Через несколько дней в Пятигорске стартует уже четвертый Северо-Кавказский молодежный форум "Машук-2013" - социально-образовательный проект, объединяющий молодых неравнодушных граждан из всех субъектов округа. О новшествах, которые ждут участников форума, открывающихся перед ними перспективах, и о молодежной политике региона в целом рассказал заместитель председателя правительства России – полномочный представитель президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин.
- До открытия "Машук 2013" осталось несколько дней. Что нового ждет его участников и какие результаты ожидаете от форума лично Вы?
- У нас каждый форум претерпевает определенные изменения. Расширяется география, растет количество делегаций, планирующих посетить "Машук", - как из регионов РФ, так и соседних государств. Этот год - не исключение. Важнейшим нововведением, безусловно, станет образовательная программа, позволяющая участникам "Машука" самостоятельно в рамках трех основных блоков выбирать интересные для них направления. При этом ситуация, при которой бы участник не выбрал никакого наполнения своего курса, просто невозможна.
Кроме того, впервые в этом году мы переходим на принципиально новый подход поощрения участников форума. Мы ушли от так называемых заочных представлений проектов - гранты не будут предоставляться ребятам, не поработавшим непосредственно на "Машуке". И если раньше деньги победителям конкурса проектов выплачивались в виде премий, что юридически не позволяло требовать от получателей реализации представленной идеи, то в этом году будет использоваться именно грантовая система - по каждому выполненному проекту участникам надо будет официально отчитаться о расходовании финансов.
В целом будет много интересных изменений как в программе форума, так и инфраструктуре самого лагеря.
- Каким Вы видите "Машук" через несколько лет?
- Я считаю динамику его развития очень хорошей, поэтому оптимистично смотрю на перспективы форума. В будущем вижу его в том же формате, в котором он проходит и сегодня, но при этом с более широкой географией участников - молодежь со всей России будет стремиться побывать на нем, попробовать реализовать себя.
Мы давно думаем о том, чтобы форум перерос в круглогодичную площадку, чтобы на нем появились объекты капитального строительства. Полагаю, "Машук" рано или поздно станет центром молодежного движения или даже региональным отделением всероссийского молодежного движения на Северном Кавказе.
- В прошлые годы именно неисполнение грантовых обязательств негативно сказалось на имидже форума. Какой должна быть отчетность, что нужно делать, чтобы такого больше не было?
- Мы в курсе тех негативных моментов, которые, к сожалению, имели место на предыдущих форумах. Прежде всего, они касались заочной формы предоставления грантов и отчетности по ним, которая, как я уже говорил, не позволяла требовать от участников форума реализовывать представленный проект. Это все приводило к ряду неприятных ситуаций, когда, к примеру, сами ребята хвастались в Интернете, что на деньги грантов купили себе автомобили.
На сегодняшний день работа выстроена так, чтобы повторения подобных ситуаций произойти не могло. У нас на уровне каждого субъекта округа проходят предварительные форумы, в рамках которых комитеты по молодежной политике помогают ребятам подготовить проекты, проводят свои предварительные конкурсы.
Помимо этого в нынешнем году каждый грантополучатель должен будет отчитаться по итогам реализации идеи. Нечистые на руку участники, которые попробуют нецелевым образом использовать гранты, будут занесены в так называемый "черный список". Он будет публиковаться на сайтах форума, а также на других ресурсах в субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Должен сказать, что в этом случае ребятам придется, как говорится, "поставить крест" на своей дальнейшей карьере. Но эта проблема касается лишь немногих, потому что абсолютное большинство наших участников - талантливые, интересные и честные ребята.
- Возможна ли очная презентация ста лучших реализованных проектов прошлых лет?
- Она просто необходима. Насколько мне известно, в рамках нынешнего лагеря будет создана аллея ста лучших проектов, где ребята увидят реальные результаты проделанной работы. Будут и встречи с грантополучателями, которые уже смогли реализовать себя. Более того, мы также начнем проводить презентации успешных проектов в средствах массовой информации федерального и регионального уровня.
- Александр Геннадиевич, может наступить такой момент, когда участники форума больше не будут получать гранты?
- Я скорее предвижу другой сценарий развития событий, когда участники предложат такой проект или смогут реализовать в рамках форума такую модель, при которой многие достаточно крупные работодатели, инвесторы захотят сами выступать грантодателями. И государство окажется в ситуации, когда ему напрямую стимулировать и подталкивать форум уже не будет необходимости.
А до тех пор, пока этого не произошло, не думаю, что объемы финансирования грантовой программы должны снижаться. Наоборот, они должны расти, чтобы как можно больше хороших проектов могло появляться. При этом, конечно, источники финансирования должны диверсифицироваться. Поэтому неизбежным считаю приход частных инвесторов, крупных компаний и корпораций, которые будут отбирать себе ребят с интересными проектами и поддерживать их.
Возможно, что в дальнейшем форум станет интересным местом для подбора кадров, такой хэдхантерской площадкой. Ведь сегодня все компании ищут креативных, талантливых молодых людей, способных генерировать идеи и предлагать интересные проекты, мы дадим им возможность делать это на "Машуке".
- В последнее время концепция молодежной политики в государстве, ее реализация меняется. Вкладываются огромные средства, "Машук" - тоже часть этой политики. С одной стороны, это хорошо, но с другой - не грозит ли это появлением поколения иждевенцев?
- Не сказал бы, что сегодня достаточное количество средств вкладывается в молодежную политику. Считаю, что мы до сих пор не смогли охватить достаточное количество ребят.
