- Алексей Михайлович, сотрудники донской милиции вот уже на протяжении нескольких лет входят в число лидеров по России по многим показателям оценки работы органов МВД. Как Вы оцениваете деятельность ГУВД по Ростовской области в этом году?
- Я думаю, что об этом лучше всего расскажут цифры и факты. К примеру, в 2009 году в области наблюдается устойчивое снижение общего количества преступлений - почти на 20% по сравнению с прошлым годом, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких.
Только как крайне непростые оцениваю условия, в которых приходится работать сотрудникам криминальной милиции. Тем не менее, по итогам 9 месяцев мы имеем неплохие результаты.
В этом году задержаны 112 разбойных групп, 15 из которых признаны судом организованными. За совершение грабежей задержаны 266 преступных групп.
Так что смею поспорить со словами известной песни о милиции - "Наша служба и опасна и трудна, и, на первый взгляд, как будто не видна". Видна, и результатами работы донской милиции можно и нужно гордиться.
Так, по итогам работы за 9 месяцев 92,5% из 268 зарегистрированных убийств раскрыты. По преступлениям, связанным с нанесением тяжкого вреда здоровью раскрываемость - более 86%, по разбойным нападениям - свыше 64%. Значительно - на 20 % снизилась в этом году подростковая преступность.
В числе позитивных тенденций - сокращение краж, грабежей, причинение средней и легкой тяжести вреда здоровью.
Профилактические меры позволили снизить число тяжких и особо тяжких преступлений на улицах, в общественных местах.
Естественно, эти цифры говорят, прежде всего, о высоком профессионализме оперативных работников и криминалистов. Повод для оптимизма, безусловно, есть, но нельзя для объективности не сказать и о недостатках. Именно о них шел критический и жесткий разговор на коллегии по итогам работы главка за 9 месяцев нынешнего года.
За упущения по службе несколько руководителей были серьезно наказаны, а двое руководителей - начальник Волгодонского (сельского) и Чертовского ОВД отстранены от занимаемой должности. Это вынужденная и необходимая мера.
С положительной стороны можно отметить работу сотрудников ОВД Матвеево-Курганского, Неклиновского, Облиевского районов, УВД городов Новочеркасска, Шахт.
Недавно я инспектировал ОВД, руководителями которых назначены молодые офицеры, и я скажу, что там пошли позитивные подвижки. Считаю, что "продвигать" молодежь - энергичных, "незашоренных", перспективных - необходимо и впредь.
- Алексей Михайлович, как известно, при ГУВД по Ростовской области работает Общественный Совет. Каковы его основные задачи?
- Такая форма деятельности дает ощутимые результаты в плане эффективности нашей работы, взаимодействия органов внутренних дел Ростовской области с населением, с общественностью Дона. Хотел бы отметить, что за полтора года работы Общественный совет ГУВД по Ростовской области зарекомендовал себя как серьезная работоспособная организация, не только поднимающая актуальные вопросы, но и способная добиваться их решения. Понятно, что представители общественности не всесильны, но то, что вами делается, достойно уважения и благодарности. Темы, которые поднимаются и обсуждаются на Общественном Совете, действительно самые актуальные. Они волнуют население и требуют безотлагательного решения. Мы обсуждали такие глобальные серьезные темы, как правонарушения среди несовершеннолетних, безопасность на дорогах, патриотизм подрастающего поколения и ряд других.
Более того, по итогам прошедших заседаний общественного Совета был принят ряд важных решений, в том числе на уровне областной администрации, Законодательного собрания Дона.
Хочу отметить, что работу нашего Общественного совета высоко оценивают и в МВД РФ. Оценка дается по важности рассматриваемых вопросов и по способности добиваться в органах всех форм власти принятия решений. Наш совет входит в пятерку сильнейших в России. Дважды в заседаниях принимал участие министр внутренних дел Р.Г.Нургалиев.
- Алексей Михайлович, есть ли особые методы в работе личного состава ГУВД?
- В целях стабилизации оперативной обстановки донской милицией за 9 месяцев нынешнего года проведено свыше 300 зональных кратковременных и широкомасштабных, оперативно-профилактических мероприятий. Особо значимые - операции "Розыск", "Квартира", "Мобильник", "Арсенал", "Путина", "Подросток", названия которых говорят сами за себя.
