МЧС России продолжает наращивать группировку спасателей на Северном Кавказе, совершенствуя при этом методы работы и сокращая время реагирования на ЧС и происшествия. Удалось ли Северо-Кавказскому региональному центру МЧС России сократить количество чрезвычайных ситуаций в СКФО? Какие важные задачи на данный момент стоят перед спасателями на Северном Кавказе, и что делается для их решения, в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал начальник Северо-Кавказского регионального центра МЧС России генерал-полковник внутренней службы Николай Литюк.
- Николай Петрович, есть ли положительная динамика в деятельности по предупреждению ЧС на Северном Кавказе?
- Благодаря совместной работе Северо-Кавказского регионального центра МЧС России с функциональными и территориальными подсистемами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) округа и своевременному проведению превентивных мероприятий, удалось значительно снизить количество чрезвычайных ситуаций и происшествий, а также случаев гибели при них людей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За I полугодие на территории округа зарегистрированы 6 чрезвычайных ситуаций, погибли 13 человек. Мы добились значительного снижения показателей по гибели людей в чрезвычайных ситуациях и пожарах - на 40% и 20 % соответственно. Удалось не допустить роста количества происшествий в туристическом кластере, а ведь отдыхающих в наших горах стало вдвое больше, если сравнивать с прошлым годом. Подразделения регионального центра привлекались к проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации ДТП 1 тыс. 960 раз, спасено 2 тыс. 125 человек. Наши специалисты принимают все необходимые меры для того, чтобы Северный Кавказ стал самым безопасным регионом России.
- У СКРЦ МЧС были планы по усилению группировки спасателей на курортах Северного Кавказа? Осуществились ли они?
- Сегодня руководство Северо-Кавказского федерального округа уделяет очень большое внимание развитию курортно-туристического кластера на Северном Кавказе. Вот цифры: в 2014 году количество туристов, посетивших курорты СКФО, составило около 120 тыс. человек, а только за первое полугодие текущего года количество туристов составило уже около 110 тыс. человек! Это очень высокий показатель, особенно если учесть, что население поселков, где наиболее активно развивается туристический комплекс, составляет всего несколько тысяч человек. Соответственно, для обеспечения безопасности такого количества людей нам необходимо наращивать в пиковые периоды свою группировку на самых популярных курортах, но самое главное, мы стараемся вести предупредительную работу с отдыхающими и персоналом предприятий курортно-туристического комплекса, чтобы свести к минимуму количество происшествий в этой сфере.
Основные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности курортов на территории субъектов Северо-Кавказского федерального округа решают подразделения Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России (СКРПСО МЧС России) численностью 637 человек и 251 единиц техники. С начала этого года наши спасатели уже провели в горах 54 поисково-спасательные операции, в которых спасено 122 человека.
В рамках усиления группировки спасателей МЧС России на курортах Северного Кавказа увеличена штатная численность отряда на 104 человека. Созданы новые подразделения: беспилотных летательных аппаратов и робототехники, поисково-спасательное пиротехническое подразделение. Кроме того, возросла численность существующих поисково-спасательных подразделений, в том числе водолазного и отдела медицинского сопровождения.
- Сотрудники каких еще подразделений СКРЦ МЧС подключаются к поисково-спасательным работам в случае необходимости?
- Активно включили в работу подразделения авиационно-спасательного центра СКРЦ МЧС России, одной из основных задач которого является проведение аварийно-спасательных работ, поиск и эвакуация пострадавших в горных условиях с применением авиации.
Мы вводим новые формы работы - с апреля 2015 года заступил на дежурство Архызский филиал Южного конно-кинологического спасательного центра МЧС России. Теперь на наиболее активных туристических маршрутах в режиме патрулирования работают конно-кинологические расчёты. В настоящее время сезонный пост филиала выставлен в посёлке Архыз Карачаево-Черкесии. Стоит отметить, что уровень подготовки специалистов филиала очень высок.
В рамках совместной работы с функциональными и территориальными подсистемами ГУ МЧС России по субъектам СКФО проводится работа по созданию аварийно-спасательных формирований, прикрывающих канатные дороги, и по привлечению аварийно-спасательных формирований содержащихся за счёт средств субъекта, а также общественных аварийно-спасательных формирований к регистрации туристов и прикрытию туристических объектов.
- Лето в СКФО началось с подтоплений в КБР и на Ставрополье. Как Вы оцениваете готовность группировки к выполнению оперативных задач по предотвращению и помощи людям при возможной ЧС?
- Да, к сожалению, человек не властен над природой, а значит, нам надо быть максимально готовыми к реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные стихией. Сегодня для этого есть все необходимое.
Ежесуточно в наших подразделениях в субъектах округа заступают на дежурство 1325 человек личного состава и 350 единиц техники. Общая же группировка сил и средств Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 53 тыс. 936 человек и 9 тыс.126 единиц техники, в том числе от МЧС России 10 тыс.271 человек личного состава и 1 тыс. 782 единицы техники.
Это очень мощная сила! Ведь каждый из пожарных и спасателей профессионал. Сегодня мы уже уходим от таких понятий как просто "спасатель" или "пожарный". Развитие системы МЧС России требует более широкого спектра применений наших сил, а это значит, мы уже готовим на нашем учебно-тренировочном комплексе в городе Лермонтове спасателей по курсу подготовки пожарных и наоборот. При этом, мы не ставим цель сделать людей полностью взаимозаменяемыми. Нет, каждый должен заниматься своим делом, но при этом требуется, если хотите, универсальный солдат, который может выполнять задачи любого уровня сложности и быть готовым к реагированию на внезапно возникающие вводные.
