Новороссийск - один из крупнейших промышленных, транспортных и туристических центров на черноморском побережье Юга России, который ежегодно принимает около миллиона туристов. Комфортное пребывание гостей на территории города невозможно без грамотного развития городской инфраструктуры, оперативного решения проблем жилищно-коммунального комплекса, ежегодного наращивания гостиничного фонда и создания всех необходимых условий для отдыха. Не стоит также забывать, что динамичное социально-экономическое развитие любого города напрямую связано с его жителями. О работе коммунального комплекса, развитии городской инфраструктуры, строительстве и реконструкции жилья в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал заместитель главы муниципального образования город Новороссийск по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству Михаил Бабий.
- Михаил Васильевич, как в Новороссийске обстоит дело с капитальным ремонтом многоквартирных домов? Какие средства предусмотрены в бюджете на эти цели?
- В текущем году объем денежных средств, направленных на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого фонда, составляет свыше 276 млн рублей. Администрацией Новороссийска сформированы и реализуются городская программа капитального ремонта с общим объемом финансирования в 2013 году в размере 59,9 млн рублей, а также городская программа капитального ремонта МЖФ поселка Абрау-Дюрсо (14,5 млн рублей). Кроме того, свыше 201 млн рублей будет направлено на ремонт многоквартирного жилья в рамках софинансирования из фонда содействия реформированию ЖКХ России.
Если сравнивать с 2012 годом, то в текущем году мы вдвое увеличили финансирование капремонта жилья. В минувшем году на эти цели было выделено всего около 135,5 млн рублей средств федерального бюджета и бюджета Краснодарского края, что позволило отремонтировать 74,7 тыс. квадратных метров многоквартирного жилого фонда. В 2013 году планируется отремонтировать свыше 163 тыс. квадратных метров, что в 2,1 раза больше.
- Как в городе и прилегающих муниципальных образованиях решается проблема питьевой воды? Начались ли работы по реконструкции Неберджаевского водохранилища? Можно ли говорить о конкретных сроках, когда эта проблема будет полностью решена?
- Администрацией города разработана программа по улучшению водоснабжения города Новороссийска, на основании которой реализуются мероприятия по обеспечению устойчивой работы объектов водоснабжения. На эти цели предусмотрены средства как в бюджете города, так и в бюджете Краснодарского края, планируется выполнить работу по реконструкции магистральных и уличных сетей водопровода и объектов водоснабжения.
Работа разбита на 4 этапа. В рамках первого этапа стоимостью 50 млн рублей проведен тендер, определены подрядчики, и сейчас уже начаты работы. По второму этапу, который предполагает освоение 100 млн рублей, определены объекты реконструкции, подрядчики, в настоящее время готовится проектно-сметная документация. По третьему этапу (еще 100 млн рублей) составляется перечень на ремонт уличных и магистральных сетей. Четвертый этап предполагает ремонт и строительство объектов водоснабжения стоимостью 50 млн рублей, сейчас также ведется разработка проектной документации.
Работы по реконструкции Неберджаевского водохранилища начались и в данный момент активно ведутся. Произведена отсыпка низового откоса плотины, заканчивается работа по реконструкции паводкового шахтного водосброса, ведется отсыпка перемычки в верхнем бьефе для строительства нового донного водосброса. Технический надзор за строительством проводит управление строительства администрации города. В целом стоимость комплекса работ по данному проекту составляет около 440 млн рублей. Большая часть этих средств - около 310 млн рублей - будет направлена уже в этом году, из них 279,4 млн рублей - средства федерального и 29,3 млн рублей - средства краевого бюджета. Окончание всех работ по реконструкции Неберджаевского водохранилища запланировано на ноябрь 2014 года. После реконструкции водохранилища его полезный объем увеличится ориентировочно на 800 тыс. кубов.
Параллельно с глобальной реконструкцией сетей ведется работа по устранению утечек на водопроводе, только с 1 марта по 26 июля устранено 797 утечек, в том числе 72 - на магистральных водоводах. На сегодняшний день количество выявленных и неустраненных повреждений значительно снизилось - в работе находится 43 утечки.
За счет средств капитального ремонта выполнена замена 419,8 погонных метров сетей водопровода в Новороссийске и поселке Верхнебаканский, замена и ремонт запорной арматуры.
