Председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Заксобрания Кубани М.Миленин: "Привлекательность кубанских курортов с каждым годом растет"

На вопросы агентства "Интерфакс-Юг" отвечает председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Законодательного собрания Кубани Михаил Миленин.

- Михаил Евгеньевич, как Вы оцениваете перспективы работы кубанских курортов в нынешнем году? Удастся ли сохранить в курортном сезоне-2009 стабильно высокое число отдыхающих, как это было минувшим летом?

- Сейчас сложно прогнозировать, как будет складываться ситуация в курортной отрасли в ближайшие месяцы. Никто точно не может предугадать, насколько сократятся доходы жителей страны. Отправятся ли они на курорты или будут проводить отпуска дома? С начала года, например, резко сократилось число российских туристов, выезжавших отдыхать за границу на новогодние туры, на горнолыжные курорты. По разным оценкам, это сокращение составляет от 25 до 40%. Как сложится ситуация летом, поедут ли гости к нам, на пляжи Краснодарского края?

По мнению руководителей ряда туристских фирм, распространяющих в числе прочего путевки в кубанские здравницы, предстоящий сезон может быть сложным, даже тяжелым для отрасли. Так уже сейчас ясно, что уровень продаж санаторных путевок в нынешнем году снизился по отношению к 2008 году, авансовые платежи также сократились. Причины здесь разные. В то же время одна из основных - ухудшение финансовых возможностей населения.

Кроме того, продолжают увеличиваться транспортные расходы. Ведь сегодня стоимость проезда из некоторых регионов к морю обходится дороже самого отдыха.

Растут и цены на путевки. Призывы удерживать их на прошлогоднем уровне трудновыполнимы.

- С чем это связано?

- В первую очередь, с тем, что в последнее время себестоимость путевок росла быстрее, чем цены на них. Так если путевки дорожали примерно на 10-15% в год, то, например, тарифы на коммунальные услуги возрастали на 25%. Росли в цене и ремонтные работы. Постоянно дорожали продукты питания. В соответствии с инфляцией надо было поднимать зарплаты сотрудникам курортных учреждений.

В результате сокращалась рентабельность услуг по организации курортного отдыха. Конечно, можно сейчас заморозить цены на курортные путевки, но тогда придется прекратить все ремонтные работы в здравницах, отказаться от переоснащения корпусов, сократить объемы средств, направляемых на улучшение качества обслуживания туристов.

- Тем не менее, какие новые виды услуг кубанские здравницы готовы предложить отдыхающим в этом году?

- Курортные выставки, проходившие в Анапе и Сочи, показали, что сотрудники кубанских здравниц стали уделять большее внимание развитию медицинских программ. Эта положительная тенденция незамедлительно проявилась в обновлении лечебной базы, закупке современного высокотехнологичного оборудования. Безусловно, такие масштабные преобразования потребовали существенных затрат, но зато уже сейчас мы можем предложить гостям новые виды оздоровительных процедур.

Кроме того, немаловажно стремление самих курортников проходить параллельно с отдыхом курсы лечения. При этом необходимо добиться, чтобы участковые врачи на местах научились ориентироваться в курортной сфере, могли бы, исходя из медицинских показаний, посоветовать пациенту ту или иную профильную здравницу. В этом им призваны помочь специальные курортные медсправочники.

Другое новшество предстоящего сезона связано с появлением на кубанских курортах питьевых бюветов. Наиболее удачно ситуация складывается в Анапе, где за последнее время здесь построили шесть таких комплексов: три - на Пионерском проспекте, два - в центре города. В нынешнем году начнет работать питьевой бювет в поселке Витязево.

Высоким потенциалом обладает Сочи. На территории города располагаются месторождения отличных столовых минеральных вод - "Пластунская", а также "Лазаревская" и "Чвижепсе".

И уже в нынешнем сезоне на базе санаторно-курортного объединении "Адлеркурорт" должен открыться первый питьевой бювет, рассчитанный на 10 тыс. посетителей в день. Кроме того, в городе проектируется еще пять таких бюветов.

С другой стороны нельзя забывать и о том, что туристические услуги нашим гостям оказываются не только санаториями или туристскими гостиницами. Они сочетаются в комплексе с теми услугами, которые человек получает на курорте в целом. И здесь очень важно, как в том или ином курортном городе благоустроены улицы и скверы, как организована торговля, насколько удачно проходят городские праздники. Сегодня можно с уверенностью сказать о том, что туристическая привлекательность Анапы, Геленджика, Сочи, Туапсе и других курортов края с каждым годом увеличивается. Активно развивается инфраструктура, значительное внимание уделяется благоустройству. Кроме того, постоянно растет число праздников и фестивалей. Это также можно отнести к положительным курортным тенденциям.

- Город Сочи завоевал право проведения зимних Олимпийских игр 2014 года, отражается ли это на курортной привлекательности региона?

- Безусловно, предстоящая зимняя Олимпиада сегодня является одним из самых обсуждаемых событий в стране. Проведение Игр в 2014 году оказалось большой удачей для всего курортного комплекса Кубани. Благодаря Олимпиаде курорты края должны получить мощный толчок в развитии с помощью господдержки в размере одного триллиона рублей.

Появятся объездные дороги, развязки на городских магистралях, современные очистные сооружения с глубоководными выпусками, новые полигоны утилизации отходов. Наконец, будет построен настоящий горнолыжный курорт в Красной Поляне со множеством канатных дорог и склонов для катания как новичков, так и мастеров. В Сочи возведут новые отели класса четырех и пяти звезд, чего пока не хватает нашим курортам. Предстоящая зимняя Олимпиада способствует необходимости серьезно заняться подготовкой кадров для туристической отрасли, особенно специалистов рабочих профессий.

