Президент Адыгеи А.Тхакушинов: "Мы во всем идем навстречу инвесторам"

Президент Адыгеи А.Тхакушинов: "Мы во всем идем навстречу инвесторам"

            Сегодня Адыгея - один из самых стабильных регионов на юге России, что создает благоприятные условия для инвесторов. К тому же, республиканские власти стремятся создать все условия для привлечения капитала в экономику для дальнейшего социально-экономического развития республики. О том, какие инвестпроекты в настоящее время реализуются, какую поддержку оказывают власти инвесторам и какие меры предпринимаются для стабильного экономического развития экономики, рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Юг" президент Адыгеи Аслан Тхакушинов.

             - Аслан Китович, как вы оцениваете инвестиционную привлекательность республики? Какой объем инвестиций удалось привлечь с начала текущего года?

            - Сегодня Адыгея - один из самых экологически и экономически благоприятных регионов России, открывает для предпринимателей, заинтересованных в новых перспективах своего бизнеса, широкое поле для инвестиционного сотрудничества.

            Кроме того, у республики солидный промышленный, аграрный и туристско-рекреационный потенциал. Благоприятные климатические условия позволяют развивать любые направления сельского хозяйства.

            Выгода от взаимодействия очевидна: мы не просто создали благоприятный климат для инвесторов и гибкую нормативно-правовую базу - мы во всем идем им навстречу инвесторам, предоставляя государственные гарантии и преференции.

            В настоящее время на территории Адыгеи реализуется свыше 40 крупных инвестиционных проектов, которые позволят в ближайшие 3-4 года довести объем инвестиций в основной капитал до 40-50 млрд рублей.

            Принципиально важно и то, что вопреки общим трудностям в прошлом году не было остановлено строительство новых, перспективных предприятий.

            По наиболее крупным инвестиционным проектам, завершенным в 2009 году, сумма инвестиций составила около 600 млн рублей. Создано свыше 400 новых рабочих мест.

            В январе-марте 2010 года объем инвестиций в основной капитал в республике Адыгея составил 1 млрд 205,29 млн рублей, или 100,3% к уровню прошлого года. Объем бюджетных средств составил 107,98 млн рублей, или 8,96% от общего объема инвестиций в основной капитал, в том числе из федерального бюджета 43,99 млн рублей, республиканского - 63,99 млн рублей.

            Объем инвестиций по крупным и средним предприятиям за отчетный период составил – 658,46 млн рублей, или 54,63% из общего объема инвестиций по республике. В развитие малых предприятий республики вложено 83,2 млн рублей. Инвестиции в индивидуальное жилищное строительство - 387,13 млн рублей, индивидуальными и физическими лицами 79,48 млн рублей.

            - Назовите, пожалуйста, наиболее важные и интересные, на Ваш взгляд, инвестпроекты.

             Для нас важны все инвестпроекты, реализуемые на территории республики, но из них можно выделить три достаточно интересных крупных проекта. К примеру, сегодня на территории республики компания "Южгазэнерджи" реализует проект по разработке залежей Кошехабльского газоконденсатного месторождения. В проекте предусмотрено также строительство объектов и инфраструктуры газодобывающего производства до конца текущего года. Планируемый объем инвестиций - 4 млрд 804,8 млн рублей. Фактически, на сегодняшний день вложено свыше 1 млрд 480 млн рублей.

            Другой крупный проект с прошлого года реализует ООО "Девелопмент-Логистика" в ауле Новая Адыгея Тахтамукайского района республики. Речь идет о строительстве логистического центра стоимостью 5 млрд рублей. Строительство началось в прошлом году, ввод в эксплуатацию объекта намечен на 2013 год.

            Не могу не отметить еще один интересный инвестпроект - реконструкция свиноводческого комплекса на 13 тыс. голов. Его уникальность заключается в государственно-частном партнерстве: инвесторами выступают администрация Кошехабльского района и частный предприниматель. Выращивать поголовье будут по голландской технологии. Запустить комплекс планируется в текущем году, предполагаемый объем инвестиций - 390 млн рублей.

            - Аслан Китович, ранее вы говорили о том, что мировой финансовый кризис негативно отразился на ряде ведущих предприятий республики, в том числе, ЗАО "Картонтара" и ОАО "Майкопский редукторный завод". Вместе с тем, сейчас данные предприятия уже наращивают объемы производства, проводят модернизацию. Какие меры, по Вашему мнению, способствовали стабилизации обстановки и какая помощь оказывалась в условиях финкризиса крупным предприятиям?

            - Что касается влияния мирового финансового кризиса на деятельность этих двух предприятий, хочу отметить, что на производственную деятельность ЗАО "Картонтара" кризис существенного влияния не оказал. По итогам 2009 года объем производства вырос на 13,7%, в январе-мае текущего года - на 12,8%. Тем не менее, значительный рост процентных ставок по кредитам в начале кризиса оказал негативное влияние на выполнение намеченных мероприятий по дальнейшей модернизации производства, осуществляемых за счет кредитных средств.

