- Сергей Борисович, как известно, в правительстве Ростовской области поддержание института семьи и защита прав ребенка являются приоритетными направлениями в работе. Какие аспекты этой деятельности Вы считаете наиболее ощутимыми для населения?
- Целью семейной политики в регионе, безусловно, является благополучие семьи, укрепление и развитие семейного образа жизни. Именно "благополучие", поскольку это понятие включает в себя не только "материальную обеспеченность", но и "счастливую жизнь".
Вполне естественно, что руководство Ростовской области прикладывает все усилия для того, чтобы хороших, здоровых, крепких семей с каждым годом становилось все больше и больше.
Не будет ошибкой, если я повторюсь - необходимо использовать все возможности, чтобы закрепить позитивные демографические тенденции, поддержать семьи с детьми. Технически это многоуровневая работа, подразумевающая создание новых рабочих мест, гибкой налоговой политики, решение жилищных проблем развитие системы здравоохранения и образования.
Статистика, как известно, упрямая вещь. В 2010 году произведена регистрация 47 тыс. 360 рождений, что на 0,2% больше, чем в 2009 году (47256). Более чем в 24 тысячах семей родились первенцы, а в 22 тысячах семей - вторые, третьи и последующие дети (47,9% от общего количества рождений). Примечательно, что по сравнению с 2009 годом стало больше семей, в которых воспитывается больше одного ребенка (на 1214 - 2,6%).
Число родившихся за 9 месяцев текущего года незначительно уменьшилось - на 319 актов о рождении, что составляет менее 1% (9 мес. 2011 - 34917; 9 мес. 2010 - 35236).
В 2011 году в Ростовской области появились на свет 195 пар двойняшек и 5 тройняшек, тогда как в 2010 году - 402 пары двойняшек и 1 тройня.
В 2011 году число зарегистрированных браков значительно возросло - за 9 месяцев 2011 года в Ростовской области зарегистрировали брак 26 тыс. 653 пары, что на 5% больше чем в тот же период 2010 года.
Указом губернатора Ростовской области от 15.09.2011 N1 учрежден знак губернатора Ростовской области "Во благо семьи и общества". Знаком ежегодно награждаются 100 супружеских пар, проживших в браке 25, 50, 60 и более лет, за развитие и сохранение духовных, семейных традиций, достойное воспитание детей в духе гуманизма, патриотизма, высокой нравственности, укрепления основ общества.
- В перечне приоритетов областного правительства наверняка стоят вопросы, связанные с здравоохранением, и, в частности, вопросы материнства и детства?
- Несомненно. Для улучшения демографической ситуации, повышения доступности и качества медицинской помощи, сохранения и укрепления здоровья матери и ребенка, прежде всего, совершенствуется материально-техническая база учреждений, реализующих программы, направленные на охрану здоровья материнства и детства.
Напомню, что в Ростовской области в 2010 году завершено строительство современного областного перинатального центра на 130 коек. Общая стоимость строительства составила более 2 млрд. рублей, в том числе на медицинское оборудование - 431 млн рублей.
Перинатальный центр введен в эксплуатацию в декабре 2010 года. За это время в нем получили консультативную помощь 25 тысяч женщин и родилось 3,5 тысячи детей.
Кроме того, в регионе функционирует областной центр планирования семьи, а в 24 муниципальных учреждениях здравоохранения выделены кабинеты планирования семьи.
Особой гордостью областного здравоохранения является и тот факт, что на Дону в течение прошлого года открыто 6 центров здоровья для детей.
Поэтому младенческая смертность за 5 лет снизилась на 39% - результат целенаправленных действий руководства области в этом направлении.
Также в Ростовской области осуществляется льготное лекарственное обеспечение. В частности, дети до 3-х лет имеют право на бесплатное получение всех лекарственных средств за счет средств областного бюджета.
За десять месяцев 2011 года в лечебно-профилактические учреждения Ростовской области обратилось около 10 тысяч родителей детей первых 3-х лет жизни, которым выписаны 42 тыс. льготных рецептов и отпущено медикаментов на сумму около 7 млн. рублей.
- Но женщинам Дона, которых в репродуктивном возрасте насчитывается около 1 млн 113 тыс., необходима также помощь в благоустройстве и обеспечение жильем…
- Среди граждан, испытывающих трудности в поиске работы, одной из наиболее социально уязвимых категорий остаются женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет - в правительстве области это отлично понимают. При выходе из декретного отпуска на прежнее или новое место работы женщины сталкиваются с проблемой несоответствия уровня их профессиональной квалификации требованиям работодателей.
