В середине ноября нынешнего года исполняющей обязанности мэра Астрахани назначена начальник правового управления города Ирина Егорова. Перед и.о. градоначальника стоят многогранные задачи, первоочередными из которых являются обеспечение готовности городских служб к зимним сюрпризам и борьба с незаконной уличной торговлей.
В списке городских приоритетов - снос аварийных домов и переселение проживающих в них астраханцев в новые квартиры. Здесь же капительный ремонт двух мостов, ряда городских дорог, обустройство дворов рядом с многоэтажными домами и развитие сети детских и спортивных площадок.
В реализации намеченных планов астраханской мэрии активно помогают власти региона. Подробнее об этом в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
- Александр Александрович, вы не раз говорили о том, что губернаторы отвечают в регионах за все - от инвестиционной привлекательности территорий до коммуналки. Как сегодня, с этой точки зрения, строится работа региональных властей с мэрией Астрахани?
- По сложившейся традиции, за все успехи и провалы на территории регионов ответственность несут губернаторы. Естественно, как и все мои коллеги, я подключаюсь к работе муниципалитетов, контролирую эффективность деятельности их глав. В конечном счете, от их работы зависит уровень жизненного комфорта и настроение земляков, а также оценка инвесторами привлекательности региона в плане ведения бизнеса. Могу сказать, что все службы, относящиеся к городской администрации Астрахани, сегодня действуют достаточно эффективно. Правительство области оказывает, со своей стороны, руководству города активную необходимую поддержку в решении всех возникающих оргвопросов.
- Какие основные задачи предстоит решать в городе в краткосрочной перспективе?
- Сейчас необходимо подвести итоги уходящего года. Продолжается работа по формированию бюджета Астрахани на 2014 год, проект которого вскоре будет вынесен на утверждение в Гордуму.
На мой взгляд, особое внимание нужно уделить развитию дорожной системы в областном центре, особенно в прилегающих к домам территорий - дворам. Областная власть не остается в стороне: принято решение увеличить поддержку Астрахани ориентировочно на 400 млн рублей из различных уровней ресурсов - внебюджетных, банковских - на приведение в порядок дворовых территорий. Кроме того, в следующем году в городе должны появиться 20 новых спортивных площадок. На мой взгляд, это очень важный момент в плане создания условий для жизни детей. Ведь у нас целое поколение выросло на пустырях каких-то. В девяностые годы в областном центре нельзя было найти окрашенную лавочку, а уж о том, чтобы погонять мяч на хорошей спортплощадке, мальчишки только мечтали. Сейчас стараемся восполнить упущения предшественников и открываем такие площадки, в том числе и в селах, строим мини-стадионы.
- Вы говорили о строительстве дорог и мостов в областном центре...
- Да, необходимо качественно и без затягивания сроков отремонтировать два городских моста, которые находятся в ненадлежащем состоянии и закрыты для движения. Из-за этого в микрорайон Бабаевского можно попасть только по одной автодороге, поэтому мы просто обязаны их в следующем году открыть. Для этого городским властям необходимо в оперативном режиме сформировать заявку на капитальный ремонт дорог и мостов.
В бюджете на 2014 год заложен достаточно серьезный объем средств на строительство, ремонт и содержание городских дорог - более 700 млн рублей, из которых почти треть планируем направить из регионального дорожного фонда. Ведь в Астрахани проживает половина населения нашего региона. Надо сказать, что впервые за несколько лет в городском бюджете предусмотрен такой объем средств на дороги и дворы. Мы также предложили профинансировать ремонт мостов по схеме, которую применяли при строительстве моста через реку Таловую в Володарском районе области, - привлекаются банковские средства, а кредит гасится из средств дорожного фонда, объем средств которого в нынешнем году составил 2,5 млрд рублей. Это решение позволяет не затягивать с началом строительства, провести большой объем работ.
- Расскажите о взаимодействии с мэрией в плане переселения граждан из аварийного жилья. Ведь основная часть ветхих домов области находится именно в Астрахани.
