поэтому такое достижение, несомненно, заслуг всех наших тружеников в самых разных сферах деятельности. Только сообща, напряженным трудом можно добиться таких результатов. И у нас это получилось. Безусловно, огромную роль сыграла мощная поддержка правительства Ростовской области, которое всегда идет навстречу нуждам района.

            В первую очередь, это вопросы строительства, капитального ремонта, поддержки АПК.

            А вот на что потратить грант - мы сейчас как раз и решаем. Когда я узнал о признании Сальского района лучшим, первым делом принял решение о строительстве современной детской площадки возле детского сада "Белочка", который мы вернули после долгого перерыва в систему образования и скоро сдаем после капремонта. Это будет замечательный двойной подарок жителям микрорайона. Сейчас изучаем другие наиболее значимые социальные нужды сальчан, вот на них и потратим грант.

            - Рассматриваются ли возможности привлечения в Сальский район инвесторов? Если - да, то, какие проекты предполагается реализовать? Какие направления, на Ваш взгляд, являются приоритетными? Какие инвестпроекты и на какие суммы реализуются в районе в настоящее время?

            - Вопрос привлечения инвестиций в экономику района является одним из самых актуальных. Ведь это условие успешного экономического развития и благополучия территории, новые рабочие места. "Инвестиции" - одно из значимых "И", определенных губернатором Ростовской области в качестве пяти стратегических направлений развития региона наряду с "инновациями", "инфраструктурой", "институтами" и "инициативой".

            Для привлечения инвесторов на сайте администрации Сальского района размещена информация о 18-ти предлагаемых инвестиционных площадках, 10 из которых расположены в Сальске, 8 - в сельских поселениях.

            Уже сегодня реализуются инвестиционные проекты: "Строительство битумных терминалов" стоимостью 220 млн рублей; "Строительство гипермаркета ЗАО "Тандер" стоимостью 43,7 млн рублей. Планируется строительство межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса стоимостью более 500 млн рублей; завода строительных материалов стоимостью более 100 млн рублей и ряд других.

            Уже реализованы такие проекты, как "Создание оптово-логистического центра по закупке, переработке, хранению и сбыту овощной продукции ООО "ПродРесурс" стоимостью более 60 млн рублей; "Реконструкция цеха фасовки удобрений в ООО "Сальскхимсклад" стоимостью порядка 30 млн рублей; "Строительство цеха по переработке мяса и производству полуфабрикатов" стоимостью 5,6 млн рублей: "Строительство фирменного магазина и реконструкция кондитерского цеха ОАО "Сальский хлебокомбинат" стоимостью 29,5 млн рублей.

            Конечно же, этого мало. Учитывая сельскохозяйственную направленность экономики района, наше стабильное лидерство по производству зерновых культур, приоритетным направлением должна стать глубокая переработка зерна. Это должен быть современный комплекс с элеватором, мукомольным производством, лабораториями, складскими помещениями и так далее. В этом направлении ведутся переговоры с возможными инвесторами.

            Вы знаете, иногда получается и так, что недостаточно развитая инфраструктура не дает нам возможности обеспечить потенциальные новые предприятия всеми ресурсами. Особенно остро вопрос стоит с обеспечением природным газом. Существующая газораспределительная станция "Сальская" пока не имеет свободных мощностей. Но удалось достигнуть договоренности с газовиками о реконструкции ГРС в ближайшие два года. Будем надеяться, что дополнительные возможности помогут нам привлечь крупных инвесторов.

            - Анатолий Николаевич, современные информационные технологии - неотъемлемая часть нашей сегодняшней жизни. Оправдал ли себя многофункциональный центр (МФЦ)? Сколько услуг в электронном виде оказывается в настоящее время в районе?

            - Идея создания многофункциональных центров была продиктована как самим временем, так и огромным желанием оградить людей от хождения по инстанциям, добывая справки. МФЦ Сальского района, созданный в 2009 году в рамках реализации административной реформы, стал седьмым в Ростовской области. За это время Сальский МФЦ зарекомендовал себя как крайне востребованное и перспективное учреждение. Сальчане, постепенно проникаясь доверием к новому формату, обучились новому порядку получения услуг, ощутили на себе все его преимущества, а значит - сделали свою жизнь лучше, комфортнее.

            С момента открытия на базе МФЦ было предоставлено более 386 тысяч услуг, в том числе в 2013 году - около 83 тысяч.

            Сальский МФЦ имеет свои отличительные особенности: впервые в России удалось охватить услугами 100 процентов населения района. Уникальным МФЦ сделало то, что центры удаленного доступа к услугам, помимо оборудованного в соответствии со всеми требованиями времени центрального офиса в городе, были сразу созданы во всех 10 сельских поселениях, а для обслуживания жителей самых отдаленных населенных пунктов оборудован мобильный офис на базе автомобиля "Газель". Такая модель оказания услуг в наибольшей мере соответствует интересам сельского жителя.

