
Астраханская область - активно развивающийся регион, руководство которого уделяет пристальное внимание всем сферам экономики, стремясь развивать ее, в том числе за счет организуемой в Наримановском районе особой экономической зоны "Лотос". На Петербургском экономическом форуме губернатор Астраханской области Александр Жилкин рассказал в интервью информационному агентству "Интерфакс-Юг" о том, что уже сделано, и о планах по улучшению социально-экономической ситуации.
- Александр Александрович, правительство Астраханской области и Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР) в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) подписали соглашение о сотрудничестве. Как Вы его оцениваете?
- Для нас это очень важное событие, так как торговые отношения Астраханской области с прикаспийскими странами развиваются сейчас особо активно. И вступление в этот процесс такого мощного и профессионального игрока, как ЭКСАР, с одной стороны, говорит о хороших перспективах экономического сотрудничества на каспийском направлении, а с другой стороны, дает сигнал нашему бизнесу, что все достаточно серьезно, и государство, таким образом, поддерживает отечественных товаропроизводителей. Ведь речь идет о сопровождении экспортных контрактов наших субъектов малого и среднего бизнеса и сопровождении поставок нашей российской продукции на экспорт. Вот какова суть подписанного нами соглашения.
У компании есть серьезные наработки по экспортным контрактам, например с Ираном. И для нас сейчас это очень актуально. Я уверен, что количество бизнес-структур, готовых работать с прикаспийскими странами, резко возрастет именно из-за того, что сегодня мы доказали свои намерения поддержать и, при необходимости, защитить российский бизнес в нынешней непростой экономической ситуации.
- Можно ли назвать первых резидентов особой экономической зоны "Лотос", создаваемой в Наримановском районе?
- Зона создавалась под проекты, которые активизировались в последнее время в Каспийском бассейне, - это разработка и обустройство нефтегазовых месторождений. Причем под проекты, реализуемые как на шельфе, находящемся в зоне ответственности РФ, так и Туркмении, Казахстана, Азербайджана и Ирана.
В чем необходимость этой зоны? Зона создана для того, чтобы содействовать восполнению дефицита комплектующих при производстве буровых комплексов (плавучих и полупогружных), вспомогательного флота. Практически 70% оборудования - силового, энергетического - для российского судостроения в настоящее время приобретается за пределами РФ. Сейчас зона рассматривается как ориентированная на импортозамещение по тому оборудованию, которое в стране не производится.
Сейчас мы активно работаем над созданием зоны. Есть два российских резидента, которые, как я надеюсь, в конце года уже выйдут на площадку. Мы должны сейчас создавать инфраструктуру. В первую очередь - это небольшой таможенный терминал. Далее мы будем развивать инфраструктуру в течение пяти лет.
Мы провели значительное количество переговоров с потенциальными резидентами до всех кризисных явлений и санкций, которые введены в отношении РФ, в первую очередь с европейскими партнерами - представителями бизнеса из Германии, Голландии, Нидерландов, с французскими компаниями.
Хотел бы отметить, что в конце прошлого года компания Schlumberger открыла в Астраханской области производственную базу, которая будет работать на всю страну, не только на Каспий. Сейчас активизировались наши контакты с Китаем, с Индией, с арабскими странами. Мы рассчитываем, что ОЭЗ "Лотос" будет работать на все пять прикаспийских стран.
Но наша зона не будет ориентироваться исключительно на нефтегазовый сектор, мы предлагаем рассматривать ее и как площадку для реализации других проектов. Один из таких проектов имеет биотехнологическую направленность. ООО "Поликомплекс" планирует построить на территории зоны производство биоразлагаемых систем орошения, которые использует наш агропромышленный комплекс при мелиорации. Второй проект, который будет реализован в астраханской ОЭЗ, - производство дизельных двигателей для судов.
Мы также ведем переговоры с крупными индийскими компаниями по линии фармпродукции. Стоит задача нарастить объем производства лекарственных препаратов на территории РФ до 80-90%.
- Как продвигается проект ЗАО "Мономах" по выращиванию и переработке томатов?
- Идет экспертиза проекта. Проект очень большой, мы замахнулись на треть российского рынка. Не секрет, что почти 100% томатной пасты, потребляемой в России, экспортируется - порядка 300 тыс. тонн. Мы, реализуя этот проект, хотим производить порядка 100 тыс. тонн.
Земля выделена, мелиоративные работы ведутся. После завершения экспертизы планируется приступить к строительству. Начать производство планируется в следующем году.
- Из-за малоснежной зимы на Волге наблюдается маловодье, в связи с чем в Астраханской области отмечается очень низкий паводок. Как это сказалось на экономике региона и какие может иметь отсроченные для нее последствия?