            Более серьезное влияние кризис оказал на предприятия машиностроения и строительной индустрии. По итогам 2009 года на ОАО "Майкопский редукторный завод" наблюдался значительный, почти на 40% спад объемов производства. Вместе с тем, за пять месяцев текущего года производство выросло на 10%. Основная причина сложившейся в прошлом году ситуации в том, что связи с кризисом многие предприятия, в связи со снижением платежеспособности, сократили объемы заказов продукции завода.

            В целях оказания поддержки предприятиям промышленности в условиях кризиса в прошлом году был принят республиканский закон, предусматривающий снижение ставки налога на прибыль организаций с 18% до 16%. В результате по итогам 2009 года по ЗАО "Картонтара" налоговая нагрузка снизилась более чем на 3,8 млн рублей.

            В рамках государственной поддержки организаций - экспортеров промышленной продукции ОАО "Майкопский редукторный завод" из федерального бюджета получил в 2009 году субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для производства продукции на экспорт в сумме 1,5 млн рублей.

            Кроме того, данные предприятия были включены в федеральный список предприятий регионального значения, претендующих на федеральную государственную поддержку. Поддержка заключалась в предоставлении госгарантий РФ. Однако ЗАО "Картонтара" и ОАО "Майкопский редукторный завод" не воспользовались этим видом поддержки.

            В целях сохранения кадрового потенциала и снижения социальной напряженности, в республике в прошлом году была реализована целевая программа. В рамках ее реализации проводилось опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, организованы общественные работы.

            - Давайте остановимся подробнее на программе снижения напряженности на рынке труда? Каковы ее приоритетные направления в текущем году?

            - Эта республиканская программа является важным инструментом регулирования рынка труда Адыгеи. По итогам ее реализации за пять месяцев текущего года заключены договоры на опережающее профессиональное обучение свыше 400 работников, из них более 140 человек закончили обучение по более востребованным специальностям и остались на рабочих местах в своих организациях, около 180 - приступили к обучению. Всего в текущем году на опережающее профессиональное обучение планируется направить 500 человек, находящихся под угрозой увольнения.

            С 82 организациями заключены договоры на проведение общественных работ для работников, находящихся под угрозой увольнения. В них уже приняли участие свыше 2 тыс. 300 человек, в том числе 54% от их общего числа были заняты в обрабатывающей отрасли, 14% - в сельхозпредприятиях.

            Одной из самых востребованных мер по снижению напряженности на рынке труда республики является программа содействия самозанятости безработных граждан и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства из числа безработных. На сегодняшний день около 850 человек из числа безработных граждан получили субсидию для занятия предпринимательской деятельностью. При этом они создали 30 дополнительных рабочих мест. Преимущественным направлением в организации предпринимательской деятельности является сельское хозяйство. Так, свыше 480 бывших безработных, открывших собственное дело, сегодня заняты выращиванием овощей, разведением крупного рогатого скота, птицы.

            Всего в текущем году субсидии на открытие собственного дела получат около 1 тыс. 300 человек.

            Также, программа предусматривает трудоустройство в текущем году как минимум десяти человек с ограниченными возможностями здоровья.

            Положительный результат от реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда республики, очевиден. Обстановка стабилизируется: продолжается процесс снижения числа безработных и уровня регистрируемой безработицы. На сегодняшний день численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составляет 4 тыс. 800 человек и уровень безработицы равен 2,3% от экономически активного населения, что на 2,2 процентных пункта ниже уровня аналогичного периода прошлого года.

            Общая сумма средств, израсходованных на реализацию республиканской целевой программы за пять месяцев 2010 года, составила около 80 млн рублей, в том числе свыше 70 млн рублей составили средства федерального бюджета.

            Всего на реализацию программы на 2010 год планируется направить 120,99 млн рублей, в том числе более 114 млн рублей - из федерального бюджета и 6 млн рублей - из республиканского.

            - Аслан Китович, в республике уже на протяжении нескольких месяцев полностью отсутствует задолженность по заработной плате. Какие факторы повлияли на ситуацию и позволили добиться такого положительного результата?

            - На протяжении последних лет кабинет министров республики Адыгея совместно с федеральными контрольно-надзорными органами планомерно занимается вопросами погашения задолженности по заработной плате работникам организаций и предприятий. В республике активно работает межведомственная комиссия, которая рассматривает вопросы, связанные с оплатой труда, соблюдением трудовых прав, а также отдельных положений законодательства о налогах и сборах.

            Чтобы решить проблему задолженности в задачи комиссии входит приглашать руководителей организаций, имеющих долги по заработной плате, определять для каждого конкретные сроки ликвидации задолженности. Далее они должны докладывать руководству республики о принятых мерах.