Возвратиться к активной трудовой деятельности им помогает целевая программа "Снижение напряженности на рынке труда Ростовской области на 2011 год". По этой программе женщины могут повысить квалификацию или овладеть востребованной специальностью: повар, кладовщик, контролер-кассир, продавец, парикмахер, швея, делопроизводитель, бухгалтер и др.
Эта программа оказалась востребованной. К примеру, только в этом году обучение прошли около 370 женщин.
В Ростовской области реализуются областные и федеральные программы, в рамках которых многодетные и молодые семьи имеют возможность улучшить свои жилищные условия.
В частности, довольно эффективна подпрограмма оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в рамках срочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2013 годы".
В рамках подпрограммы предусмотрены субсидии на оплату части процентной ставки по жилищному кредиту (от 9 до 10%) и оплату части стоимости приобретаемого жилья (35%) для работников бюджетной сферы, многодетных, молодых семей, ветеранов боевых действий, работников ЮФУ.
Работникам здравоохранения дефицитных профессий и молодым специалистам здравоохранения в рамках подпрограммы предоставляется государственная поддержка в размере 100% от расчетной стоимости приобретения жилья (бюджетная субсидия плюс жилищный займ).
Свыше 8 тысяч граждан улучшили жилищные условия по данной подпрограмме.
Другая подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище", областной долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010-2012 годы" предусматривает помощь молодым семьям.
Молодые семьи в рамках данной подпрограммы имеют возможность получить социальную выплату на приобретение жилья в размере от 35 до 40% от расчетной стоимости жилья. И около 2 тыс. молодых семей улучшили жилищные условия.
Не забыты и сельские жители, которым также предусмотрена помощь в рамках ФЦП "Социальное развитие села до 2012 года".
В частности, граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, получают социальную выплату на приобретение жилья в размере до 70% от расчетной стоимости жилья. Этой мерой социальной поддержки уже воспользовались около 4 тысяч сельских жителей.
К этому следует добавить, что мерами господдержки воспользовались также свыше 2 тыс. детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, 19 семей, в которых воспитывается трое и более детей-близнецов, семь семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей. Напомню также, что с 2011 года многодетным семьям предусмотрено выделение земельных участков для строительства жилья.
- Активно ли матери Дона при этом пользуются социальными выплатами, предусмотренными как федеральными, так и региональными программами?
- Как известно, федеральным и областным законодательством установлен ряд мер социальной поддержки семей с детьми. Это единовременные и ежемесячные выплаты по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком и другие.
С 1 января нынешнего года на 7,9% проиндексированы все выплаты на детей. Бюджетные ассигнования по этому направлению составили свыше 2 млрд рублей. Сегодня на Дону более 166 тысяч получателей детских пособий, из них свыше 19 тысяч - многодетные семьи.
С будущего года вводятся новые меры социальной поддержки в целях оказания адресной социальной помощи семьям с детьми.
В частности, недавно внесены изменения в областной закон "О социальной поддержке детства в Ростовской области", согласно котором с 1 января 2012 года малоимущим семьям предусмотрены ежемесячные денежные выплаты на полноценное питание при наличии заключения врача беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет.
С 1 января 2012 года вступит также в силу областной закон "О региональном материнском капитале". Это дополнительная мера социальной поддержки семей, в которых родится (будет усыновлен) третий и последующий ребенок. С 1 января будущего года уже будет осуществляться выдача сертификатов, а с 2015 года - после достижения ребенком трехлетнего возраста - семья сможет воспользоваться средствами регионального материнского капитала на приобретение жилья, обучение, лечение ребенка, приобретение автомобиля.
Особого внимания заслуживает передача в безвозмездное пользование многодетным семьям микроавтобусов. Это новый вид помощи семьям, который был утвержден областным законом в мае текущего года. В сентябре 15 многодетных семей уже получили микроавтобусы.
Еще одна форма поддержки многодетных семей, а точнее, многодетных матерей, - награждение матерей, достойно воспитывающих детей, Почетным дипломом губернатора Ростовской области "За заслуги в воспитании детей". Как следует из самого названия диплома, не каждая многодетная мама может получить такую награду, которая к тому же сопровождается единовременным денежным поощрением в размере 50 тысяч рублей. Награжденным Почетным дипломом присваивается звание "Ветеран труда" при наличии стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, а также устанавливается право на ежемесячную доплату к пенсии в размере 1 тыс. рублей.
Награждение проводит губернатор области во время торжественного приема многодетных матерей ко Дню Матери - празднику, который отмечается с 1998 г. в последнее воскресенье ноября.
РСТ призвал отельеров Крыма идти навстречу туристам и бесплатно продлевать проживание