- Это проблема для экологии. Астраханская и Волгоградская область серьезно в этом году пострадали из-за того, что центральные регионы в засушливом периоде. Волге неоткуда было подпитаться водой.
Надо отдать должное Агентству природных ресурсов РФ - оно нашло оптимальный вариант, как поддержать паводок ради сохранения биоресурсов. Хотя паводок, конечно, был минимальный, есть потери. Не залились луга, что вредит животноводству, которое в Астраханской области хорошо развивается. Могут быть проблемы с кормами. Но мы сегодня закашиваем всю дельту. Аграрии на определенных площадях высаживают кормовые культуры, чтобы обезопасить себя в зимний период.
- Как развивается отношения с соседними государствами - Ираном, Азербайджаном, Туркменистаном?
- У нас сегодня выстроен очень высокий и комфортный уровень отношений. Фактически мы работаем в режиме онлайн. Также постоянно обмениваемся делегациями, реализуем совместные проекты - много совместных предприятий на нашей территории, мы входим со своим бизнесом в сопредельные государства.
У нас много гуманитарных проектов, в частности, создана телевизионная редакция Прикаспийских стран, идет обмен контентом. У нас также активно взаимодействует молодежь. В частности, на таких площадках как "Селиас" - это подобие "Селигера" - проводятся совместные спортивные соревнования, активно идет обмен студентами вузов и колледжей.
Этот год объявлен годом культуры Азербайджана в Астрахани. Со всеми странами Прикаспия налаженные, продуктивные отношения. В Астрахани открыты консульства Ирана, Казахстана, Туркменистана. Сейчас прорабатывается вопрос открытия консульства Азербайджана.
- В других регионах констатируют рост туристического потока. Как у Вас обстоят дела в этом плане?
- Туристическим сегментом экономики мы занимаемся на протяжении последних 7-8 лет. Достаточно активно в этом направлении бизнес работает. Другое дело, что первые годы основной акцент был сделан на развитие спортивной рыбалки, охоты, поездок в Дельту. В течение последних двух лет дополнительно разработали новые маршруты, в том числе выходного дня, познавательные. Все-таки на территории Астраханской области были расположены три древние столицы. Мы использовали опыт арабских стран для разработки "маршрута кочевника", по которому турист может путешествовать на верблюде.
На территории Харабалинского района находится памятник археологии федерального значения "Селитренное городище", являющийся остатками города Сарай (Сарай-Бату) - столицы Золотой Орды. Несколько лет назад в непосредственной близости к памятнику археологии проходили съемки исторического художественного фильма, он вышел на экраны под названием "Орда". После окончания съемок декорации к фильму - центральная часть города Сарай-Бату - стали объектом туристического показа. Туда идет огромный поток туристов.
Очень многое сделано в Астрахани для привлечения туристов. У нас развит гостиничный сервис. Отреставрированы все музеи, театры. Есть интересные культурные проекты, такие как, например, "музыка на траве", когда местные музыканты дают в парке театра оперы и балета концерты под открытым небом для всех желающих. Такие концерты open-air собирают до 3 тыс. зрителей.
Отреставрирован кремль. Туризм мы развиваем. Турпоток значительно возрос, но там нужно, чтобы не было такой высокой антропогенной нагрузки на дельту Волги.
- Планируете ли развивать круизное сообщение по Каспию?
- Этот проект мы предложили. И он в рамках прошлогоднего саммита Прикаспийских государств, который прошел в Астрахани, обсуждался на уровне министров стран Прикаспия. Решили, что проект надо развивать. Для этого необходимо построить транспорт. С учетом того, что нужно обслуживать буровые комплексы ЛУКОЙЛа на Каспии, мы с "Росморпортом" ведем переговоры. Он будет поставлять в регион катамараны, которые удобны для использования по круизным маршрутам. Мы их протестируем.
Вообще для круиза нужно специальное судно, этот вопрос сейчас прорабатывается. Это дорогой проект. Я думаю, что мы этот проект реализуем в будущем, потому что порты есть, инфраструктура развивается, как у нас, так и в Туркмении, Азербайджане, Иране и Казахстане. Махачкала в этом плане тоже может использоваться.
- Как отразилась экономическая ситуация на регионе?
- Мы ощутили сокращение доходов областного бюджета ориентировочно на 24-25%. Это объективная реакция тех же нефтяных и газовых компаний на снижение цены на нефть, они также несколько сдерживают реализацию проектов.
Что касается агропромышленного комплекса, мы получили плюс. Однако на развитии АПК сказалось практически бездействие банков в части кредитования в начале года.
Кризис, конечно, ощущается, но мы нацелены на работу. У Астраханской области есть серьезное преимущество - развитые отношения со странами Прикаспия, есть пример Ирана, который под санкциями находится 33 года. И он интенсивно продолжает развивать собственную экономику.