            Помимо этого, государственная инспекция труда проводит проверки соблюдения действующего законодательства в организациях республики и привлекает нарушителей к административной ответственности.

            В результате принимаемых мер задолженность по зарплате на предприятиях и в организациях всех форм собственности удалось погасить. По данным территориального органа Федеральной службы госстатистики, задолженность на предприятиях Адыгеи отсутствует с 11 июня прошлого года.

            В настоящее время в республике создана рабочая группа, которая проводит мониторинг состояния социально-трудовых отношений в условиях кризиса и выработке антикризисных мероприятий по социальным вопросам, трудовым отношениям и занятости населения. Еженедельно ведется мониторинг ситуации с выплатой заработной платы. Собранные сведения оперативно поступают в республиканский антикризисный штаб.

            Несмотря на то, что в республике ситуация по выплате заработной платы сегодня стабильная, исполнительные органы государственной власти совместно с контрольно-надзорными органами, профсоюзами и работодателями продолжают работать в этом направлении, чтобы не допустить образование задолженности и в дальнейшем. 

            - Сегодня одна из самых обсуждаемых тем - создание на Северном Кавказе мощного туристского кластера, в который входит и Адыгея. Расскажите, пожалуйста, о планах реализации этого проекта в частности, и планах развития туризма в целом.

            - Республика Адыгея обладает большими ресурсами для развития туризма. Наличие огромного количества природных, историко-культурных объектов, определяет широкий выбор направлений развития в туристской отрасли. Большое значение имеет удобное географическое положение региона и транзитный потенциал. Необходимо также отметить, что в отличие от многих курортов, которые имеют ярко выраженный сезонный характер, в Адыгее есть возможность создания круглогодичных курортов. Туристско-рекреационные возможности региона, как вы правильно отметили, высоко оценены на федеральном уровне. Так, территория плато Лагонаки вошла в число пяти территорий в разрабатываемую правительством РФ концепцию создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и республике Адыгея. В развитие данного кластера предполагается вложить порядка 450 млрд рублей государственных и частных инвестиций.

            Одним из важнейших направлений деятельности в туризме, требующих государственного участия, является создание необходимой инфраструктуры. В рамках ФЦП "Юг России" только за 2009 год в туристско-рекреационной зоне республики на строительство дорог, линий электропередачи, газопроводов, а также на водоснабжение освоено свыше 520 млн рублей государственных средств из федерального и регионального бюджетов. До 2013 года на снятие инфраструктурных ограничений планируется освоить дополнительно 1 млрд 395 млн рублей, а это значит, что на развитие инфраструктуры планируется в текущем году направить около полумиллиарда рублей.

            В рамках республиканской целевой программы по развитию туристско-рекреационного комплекса республики, рассчитанной до 2011 года, осуществляется комплекс мероприятий, в основном направленных на формирование имиджа региона, продвижение туристского продукта.

            Значительные государственные вложения способствуют активизации процесса функционирования туристской отрасли. За последние три года туристский поток в Республике Адыгея вырос в 2,4 раза. В 2009 году регион посетило 238 тыс. туристов и экскурсантов, предприятия туристской индустрии оказали услуги почти на 200 млн рублей. Тенденция роста сохраняется и в этом году.

            Возрастающий на протяжении последних лет туристский поток, в свою очередь, вызвал необходимость увеличения количества комфортабельных мест размещения. За последние три года их число значительно увеличилось и составляет в настоящее время 3 тыс. 413 мест. Кроме того, инвестпроекты, реализующиеся сегодня в туризме - это строительство небольших частных гостиниц, гостевых домов, а также предприятий питания, розничной торговли и т.д.

            Однако при всех позитивных сдвигах, можно говорить о том, что потенциал туристской отрасли в Адыгее не реализован и туризм пока не занял достойное место в социально-экономическом развитии территории. Существующий уровень развития материально-технической базы не позволяет удовлетворить растущий спрос на качественные услуги. И мы нацелены на реализацию крупных инвестиционных проектов. В качестве основного направления концентрации ресурсов определено развитие горнолыжных комплексов на плато Лаго-Наки. По настоящему амбициозным является проект создания горнолыжного комплекса "Оштен". Кабинетом министров республики Адыгея подписано инвестиционное соглашение с ООО "Инвесттурсервис" на сумму 3 млрд рублей, в рамках которого предполагается реализация первого этапа строительства горнолыжного комплекса "Оштен" в течение трех лет. Предполагается строительство 1,5 тыс. мест размещения, канатных дорог и обустройство горнолыжных трасс для единовременного катания 4 тыс. человек.

            В соответствии со Стратегией социально-экономического развития республики Адыгея до 2025 года создание туристского кластера является приоритетным направлением развития республики. Наша задача принимать не менее 1 млн туристов и экскурсантов в год, а число мест размещения должно вырасти до 11 тыс. 700 единиц.