В разных районах Краснодарского края то и дело справляют новоселье. В собственные благоустроенные квартиры вселяется молодежь, которая с детства была лишена возможности жить в родном доме, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. В некоторых муниципальных образованиях специально для таких льготников строятся многоквартирные дома. Подробнее о том, как на Кубани решают жилищные проблемы воспитанников детских домов и интернатов, в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказала руководитель краевого департамента семейной политики Татьяна Ковалева.
- Татьяна Федоровна, сколько детей-сирот получило жилье в прошлом году, и сколько смогут справить новоселье в этом?
- Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - одна из приоритетных задач администрации Краснодарского края. Эта работа получила ощутимый импульс благодаря инициативе нашего губернатора Александра Ткачева, которая была горячо поддержана законодательной властью региона. В прошлом году в крае были выработаны новые подходы в решении данной проблемы: не только путем приобретения квартир, в том числе на вторичном рынке, но и путем строительства быстровозводимого жилья с последующей передачей владельцам по договорам социального найма.
За счет средств федерального, краевого и муниципальных бюджетов было приобретено либо построено 386 жилых помещений, куда вселились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые стояли в очереди на получение жилья. Всего в рамках подпрограммы "Дети-сироты" краевой целевой программы "Дети Кубани" на 2009-2013 годы" на обеспечение вышеназванных категорий граждан жильем в 2009 году из краевого бюджета было выделено 339,2 млн рублей, что в 11 раз превысило объем финансирования 2008 года!
Для проведения эксперимента по строительству быстровозводимых многоквартирных домов в 2009 году было выбрано шесть пилотных территорий: Абинский, Белореченский, Каневской, Тимашевский, Выселковский, Славянский районы. Данные муниципалитеты, предоставив под строительство новых домов земельные участки с подведенной инфраструктурой, готовы были также трудоустроить новоселов. В других муниципальных образованиях края для детей-сирот приобреталось уже готовое жилье.
В 2010 году на Кубани планируется обеспечить собственным жильем еще около 320 очередников данной категории.
- Какое жилье предоставляется детям-сиротам, каково его качество?
- Это благоустроенные квартиры в новых домах "под ключ" с обоями на стенах, отделанными кафелем ванными комнатами, приличным линолеумом на полу, встроенными кухнями, бытовой техникой, уютными люстрами, светильниками и даже веселыми шторами на окнах. Как правило, дома расположены в районных или городских центрах с хорошо развитой социальной инфраструктурой близ детских садов, школ, игровых площадок, магазинов. Приобретенные на вторичном рынке жилые помещения соответствуют требованиям технических, санитарных норм, в них проведены необходимые ремонтные работы. Во многих квартирах имеется необходимая мебель.
В целом, из общего количества предоставленных в 2009 году детям-сиротам жилых помещений на вторичном рынке приобретено 143, тогда как 243 - это первичный рынок жилья (180 построено, 63 приобретено в новостройках).
- Сколько детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоит сегодня в очереди на получение жилья? В каких муниципалитетах эта очередь сокращается быстрее?
- На льготном учете граждан, относящихся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 1944 человека. В нынешнем году денежные средства на обеспечение жильем в первую очередь будут выделены тем муниципальным образованиям края, где собственная крыша над головой необходима наибольшему количеству наших подопечных, и где они состоят на очереди дольше других. В числе таких муниципалитетов - город Новороссийск, Динской район.
- Как следует поступать молодым людям, имеющим право на получение государственного жилья, чтобы стать его собственниками? В каких вопросах им следует проявить активность?
- Прежде всего, своевременно обратиться в администрации муниципальных образований края по месту жительства: реализовать право постановки на льготный учет для получения жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, можно с 18 до 23 лет.
В случае, если время упущено, не стоит отчаиваться - граждане данной категории вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для реализации права на постановку на учет для получения жилья по льготной очереди. В первую очередь, конечно, необходимо взаимодействовать с органами опеки и попечительства в муниципальных образованиях края - управлениями (отделами) по вопросам семьи и детства: там можно получить все необходимые разъяснения и квалифицированную помощь при оформлении или восстановлении требуемых документов, подаче исковых заявлений. Адреса и телефоны управлений (отделов) по вопросам семьи и детства размещены на официальном сайте департамента семейной политики Краснодарского края - www.familykuban.ru.
Кроме того, не помешает внимательно изучить законодательство. Так, в июне прошлого года на Кубани принят Закон "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае". Законом определены обстоятельства, которые могут препятствовать возвращению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в закрепленные за ними жилые помещения; порядок и нормы общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Оговорены также особенности принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; увеличение нормы жилой площади на одного человека (18 кв. м) при постановке на льготный учет, что позволит наибольшему количеству граждан указанной категории реализовать свои жилищные права.
- В последние годы Кубань значительно нарастила объемы обеспечения детей-сирот жильем. С чем это связано?
- Здесь следует пояснить: до 2005 года муниципальные образования края решали проблему обеспечения детей-сирот жильем самостоятельно за счет средств муниципальных бюджетов. И по состоянию на 1 января 2005 года очередность уже была сформирована. Однако в 2008 году произошло резкое увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на льготный жилищный учет. Это связано с тем, что из образовательных учреждений края вышли дети, направленные туда в конце 90-х годов, когда жилье за указанной категорией детей не закреплялось ввиду его отсутствия. С 1 января 2005 года, в соответствии с Федеральным законодательством, полномочия по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы субъектам Российской Федерации. Тогда-то в Краснодарском крае и была впервые принята краевая целевая программа "Дети Кубани" на 2005-2008 годы", подпрограмма которой "Дети-сироты" разработана с целью обеспечения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Начиная с этого времени, темпы предоставления жилья детям-сиротам увеличиваются. И все большее число людей, с детства лишенных семейного тепла в родительском доме, получают возможность обрести собственную крышу над головой и создать свою семью, основанную на взаимной любви, верности, бережной заботе друг о друге.