Вместе с тем, на мой взгляд, чрезмерное внимание к этому событию имеет и негативную сторону. Так многие россияне отказывались от поездок на курорт, опасаясь, что начавшееся массовое строительство может помешать отдыху. В нынешнем году нам предстоит приложить максимум усилий, чтобы изменить это мнение.

- Еще один интересный проект на Кубани связан с созданием игорной зоны "Азов-Сити" в Щербиновском районе. Каковы перспективы этого проекта?

- Мне кажется, что сам термин "Игорная зона" не дает полного представления о потенциале этой территории. Ведь помимо игровых заведений она предусматривает и курортные возможности. В крае даже существует специальная программа развития ее туристической составляющей. Она предусматривает финансирование в размере полумиллиарда рублей. Эти средства будут направлены на создание современной инженерной инфраструктуры, строительство дорог, развитие коммунального хозяйства. Затем подготовленные территории будут на торгах предлагаться инвесторам для строительства гостиниц и пансионатов. Конечно, приезжающие сюда люди смогут в любое время сходить и поиграть в казино. Но еще больше внимания они, несомненно, будут уделять пляжам Азовского моря. Это отличное место для морских купаний.

К тому же от "Азов-Сити" совсем недалеко до огромного города Ростова-на-Дону, так что проблем с туристами никогда не будет. Кроме того, планируется построить сеть автомобильных дорог, открыть для пассажирских перевозок аэропорт в Ейске, наверняка оживится железнодорожное сообщение. Словом, это, действительно, очень интересный проект создания нового кубанского курорта. Депутаты из комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Законодательного собрания Краснодарского края намерены в ближайшее время побывать в этой зоне, оценить, как там идут дела, внести коррективы, оказать помощь. Это уже значится в планах наших выездов.

- Как известно, сегодня Краснодарский край активно привлекает для своего развития российские и зарубежные инвестиции. Как складывается ситуация с привлечением инвестиций в курортную сферу?

- В последние два года, к сожалению, наблюдается падение инвестиционной составляющей наших курортов. Причина ясна - низкая рентабельность курортной сферы. Сроки окупаемости новых курортных объектов возрастают, да и вообще их окупаемость становится проблематичной. Потому и замораживаются некоторые стройки. В Сочи, например, это реконструкция гостиницы "Интурист", которой занимается АФК "Система", а также модернизация гостиницы "Приморской", которую ведет "Межпромбанк". Можно назвать еще несколько подобных примеров.

Что же касается строительства частных гостиниц, то этот процесс не приостанавливается, хотя и движется не так интенсивно, как это было еще несколько лет тому назад. Конечно, некоторые курортные стройки продолжаются наиболее активно, в том числе в Анапе, Ейске, Туапсе, Сочи. Более того, например, в Темрюкском районе строители приступают к возведению новых объектов. Однако, вести речь о массовом вложении средств в развитии курортной сферы Кубани уже не приходится. Тем более, в условиях кризиса, когда у инвесторов стали возникать трудности с получением кредитов.

- В таком случае, какие меры планируется предпринять для повышения устойчивости кубанской туристской индустрии в период экономических трудностей?

- Наш комитет уже разработал программу антикризисных мер и направил ее руководству Законодательного собрания, а также администрации Краснодарского края. Мы понимаем, что сейчас здравницам необходимо предоставить возможность более экономно, без потрясений пройти весь период подготовки к летнему сезону. Оборотных средств не хватает, авансовые платежи за путевки сократились. Соответственно, приходится экономить на проведении ремонтных работ, на переоснащении здравниц, на закупках нового оборудования. Меньше приходится привлекать персонала на период подготовки к лету. Чтобы исправить ситуацию, мы предлагаем ряд мер, в том числе предоставление всем кубанским здравницам кратковременных налоговых каникул. Тогда все курортные учреждения смогут большую часть поступающих им авансовых платежей направлять на свое собственное развитие, больше денег выделить на рекламу, словом, лучше подготовиться к летнему сезону.

Во-вторых, необходимо предусмотреть для здравниц компенсационные меры по погашению части коммунальных расходов. Иначе растущие коммунальные тарифы лишат курортные учреждения возможности достойно подготовиться к летнему сезону. Кроме того, депутаты нашего комитета намерены рекомендовать и самим руководителям здравниц активнее заняться оптимизацией своих расходов. Постараться при этом не экономить на зарплате людей, а внимательнее посмотреть, на что тратятся деньги, решить, каких платежей можно было бы и избежать. Наконец, мы намерены добиваться минимального сокращения расходов, в том числе и на рекламу курортов Кубани.

Для того чтобы полностью реализовать такой план антикризисных мероприятий, мы начинаем проверку исполнения краевого закона о государственной поддержке курортов. Наши депутаты уже обратились во все муниципальные образования с просьбой сообщить о мерах, которые предпринимаются для поддержки курортной сферы.

Соберем информацию, подготовим постановление краевого парламента, которое сможет скорректировать политику краевых и муниципальных органов управления в курортной области.

Конечно, сложности в этом году у нас будут, нас наверняка ожидает снижение общего числа приезжающих на отдых туристов. Однако мало понимать это, необходимо также предпринимать меры, которые помогли бы курортным учреждениям пережить сложные времена.