- Исполняющая обязанности мэра Астрахани Ирина Егорова взяла эту проблему на личный контроль. На ближайшее время стоит задача сформировать площадки под застройку, и в этой работе мэрии будут помогать все областные министерства. Действительно, в области площадь признанного аварийным жилья составляет 164 тыс. квадратных метров, половина приходится на Астрахань. Трущобы, которые уже лет двести царские и советские власти не могли ликвидировать, мы постепенно начали сносить и доведем начатое до конца. Те астраханцы, которые сегодня проживают в ветхих избушках, получат квартиры в новостройках. В период с 2008 по 2012 годы мы уже переселили из аварийного жилья в новые квартиры около 2 тыс. человек. Эту работу регион продолжал и в уходящем году. Теперь необходимо приступить ко второму этапу реализации программы по строительству жилья для переселения астраханцев из старых хибар. В ближайшее временя, думаю, будет принята новая программа, предусматривающая серьезное финансирование из федерального бюджета, и мы планируем закрыть проблему трущоб за три-четыре года. В том числе, и в первую очередь, в Астрахани.
- Как сейчас в областном центре реализуется инвестиционная политика?
- Мы всех глав муниципалитетов, в том числе и Астрахани, ориентируем на привлечение инвестиций, на создание на их территориях привлекательных и понятных условий для инвесторов. Основные претензии у бизнесменов не отличаются от тех, которые предъявляются в других регионах России. Это неоперативность чиновников, несоблюдение договоренностей по срокам, затягивание оформления документов и принятия решений.
Я лично курирую инвестиционную политику в целом и все крупные проекты. Правительство Астраханской области определяет площадки и контролирует процедуры их предоставления, предоставляет статус "особого инвестиционного проекта", предусматривающего налоговые льготы. И если у небольших инвесторов возникают сложности с выделением площадок в муниципалитетах, профильные министерства подключаются и помогают ускорить бюрократические процессы.
- Проблемы очередей и оплаты пребывания детей в детских садах, о которых пишут астраханские блогеры, по-прежнему актуальны для города?
- Со следующего года начнем масштабную программу по ремонту и строительству таких учреждений. В ближайшее время после реконструкции откроется детский сад N40. Вообще, за два-три года мы намерены полностью решить проблему очередей в детсадах Астрахани и области.
Что касается оплаты, то я попросил и.о. мэра пересмотреть принятое ранее городской властью решение об изменении платы за детские сады. Этот шаг вызвал недовольство населения, и если необходимы будут средства из областного бюджета, то регион поддержит городские власти.
- Как Вы оцениваете готовность областного центра к зиме?
- Сейчас необходимо войти плавно в зиму, без текущих труб отопления и автомобильных пробок на дорогах. Собственно, задача номер один на ближайшие месяцы - пройти зиму без коммунальных происшествий. Ирина Егорова компетентно контролирует коммунальный комплекс. Все хозяйственные вопросы решаются в штатном режиме.
Есть и другой аспект. От населения поступают жалобы на растущие тарифы на услуги ЖКХ, при этом качество этих услуг зачастую вызывает справедливые нарекания. Тарифы в разных районах области и даже районах самой Астрахани заметно отличаются, что у граждан вызывает недовольство. В этой ситуации, на мой взгляд, необходимо рассмотреть возможность выделения компенсаций коммунальщикам на выравнивание цен. Для этого депутаты Гордумы должны собраться и рассмотреть данный вопрос. Что я и рекомендовал сделать.
- Определить социальные точки кипения помогают сходы жителей с участием чиновников…
- Я провожу встречи с населением минимум раз в месяц. В необходимости общения с населением убеждаю и глав муниципалитетов. Я говорю не о встречах в кабинете по списку, а об общении с земляками в залах домов культуры, на улицах, в школах.
Я и Ирину Юрьевну попросил регулярно проводить встречи с горожанами - как минимум дважды в год. Необходим постоянный контакт муниципальных властей с жителями города, микрорайонов. Это позволяет оперативно устранять возникающие в муниципалитетах проблемы. При этом на таких встречах не нужно только слушать и в ответ на замечания заявлять, что "денег нет". Нужно уметь слышать своих земляков, включать мозги и решать проблемы на стадии их зарождения. А говорить, что денег нет, значит расписываться в своей профессиональной непригодности.
Встречи с населением помогают определить первоочередные задачи и сформировать программу развития территории на следующий год.
- Существует ли вероятность назначения в Астрахани сити-менеджера?
- На мой взгляд, это нецелесообразно. Если вводить институт сити-менеджера, то нужно менять городской устав, проводить по этому поводу общественные слушания. Лучше направить все интеллектуальные и организационные ресурсы на коммуналку, дороги, школы и детсады. На мой взгляд, нужно идти по существующему пути и выбирать городского главу путем голосования, когда придет время выборов.