            В настоящее время на базе МФЦ Сальского района оказывается 325 услуг, из них государственных и муниципальных - 161. Это услуги в сферах: земельно-имущественной, градостроительства, социальной, экономической, гражданско-правовой.

            Положительную оценку у населения получила внедренная система sms-уведомлений о ходе предоставления услуг. Активно внедряется система межведомственных запросов, уже сегодня гражданин при обращении к нам не предоставляет ряд документов, которые МФЦ может получить по электронным каналам связи. С июля месяца успешно реализуется пилотный проект предоставления 4 государственных услуг миграционной службы по принципу "одного окна". С августа осуществляется прием заявлений для постановки на учет и зачисление детей в детские сады.

            МФЦ - очень перспективное учреждение. Впереди - много новых интересных проектов. Будем расширять и дальше перечень услуг, в ближайшем будущем принимать документы и консультировать граждан по всем услугам станут "универсальные специалисты": посетитель сможет подойти со своим вопросом к любому свободному окну, а это - экономия времени.

            В планах - и введение экстерриториального принципа оказания услуг, это означает, что жители Ростовской области смогут получать услуги в МФЦ вне зависимости от регистрации. Задача у нас одна - забота о населении.

            Хотел бы добавить, что по итогам оценки эффективности работы МФЦ Ростовской области в 2012 году МФЦ Сальского района регулярно занимал 1 место. А в I полугодии 2013 года набрал почти максимальное количество баллов, заняв 1 место из 55 возможных, и заметно опередив ближайших "соперников".

            - Действительно, сельское хозяйство - одна из базовых отраслей экономики нашего района. В структуре валового продукта на его долю приходится 32%.

            Могу сказать, что под урожай текущего года осенью 2012-го в районе было посеяно более 123 тыс. гектаров озимых культур и весной - 50,3 тыс. га ранних яровых зерновых и зернобобовых культур, 32,4 тыс. га технических культур, 700 га овощей и 600 га картофеля. Таким образом, общая посевная площадь составила 216 тыс. 400 га. Увы, погодные условия были неблагоприятными. Посевы ярового ячменя, гороха и нута оказались низкорослыми, и к уборке их гибель составила более 2,5 тыс. га.

            И все же благодаря самоотверженному труду селян урожай ранних зерновых и зернобобовых составил 410,3 тыс. тонн, это - на 24% больше, чем в прошлом году. Средняя урожайность по району составила 26 центнеров с гектара. Отдача увеличилась на 5,3 ц/га по сравнению с 2012 годом. Это - один из лучших результатов в области, как и валовой сбор.

            Приоритетным направлением района была и остается отрасль животноводства. В первом полугодии 2013 года плановые показатели госпрограммы по мясу и молоку в районе выполнены. К соответствующему периоду 2012 года производство мяса увеличилось на 16,5%, молока - на 9,7%, яиц - на 16,6%, отмечен рост поголовья всех видов сельхозживотных.

            Экономика сельскохозяйственного производства района имеет положительную динамику. Выручка от реализации продукции составила более 466 млн рублей, а сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций сложился в 84 млн 513 тыс. рублей прибыли.

            За истекший период текущего года агропромышленному комплексу района была оказана финансовая поддержка из федерального и областного бюджетов на сумму 70 млн 535 тыс. рублей, что существенно отразилось на экономике предприятий.

            По итогам 2013 года мы планируем урожай в 433 тыс. тонн, или на 30,5% больше, чем 2012 году. Из-за сложных погодных условий осени на 14,5% меньше к уровню прошлого года будет собрано подсолнечника, или всего 23 тыс. тонн.

            Мяса планируем произвести 15,5 тыс. тонн, молока - 53,6 тыс. тонн, яиц - 38,9 тыс. штук.

            Все основные целевые показатели заключенного с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области соглашения о реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в районе будут выполнены. Индекс производства продукции сельского хозяйства составит 111,9% (при плане 102,3%), в том числе, индекс производства продукции растениеводства составит 117,5%, животноводства - 106,2%.

            Хочется отметить, что немало внимания в районе уделялось и социальной сфере на селе. В 2013 году в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" при помощи государственной поддержки в сумме 20,3 млн рублей 28 сельских семей улучшили свои жилищные условия. По итогам года в 4-х сельских поселениях будет введено в эксплуатацию 3,4 км. внутрипоселковых водопроводов. При активной поддержке областной власти и за счет средств "Ростовоблгаза" ведутся работы по газификации поселка Конезавод им. Буденного и села Романовка.

            В заключение хочется сказать, что под урожай 2014 года в районе планируется посеять 122 тыс. гектаров озимых культур.