Кратковременные специальные операции приносят весьма ощутимые результаты.
Так, В Багаевском районе, расследуя убийство семейной четы корейской национальности, мы провели суточные "попутные" мероприятия - проверили всех приезжих. Из 300 проверяемых выявили 9 (!) преступников, которые находились в розыске за совершение различенных преступлений и прятались от правосудия на делянках фермеров как сезонные рабочие. Это только один из примеров, на вскидку. Суть кратковременных мероприятий проста: в определенном районе или городе, где мы отмечаем рост преступности, какие-то проблемы, сосредотачивается на день-два большое количество специалистов из различных подразделений. По заранее определенному плану проводим проверочные, профилактические мероприятия. Каждый квартал мы, таким образом, отрабатываем два-три города и района.
Особенностью донского ГУВД я считаю и особое отношение к раскрытию преступлений прошлых лет. Только января по сентябрь 2009 года убийств прошлых лет, начиная с 2001 года, раскрыто 16, преступлений, связанных с нанесением тяжкого вреда здоровью - 24.
Как нигде именно в этих ситуациях проявляется профессиональная корпоративность в лучшем значении этого словосочетания.
Недавно в Саратове совместными усилиями наших оперативников и сотрудников центрального аппарата МВД РФ задержана банда, совершившая двойное убийство в Ростовской области. По линии Интерпола в Латвии задержан обвиняемый в тройном убийстве в Ростове-на-Дону. В настоящее время задержанный этапируется к месту совершения преступления.
Если говорить о раскрываемости преступлений прежних лет далее, то раскрыто, начиная с 2002 года, 45 разбойных нападений, 102 грабежа, около 800 краж. Пусть эти цифры напомнят всем, кто прячется от закона, о неотвратимости наказания.
По изъятому незаконному оружию ГУВД по Ростовской области занимает лидирующую позицию в России.
Органами внутренних дел области за 9 месяцев нынешнего года выявлено 1400 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия и боеприпасов. Среди изъятого - 25 взрывных устройств, 94 килограмма взрывчатки, 40 ручных гранат, автоматическое оружие свыше 16, 5 тысяч единиц боеприпасов.
Уточню: это оружие, которое нелегально хранилось для совершения преступлений, а не просроченные по регистрации охотничьи ружья и столовые ножи.
И тот факт, что в нынешнем году в области практически на треть сократились преступления с применением оружия, я напрямую связываю именно с хорошей работой по изъятию такового.
Во многом в этой работе помогло подписанное губернатором Ростовской области Владимиром Федоровичем Чубом постановление, в котором населению предлагалось сдавать незарегистрированные "стволы" и боеприпасы за денежное вознаграждение. Выделенные деньги были освоены в течение трех недель.
Несколько слов о противодействии незаконному обороту наркотиков. К настоящему времени изъяты из незаконного оборота почти 123 кг наркотических средств, число выявленных наркопреступлений по сравнению с 2008 годом возросло почти на 9%. Замечу, нас не интересуют потребители. Акцент в работе делается именно на выявлении фактов сбыта, распространения. Только что, 31 октября, мы завершили спецоперацию "Мак", которую начали в мае. Выявлено около 2 тыс. наркопреступлений, пресечена деятельность 15 наркопритонов, зарегистрированы 86 фактов культивирования наркосодержащих растений, делянки искали даже с помощью авиации.
Далеко не все так просто, как выглядит в цифрах. Приведу пример: в этом году перекрыт канал поставки героина в нашу область. Преступная группа из граждан Казахстана пыталась перевезти к нам килограмм героина, спрятав его … в карданный вал старенькой легковушки, точнее заварили сваркой. В данном случае и ГИБДД, и кинологи бессильны. Вся надежда на оперативную составляющую работы.
- Год от года возрастает роль подразделений по борьбе с экономическими преступлениями…
- Я бы сказал так: пропорционально росту экономической активности населения и существующей экономической ситуации. "Кошмарить" бизнес экономические подразделения ГУВД не намерены, но ловить с поличным нечистых на руку предпринимателей необходимо - это общемировая практика.
