Ростовские власти намерены завершить подготовку к зиме до 1 октября. О том, как ведутся подготовительные работы, какие средства и из каких источников выделены на эти цели, какие муниципалитеты отстают сегодня, в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Сергей Сидаш.
- Сергей Борисович, сколько средств выделено в этом году на подготовку к зиме?
- В 2010 году на капитальный ремонт многоквартирных домов направлен значительный объем средств - 3 млрд 608,5 млн рублей, что в 1,9 раза больше по сравнению с прошлым годом. Из них финансовая поддержка Фонда содействии реформированию ЖКХ составляет 3 млрд 185,1 млн рублей, средства областного бюджета (на условиях софинансирования) – 166,3 млн рублей, местных бюджетов – 70,1 млн рублей, средства собственников помещений - 187 млн рублей.
В мероприятиях участвуют 21 муниципальное образование, капремонту подлежат 879 многоквартирных домов.
Что касается работ, связанных с подготовкой к отопительному сезону, то за счет выделенных средств должно быть отремонтировано 609 внутридомовых систем теплоснабжения, отремонтированы крыши на 751 доме, утеплено 655 фасадов.
Еще добавлю, что в рамках областной целевой программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2006-2010 годы" на подготовку к зиме из областного бюджета на капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики предусмотрено 229,5 млн рублей, что на 7% больше, чем в прошлом году.
- Сколько средств выделено из областного бюджета?
- Из областного бюджета в 2009-2010 годах выделены 245,1 млн рублей на софинансирование к средствам Фонда, или 6,91%.
Кроме того, за счет средств областного бюджета для выполнения дополнительных видов работы, не предусмотренных Фондом, а это усиление несущих конструкций зданий, ремонт подъездов и т.д., в нынешнем году выделено 361,4 млн рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2009 году.
- Как муниципальные образования осваивают выделенные деньги?
- В настоящее время освоено 117,7 млн рублей, что составляет 51,3% от общего лимита ассигнований, предусмотренных на капитальный ремонт в этом году.
В Азовском, Багаевском, Егорлыкском, Зерноградском, Пролетарском, Родионово-Несветайском районах, городах Зверево и Шахты в соответствии с календарным графиком все работы должны быть завершены до 1 декабря с объемом финансирования в 40,03 млн рублей.
В течение года во многих территориях сложилась экономия средств в результате проведения конкурсных торгов на выполнение работ. Кроме того, областной бюджет получил дополнительные доходы. Поэтому в июле-августе был увеличен лимит финансирования на 42,6 млн рублей и добавлен ряд объектов Азовскому, Багаевскому, Белокалитвенскому, Каменскому, Мартыновскому, Матвеево-Курганскому, Пролетарскому, Родионово-Несветайскому, Сальскокому, Семикаракорскому, Тацинскому, Усть-Донецкому районам и городу Гуково. Сейчас проводятся торги по выбору подрядных организаций и оформляются документы для открытия финансирования.
Вместе с тем в таких территориях, как Зимовниковский, Цимлянский и Чертковский районы, своевременно не предоставлены необходимые документы для открытия финансирования на сумму 29,1 млн рублей. Для того чтобы не допустить отставания от графика производства работ и стопроцентного освоения средств в текущем году, наше министерство ежедневно проводит совещания с главами администраций городов и районов.
- Куда направляются все выделенные средства? Какова ремонтная программа? Как она выполняется?
- В этом году планируется заменить 48,7 км ветхих тепловых сетей, что на 5,9% больше прошлогоднего планового задания. На сегодня фактически заменено 41,5 км против 31,1 км на аналогичную дату прошлого года.
Кроме того, планируется заменить 266,8 км водопроводных сетей. Это на 5% меньше, чем было запланировано на 2009 год. Фактически заменено 204 км против 209,4 км соответственно.
- Какова готовность к зиме жилого фонда на последнюю отчетную дату?
- В целом по области готовность к зиме жилищного фонда на 1 сентября составляла 77,4% против 65,4% на аналогичную дату прошлого года.
- На последнем совещании по подготовке к зиме Вы говорили о том, что нужно особое внимания многоквартирным домам, участвующие в программе капитального ремонта Фонда содействия реформированию ЖКХ, что на их ремонте освоено только 55% средств….
- Что касается капремонта домов, то работы ведутся по графикам. Министерство поставило задачу завершить работы, влияющие на подготовку к зиме, – отремонтировать системы теплоснабжения, крыши, фасады до начала отопительного сезона, в срок до 1 октября.
По состоянию на середину сентября, ТСЖ и управляющие компании перечислили подрядным организациям за выполненные работы только 55% средств. При этом объем выполненных работ по данным муниципальных образованиям составляет около 80% в целом по области.
Должен заметить, что вопрос капитального ремонта домов находится на жестком контроле. В 21 муниципальном образовании проведены камеральные проверки. Выездные проверки прошли в Батайске, Волгодонске, Новочеркасске, Аксайком, Белокалитвенском, Шолоховском, Усть-Донецком, Цимлянском и Сальском городских поселениях, а также Синегорском сельском поселении. Проверки продолжаются, замечания устраняются по их результатам.
- Какова готовность объектов социальной сферы?
- Готовность лечебно-профилактических учреждений составляет 60%, муниципальных образовательных учреждений - 90%, школ - 91%, детских садов - 93%, учреждений дополнительного образования - 87%, образовательных учреждений областного подчинения – 98%. Объекты культуры готовы сегодня к зиме на 68%, спортивные объекты и учреждения социального обслуживания - на 90%.
- Будет ли регион готов к отопительному сезону до 1 октября 2010 года, как того требовал губернатор?
- Наше министерство еженедельно проводит мониторинг хода подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний период.
Еженедельно проводятся зональные совещания с представителями отраслевых министерств ресурсоснабжающих организаций, Нижне-Донского управления Ростехнадзора.
Работа в таком режиме дает возможность своевременно обеспечить подготовку области к отопительному периоду.
- Как министерство взаимодействует с управляющими компаниями? Как может влиять на те, которые занимаются отписками о готовности к зиме, а не реальной работой?
- Управляющий компании – это самостоятельные хозяйствующие субъекты, действующие в рамках договорных отношений с собственниками жилых помещений в сфере управления многоквартирными домами, и министерство не может вмешиваться в их хозяйственную деятельность, давать прямые указания. Министерство осуществляет правовое регулирование вопросов в сфере ЖКХ, в том числе по подготовке жилищного фонда к зиме.
Вместе с тем министерство совместно с государственной жилищной инспекцией и исполнительными органами муниципальных образований активно участвует в подготовке жилищного фонда к зиме. Нерадивые руководители управляющих компаний могут быть призваны к ответу посредством проверки готовности многоквартирного дома к зиме силами жилинспекции, вызваны для ответа к руководству органов местного самоуправления или области.