            - Недопущение межэтнических конфликтов в таком многонациональном районе как наш - наиважнейшая задача. Мы отдаем себе отчет, во что могут вылиться такие конфликты, и потому уделяем этим вопросам повышенное внимание. Конечно же, принят ряд нормативных актов, направленных на профилактику экстремизма, сохранение межэтнического мира и согласия. Разработаны и действуют районные долгосрочные целевые программы по соответствующим направлениям, реализуется комплексный план мероприятий по гармонизации межэтнических отношений.

            У нас давно образован такой орган как консультативный совет по межэтническим отношениям при главе Сальского района, в его состав вошли лидеры этнических диаспор и землячеств. Всего в составе совета 19 человек: представители администрации района, правоохранительных органов, как я уже сказал, лидеры диаспор и землячеств, а также атаман юртового казачьего общества "Сальск". Совместно мы рассматриваем вопросы профилактики и предупреждения противоправных действий, конфликтов, оперативно решаем все возникающие вопросы. Аналогичные советы созданы во всех сельских поселениях.

            Я глубоко убежден, что прививать толерантность, культуру совместного общежития нужно с самого раннего возраста. И потому в районе регулярно проводится широчайший спектр мероприятий среди молодежи - от "круглых столов", тематических бесед, классных часов, конкурсов до масштабных спортивных соревнований и творческих фестивалей. Похоже, это дает свой результат: в образовательных учреждениях Сальского района фактов межэтнических конфликтов до сегодняшнего дня не зафиксировано. 

            Безусловно, не всё так радужно. Случаются и проблемные ситуации, когда своё веское слово приходится говорить правоохранительным органам, которые оперативно пресекают попытки "разжечь" тот или иной бытовой конфликт до межнационального.

            Большую помощь в охране общественного порядка оказывает наше казачество, в районе успешно работает муниципальная казачья дружина.

            Мы поддерживаем тесную связь с местным отделом Федеральной миграционной службы в плане пресечения незаконной миграции, которая может привести к напряженности в обществе.

            Одним словом, работа проводится масштабная и системная. Всем нам, сальчанам, хочется только мира и добра на нашей родной земле. 

            - Не зря у нас говорят: "Сальск - город спорта!" И всем нашим спортсменам, конечно же, есть, на кого равняться. В первую очередь, это серебряный призёр Олимпийских игр в Афинах и Лондоне, пятикратная чемпионка Европы, трехкратный серебряный призёр чемпионата мира, многократная рекордсменка мира и Европы Наталия Заболотная. В конце сентября завоевала "золото" на чемпионате Европы по тяжелой атлетике среди молодежи в Таллинне Кристина Соболь. Высоких результатов постоянно добиваются и наши боксеры. Да, это спорт высоких достижений. Но мы прекрасно понимаем и то, каким огромным социальным значением и потенциалом обладает массовый спорт. Его развитию стараемся уделять максимальное внимание. Ежегодно проходят комплексные спартакиады по 12 видам спорта среди учащихся школ города и района, а так же спартакиады среди студенческой молодежи по 9 видам спорта. Проводятся чемпионаты района среди сельских поселений по футболу, мини-футболу, волейболу, баскетболу. Это приводит к неуклонному увеличению числа занимающихся массовым спортом, потому уделяем большое внимание строительству новых спортивных сооружений. Планируется строительство футбольного поля с искусственным покрытием, спортивного зала с плавательным бассейном и пяти комплексных спортивных площадок.

            - К сожалению, такая проблема еще есть, но мы делаем все возможное для ее решения. В настоящее время 43 детских сада в районе посещают 4700 дошкольников в возрасте до 7 лет - это 68% нуждающихся. Особенно трудная ситуация в Сальске, селах Сандата и Шаблиевка, поселке Конезавод им. Буденного. Для снятия социальной напряженности в районе принята поэтапная "дорожная карта" на период до 2015 года, в рамках которой в апреле этого года благодаря выделенным областной властью средствам начато строительство детского сада с ясельными группами на 240 мест с крытым плавательным бассейном в Сальске, а в мае - капитальный ремонт здания, возвращаемого в сеть детского сада, в октябре - строительство детского сада в селе Сандата на 140 мест. После их ввода в эксплуатацию мы получим 380 новых мест. В результате будет полностью ликвидирована очередность в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет.

            Также планируем открыть две дошкольные группы на свободных площадях детского сада №33 "Гвоздика" села Шаблиевка и Буденновской средней школы №80. Оформлены два участка под строительство еще двух детских садов в Сальске. Кроме того, рассматриваем возможность приобретения жилого фонда под детсады, создание семейных групп, строительство модульных детских садов и так далее. Программа губернатора "100 детских садов к 2015 году" выполняется активными темпами.