Если говорить конкретнее, то служба экономической безопасности ГУВД Ростовской области полностью отошла от так называемых массовых проверок. И если оперативники выезжают на место совершения правонарушения, то со 100-процентной уверенностью в том, что подобные нарушения есть и именно на этом предприятии нарушается закон. Это условие не подлежит никакой коррекции. И 97% проверок имеют свой конечный закономерный результат.
За 9 месяцев 2009 года в области выявлено более 9 тыс. преступлений экономической направленности, в том числе 3 тыс. 255 тяжких и особо тяжких. Сумма материального ущерба государству по расследуемым преступлениям - 1 млрд 710 млн рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 25%.
В этом году зарегистрировано более одной тысячи случаев, связанных с изготовлением и сбытом фальшивых денег, что не может не настораживать.
Мы всемерно стараемся и помочь предпринимателям. Для этого серьезно работаем с представителями властных, контролирующих, проверяющих структур. Сотрудниками службы экономической безопасности с начала года выявлено 948 преступлений коррупционной направленности, значительная часть - это взятки, 247 фактов.
При этом ежемесячно мы констатируем, что средняя сумма взятки увеличивается и на октябрь составила 24 тыс. 300 рублей. Замечу, что брать больше не стали, просто "рыбу" мы ловим все крупнее.
Бескомпромиссными были сотрудники ГУВД при реализации федерального закона, запретившего с 1 июля нынешнего года деятельность игорных заведений.
До конца июня в области было 30 организаций, специализация которых - "игорный бизнес", на налоговом учете состояли почти 7 тыс. игровых аппаратов, 46 игровых столов, четыре казино, 118 игровых залов, Просто так расстаться с этим "добром" большинство из их владельцев не захотели.
Нам пришлось возбудить более 50 уголовных дел, составить более 40 административных протоколов по фактам незаконной предпринимательской деятельности, за совершение данных преступлений двое человек, обвиненных в незаконном предпринимательстве, находятся под арестом, чего раньше никогда не было.
- Алексей Михайлович, министр МВД РФ Рашид Нургалиев, общественность крайне обеспокоены фактами, когда сотрудники милиции, мягко говоря, теряют контроль, в том числе и над своими действиями. Есть ли подобные факты среди донских милиционеров?
- С одной стороны, я никогда не был сторонником нивелировать или замалчивать ситуацию. С другой, искренне жаль, что подобные случаи практически сводят на "нет" ежедневную, рутинную и не всегда, к сожалению, благодарную работу тысяч добросовестных сотрудников МВД.
Мы ужесточили работу по выявлению нарушений законности среди личного состава. В этом году количество выявленных фактов возросло на четверть. Еще раз повторюсь: это подтверждает, прежде всего, то, что в главке обращают особое внимание на чистоту рядов. Не сочтите за высокопарность, но честь мундира не должна скрывать за собой злоупотребления и преступления.
Именно поэтому весь личный состав донской милиции осуждает мерзавца (я не нахожу для его оценки других слов) - бывшего начальника штаба ОВД по Орловскому району, который, управляя автомобилем в нетрезвом состоянии, сбил насмерть двух человек. Уже на следующий день виновник ДТП приказом был уволен, Следственным комитетом в отношении него возбуждено уголовное дело по ч.6 ст 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух лиц). Хоть это и не "арестная" статья, мы ходатайствовали, чтобы его арестовали. Уволены и его двое сослуживцев, сотрудников Орловского ОВД, которые были в автомобиле вместе с обвиняемым и позволили ему пьяным сесть за руль автомобиля.
Я понимаю, для родственников погибших парней - это слабое утешение. Сотрудники Орловского ОВД и руководство ГУВД принесли соболезнования семьям, оказали помощь в похоронах. Помощь семьям потерпевших будет оказываться и впредь.
За свои поступки надо отвечать, как бы ни было горько раскаяние. Этот позор нам придется смывать своим трудом, отношением к людям и добросовестной службой.
А в самое ближайшее время - 5 ноября - в главке пройдет совещание по проблемам воспитания личного состава, где я намерен очень жестко поставить вопрос о нарушениях дисциплины и законности, с конкретными выводами. Тем, кто может совершить серьезные проступки, не место в нашем строю.