Тот же "Машук" на сегодняшний день - квинтэссенция работы с наиболее активной, продвинутой частью молодежи, теми, кто для себя уже точно определил, что они ищут в жизни и чего ждут в будущем. Но у нас еще немало молодых людей, к которой только предстоит достучаться. Поэтому мы с каждым годом развиваем сеть молодежных лагерей, других проектов каждом субъекте округа. Повторюсь, говорить о том, что государство сегодня в полной мере реализовало поставленные задачи, преждевременно.
Не надо и сводить молодежную политику к простой раздаче денег – такой задачи не было и нет. Считаю, что функция государства по отношению к молодежи заключается в первую очередь в развитии социокультурной среды. Это - важнейший элемент, подлежащий реализации.
Сегодня мы строим современные олимпийские объекты, которыми гордится вся страна, возводим курорты Северного Кавказа, но мы мало времени уделяем молодежным субкультурам. А они объединяют огромное количество ребят, общающихся в интернет-пространстве со своими иностранными сверстниками, наблюдающих за развитием молодежных субкультур во всем мире.
Даже если мы завтра достигнем всех запланированных на Северном Кавказе результатов, в том числе создадим 400 тысяч новых рабочих мест, молодежную проблематику это само по себе не решит - субкультурные молодежные проекты не будут развиваться, а молодежи вечером некуда будет пойти. И тогда наши ребята будут продолжать уезжать из округа, им по-прежнему будет здесь неинтересно. Чтобы удержать их, нужно двигаться в этом направлении.
- "Курорты Северного Кавказа" на нынешнем "Машуке" выступают наряду с другими крупными компаниями как инвесторы. Они будут оказывать методическую поддержку части проектов, вести их, следить за реализацией. Насколько сегодня бизнес-структуры воспринимают "машуковцев" как кадровый резерв?
- На самом "Машуке" мы представим участников форума, которые уже смогли реализовать себя в крупных компаниях или частном бизнесе. Это очень важный пример, который необходимо показывать.
Кроме "Курортов Северного Кавказа" форум поддерживают Корпорация развития Северного Кавказа, Сбербанк. Много крупных работодателей сегодня пришли на площадку форума, видя его развитие. И я убежден, что специалисты этих компаний будут, прежде всего, отслеживать наиболее интересных, преспективных и талантливых ребят, приглашать их на работу. А затем, вероятно, вкладываться в образовательные стандарты, программы, с помощью которых мы могли бы готовить специалистов для работы у них на предприятиях.
Что касается "Курортов Северного Кавказа", то на форуме планируется подписание очень важного соглашения между компанией и Северо-Кавказским федеральным университетом, предусматривающего в том числе подготовку специалистов непосредственно для развития наших курортов. Хочу отметить, что это будет не рамочное соглашение - оно включит в себя конкретные предложения по созданию новых образовательных стандартов с возможностью организации студенческой практики на уже существующих объектах курортов.
- Если говорить о политике, то и в исполнительной, и в законодательной власти не так уж много молодежи. Например, в Думе Ставропольского края всего один депутат до 30 лет. Не является отсутствие молодых в политике тоже своеобразным препятствием для развития региона?
- Не записью в паспорте характеризуется человек, а способностью генерировать идеи, быть мобильным, коммуникабельным. Мы привыкли, что молодежь - это все от 14 и до 35 лет, но, тем не менее, у нас и в 20 лет есть старики, а есть и в 50 лет - молодые.
Но если говорить более предметно, то не так много ребят сегодня в возрасте до 30 лет хотят и готовы идти в органы госвласти, местного самоуправления.
С одной стороны, эта проблема, к сожалению, связана в том числе с существующей сегодня моделью образования, которая не всегда дает молодежи возможность набраться опыта и пройти конкурентный квалификационный отбор. С другой стороны, не всегда конкурсы по приему на работу в органы госвласти являются объективными - зачастую они проводятся формально, не давая возможности молодым талантливым ребятам их пройти. Поэтому кадровая политика на сегодняшний день - один из важнейших вопросов для нас.
Хочу также обозначить проблему, с которой мы столкнулись при формировании кадрового резерва. Существует несколько списков возможных претендентов - президентский, региональный, есть и список полпреда в СКФО. В каждом из них - сотни молодых прогрессивных ребят. Но что поражает: между этими списками и желанием пойти на работу в органы госвласти очень большая пропасть. Бывает, что предлагаешь успешному молодому человеку пойти и поработать в органах местного самоуправления, госвласти, а он отвечает: "Что я вам сделал плохого? Я достиг успеха, меня все устраивает, мне нравится заниматься бизнесом, интересными проектами. Зачем вы меня хотите загнать в этот бюрократический аппарат, в котором я буду чахнуть?".
Многие из них не видят себя во власти. А вот менее успешные, наоборот, формируют колоссальную очередь. Они считают, что госслужба - это некое место, где ты занимаешь кресло и ничего не делаешь, при этом все тебе предоставляется только благодаря тому, что обладаешь какими-то погонами или протекцией. Здесь есть проблема, которую нам тоже надо как-то преодолевать.
- Что бы Вы пожелали участникам "Машука-2013"?
- Отдохнуть и хорошо провести время с пользой. Общение с интересными людьми, обмен мнениями, опытом добавляет к потенциалу человека много в интеллектуальном и во многих других аспектах. Мое убеждение - каждый участник может вынести с форума для себя какую-то частичку собственного успеха и достаточно смело войти с нею в свою будущую жизнь. А ребятам, которые стремятся к победе и приедут с реальными проектами, желаю победить и получить достойные гранты.
