Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области инициировало создание координационного совета по банковской деятельности. Чем обусловлена данная инициатива? Каков регламент работы созданного органа? Каковы его основные функции? На эти и другие вопросы в интервью агентству "Интерфакс-Юг" ответил министр экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области, член координационного совета по банковской деятельности Владимир Бартеньев.
- Владимир Петрович, какова сегодня, в условиях финансового кризиса, ситуация с кредитованием реального сектора экономики Ростовской области? Какие банки являются лидерами?
- Согласно поступающей информации, период затишья и ожидания уже миновал. Банки начинают выдавать не только краткосрочные, но и долгосрочные кредиты нашим промышленным предприятиям.
Так, Внешэкономбанк открыл кредитную линию ООО "Евродон" на 70 млн евро сроком на 6 лет. Юго-Западный банк Сбербанка открыл кредитную линию ООО "Ростовский колбасный завод - Тавр" группы Агроком" на сумму 600 млн рублей, а ОАО "Роствертол" - невозобновляемую кредитную линию на сумму 3 млрд рублей.
Ростовский филиал банка "Сосьете Женераль Восток" увеличил лимит финансирования проектов компании "Ростсельмаш" на 50% - до 1,5 млрд рублей.
Банк "Глобэкс" открыл кредитную линию ростовскому производителю стройматериалов ООО "Коммерция" объемом 170 млн рублей и сроком на 1,5 года. И это только некоторые из примеров.
В целом же, несмотря на принимаемые правительством страны меры по капитализации банков с государственным участием, только ростовский региональный филиал Россельхозбанка показал положительную динамику по количеству выданных кредитов в январе-мае 2009 года, рост составил 40,8%.
Юго-Западный банк Сбербанка при снижении количества выдаваемых кредитов увеличил сумму на 3,3%.
Филиалы Газпромбанка и ВТБ снизили количество выдаваемых кредитов на 70%. При этом региональный банк "Центр-Инвест" за 5 месяцев этого года выдал кредитов в 14,8 раза больше (3,331 кредит), чем ВТБ и Газпром вместе взятые, а по объему средств - в 6,5 раза больше (18 млрд 104,8 млн рублей). На мой взгляд, это говорит о том, что крупные банки ведут недостаточно активную работу по кредитованию реального сектора экономики в регионах.
- Значит, для создания координационного совета по банковской деятельности были экономические предпосылки?
Разумеется. И дело не только в том, что в условиях кризиса нас не устраивают объемы кредитования реального сектора экономики. Сегодня и в перспективе устойчивое развитие экономики в целом невозможно без усиления роли банковского сектора, кредитных организаций. Областные органы власти и банковское сообщество должны проводить согласованную политику, направленную на обеспечение устойчивого функционирования экономики и реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития области. А для этого необходим координационный центр.
- Каковы основные функции координационного совета?
- Это в том числе разработка рекомендаций по наиболее эффективным формам участия финансово-кредитных учреждений в реализации коммерческих инвестпроектов, осуществляемых при поддержке областных властней. Это разработка предложений по повышению качества финансирования банками предприятий и развитию финансового рынка.
Кроме того, совет будет обобщать и доводить до сведения заинтересованных структур рекомендации по использованию передовых финансовых технологий; взаимодействовать с международными финансовыми институтами по вопросам финансирования и кредитования инвестпроектов в Ростовской области.
- Представители каких банков вошли в созданный совет?
- Представители региональных и филиалов инорегиональных банков, в том числе Стелла-банка, Внешторгбанка, "Центр-инвеста", Юго-Западного банка Сбербанка, Россельхозбанка, Газпромбанка, банка "Сосьете Женераль Восток", "Уралсиба", а также ГУ ЦБ по Ростовской области.
Кроме представителей банковских кругов в совет вошли руководители Ростовоблстата и УФНС.
Председателем совета является губернатор Ростовской области Владимир Федорович Чуб.
- Как часто будет собираться совет?
- Заседания будут проводиться не реже одного раза в полугодие. В случае необходимости могут созываться внеочередные заседания.
- Каким образом координационный совет по банковской деятельности может выполнить одну из своих функций - содействовать совершенствованию функционирования банковской системы области, в том числе и по вопросам обслуживания населения?
- Совет - это совещательный орган, на заседаниях которого представители банков смогут в ходе обсуждения вырабатывать единую позицию по имеющимся проблемам и разрабатывать пути их решения. Но поскольку в совет кроме банкиров входят представители органов исполнительной власти, контролирующих и надзорных органов, то принимаемые в рекомендательном характере решения будут учитывать интересы различных сторон, прежде всего, клиентов банков, будь то физические или юридические лица.
- На Ваш взгляд, Владимир Петрович, какими могут быть механизмы финансирования банками областных и ведомственных целевых программ, приоритетных проектов социальной сферы, транспортной и инженерной инфраструктуры?
- В начале нынешнего года с руководством Сбербанка заключено соглашение о сотрудничестве. Оно определяет формы участия банка в реализации социальных и инвестиционных программ, реализуемых в области.
Также в настоящее время достаточно успешно реализуется аналогичное соглашение с Внешэкономбанком.
Ведется работа по подготовке соглашений с Газпромбанком и ВТБ. Принимаются активные меры с целью привлечения в экономику региона средств ЕБРР.
В Ростовской области реализуется уже третья программа поддержки малого и среднего бизнеса. Соисполнителями этой программы являются 29 банков, работающих на территории региона.
Что касается создания возможностей для доступного кредитования малых и средних предприятий, которым зачастую элементарно не хватает залоговой базы, то мы в этом году создали некоммерческую организацию "Гарантийный фонд Ростовской области". Теперь, если у предпринимателя есть хотя бы 30% объема необходимой залоговой базы, он уже может рассчитывать на получение поручительства по кредиту из созданного гарантийного фонда. Мы рассчитываем, что первые заявки гарантийный фонд Ростовской области сможет рассмотреть уже осенью.