Во всех субъектах нами созданы аэромобильные группировки специально подготовленных и оснащенных сил и средств МЧС России, в состав которых, в зависимости от классификации ЧС или пожара, включаются необходимые органы управления и подразделения. Они направляются в район бедствия с помощью авиации, а также другими видами транспорта для решения поставленных перед ними задач.
Аэромобильные группировки субъектов Северо-Кавказского федерального округа создаются на внештатной основе из формирований, дислоцированных в зоне ответственности территориальных органов МЧС России и сил усиления.
С учетом развития авиационной составляющей МЧС России сегодня мы готовы перебросить для выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС значительные силы и средства в течение считанных часов. Это, кстати, показала чрезвычайная ситуация в Краснодарском крае, когда за кратчайший срок мы перебросили аэромобильную группу в зону ЧС в Сочи. В ее состав вошли спасатели Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда и личный состав специализированной пожарно-спасательной части Федеральной противопожарной службы по Ставропольскому краю. Они помогали восстанавливать социально-значимые объекты, очищать подворья местных жителей, оказывали адресную помощь населению и, в первую очередь, пожилым людям, проводили неотложные аварийно-восстановительные работы.
- Есть ли перспективы расширения авиационной группировки СКРЦ МЧС России?
- Без развития авиационной составляющей сегодня не возможно представить работу подразделений МЧС России. Спектр задач, поставленных перед министерством очень широк. С помощью авиации мы проводим предупредительные мероприятия, спасаем людей, доставляем гуманитарную помощь, эвакуируем пострадавших, тушим пожары. На сегодняшний день авиационно-спасательный центр Северо-Кавказского регионального центра МЧС России укомплектован на 85% личным составом, на 100% авиационной техникой. Наличие штатных экипажей позволяет выполнять задачи по прикрытию всего федерального округа, оперативно реагировать на все возникающие чрезвычайные ситуации и происшествия. У нас на дежурстве по ЧС находятся два вертолета МИ-8: в аэропортах городов Минеральные Воды и Грозный, которые прикрывают всю вверенную нам территорию со временем реагирования - 1 час 30 минут в любую точку СКФО.
Кроме того, по решению министра МЧС России Владимира Пучкова ожидается поступление еще одного вертолета Ми-8, базирование которого планируется в городе Махачкала, в недавно открывшемся поселке Караман, где располагается комплекс зданий Дагестанского поисково-спасательного отряда МЧС России. Там планируется строительство вертолетной площадки, с которой и будет работать наш борт.
Таким образом, мы прикроем особо опасные районы Дагестана, для которых характерны практически все риски, а это и 550 км береговой черты Каспийского моря, сели, паводки, оползни, землетрясения, контртеррористические мероприятия, на которые тоже приходится реагировать нашим авиаторам. Постановка на дежурство 3-го вертолета позволит прибыть в течении часа в любую точку СКФО, то есть мы сократим время реагирования авиации на 30 минут, что, согласитесь, очень серьёзная цифра, когда речь идёт о спасении человеческой жизни.
Создано авиадесантное спасательное подразделение, которое уже прошло подготовку. Наши спасатели-десантники подготовлены к десантированию с помощью спусковых устройств, к парашютному и штурмовому десантированию. На недавно проведенном учении на Пятигорском озере многие жители города могли воочию убедиться, как наши летчики и спасатели умеют проводить эвакуацию пострадавших с крыш домов, с воды, с лодок, а также проводить десантирование водолазов штурмовым способом непосредственно в воду. Поэтому подготовка продолжается.
Мы ведем инновационное обновление своих средств. В программу переоснащения включены новые технологии и оборудование для ведения всех видов разведки - воздушной, тепловизионной, в любое время суток, при этом без оглядки на погодные условия. Ставятся на технику специальные лазерные дальномеры. Планируем получить устройство принудительного спуска лавин, которое очень актуально для нашего региона в зимний период. Чтобы не нарушать экологию, будет использоваться специальное звуковое устройство, подвешиваемое к вертолёту, с помощью которого будем спускать лавины с минимальными затратами и потерями для экологии. Также планируется установка приборов радиационно-химической разведки, которые будут позволять своевременно фиксировать вспышки радиации и всевозможных химических аварий, что позволит нашим спасателям реагировать четко, быстро и профессионально.
- Как идет развитие системы "112" на территории СКФО?
- Во всех субъектах СКФО в настоящее время обеспечен приём сообщений от населения по номеру "112". В Ставропольском крае и Ингушетии вызов поступает в единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, а в Дагестане, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии-Алания и Чечне приём вызова осуществляется с помощью голосового автоответчика на русском и английском языках, который переадресовывает вызов в соответствующую дежурно-диспетчерскую службу.
Для полноценного создания системы "112" на территории каждого субъекта РФ федерального округа разработаны и приняты региональные целевые программы до 2017 года, выделяются финансовые средства для ее создания на территории всех муниципальных образований. В соответствии с федеральной целевой программой "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в РФ на 2013 - 2017 годы" предусмотрено поэтапное финансирование из федерального бюджета. В 2015 году субсидии будут получены Чеченской республикой. В 2016 году к получению субсидий из федерального бюджета будут готовы все субъекты округа.
Но всем нам следует помнить, что полноценное создание системы "112" на территории РФ запланировано до конца 2017 года, и ее работа не отменяет привычные для населения номера вызова экстренных оперативных служб: 01 (101) -служба пожарной охраны; 02 (102) - полиция; 03 (103) - служба скорой медицинской помощи; 04 (104) - аварийная служба газовой сети.
РСТ призвал отельеров Крыма идти навстречу туристам и бесплатно продлевать проживание