В ежедневном режиме проводится обследование Пенайских водоводов на предмет выявления потерь воды как от утечек, так и от незаконных подключений. Устранено 27 повреждений на Пенайских водоводах, заменено 4 вантуза. Направлено 7 предписаний крупным потребителям (санатории, пансионаты) на перенос узла учета в точку подключения. Проведена инвентаризация абонентов, обнаружено 6 нарушений, выставлены штрафные санкции на сумму 320 тыс. рублей.
Диспетчерская служба МУП "Водоканал" ежедневно проводит распределение воды по РЧВ города на основании проводимого анализа подачи воды через установленные приборы учета на РЧВ и водоводах. В результате проведенной работы практически во все районы города обеспечена подача воды в утренние и вечерние часы. Также совместно со специалистами городских структур налажена работа по своевременному подвозу воды населению и учреждениям социально-культурной сферы. Параллельно ведется работа по выявлению неисправной запорно-регулирующей арматуры, выполняется ее ремонт или замена. К примеру, замена задвижки на Неберджаевском водоводе позволила выполнить перераспределение воды и обеспечить стабильное водоснабжение многоэтажных жилых домов по ул.Мефодиевская, ул.Пожарского, а выявление неисправного устройства сброса воздуха по ул.Тимирязевская/Безымянная и его замена позволили восстановить водоснабжение на ул.Ключевая, Нарзанная, Нарзанная балка.
- Оцените, пожалуйста, состояние инженерной инфраструктуры города в целом. Каковы основные проблемы и, конечно же, способы их решения?
- На территории города Новороссийск инженерная инфраструктура представлена линиями электроснабжения общей протяженностью 1 тыс. 765,47 км, 442 трансформаторными подстанциями, водопроводными сетями общей протяженностью 623,6 км, тремя насосными станциями, 14 действующими резервуарами воды, канализационными сетями общей протяженностью 246,6 км, газопроводами общей протяженностью 1 тыс. 692,9 км. Вся эта инженерная инфраструктура была создана более 60 лет назад, поэтому основной проблемой является ее износ. Так, износ водопроводных сетей составляет 80%, оборудования - 71%, линий электроснабжения - 78%, трансформаторных подстанций - 75%.
Проблемой является подготовка грамотных и квалифицированных специалистов для инженерной инфраструктуры. В данной отрасли должны работать только специалисты, любящие свою профессию, ответственные за качественный результат. А качественным результатом является оказание качественных услуг жителям города.
Для решения проблемных вопросов по инженерной инфраструктуре администрация города разработала комплексный план по развитию данной отрасли до 2041 года.
- Михаил Васильевич, какими темпами ведется подготовка к предстоящему осенне-зимнему периоду? Что сделано, а какие работы еще предстоит сделать? В какие сроки планируется завершить подготовку к ОЗП?
- Администрацией города разработан "Комплексный план мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социально-бюджетной сферы к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов", в котором отражены конкретные виды работ и сроки по подготовке ресурсоснабжающих организаций, учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, культура) жилищного фонда, транспорта и связи.
Еженедельно под руководством главы администрации города проводятся совещания о ходе подготовки к зимнему периоду 2013-2014 годов. В данных совещаниях принимают участие руководители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и ТСЖ, транспорта и связи, службы города. Создана постоянно действующая комиссия по координации хода подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов. Определено 8 рабочих групп с участием депутатов городской думы по проверке хода подготовки к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов городского хозяйства по направлениям.
Для проверки готовности объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы привлечены представители Новороссийского территориального отдела Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, Госжилинспекции Краснодарского края.
Продолжаются работы по ремонту котельных, тепловых пунктов, воздушных и кабельных линий электроснабжения, трансформаторных подстанций, систем теплоснабжения (водоснабжения) многоквартирного жилого фонда. Завершение мероприятий подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов спланировано до 1 сентября 2013 года. Итоги отопительного сезона 2012-2013 годов подведены на расширенном совещании в администрации города и оценены как удовлетворительные. Выявленные недостатки учтены в подготовке к новому отопительному сезону.
- Как в городе обстоит дело с жилищным строительством? Сколько квадратных метров жилья планируется ввести в строй в 2013 году?
- План по вводу жилья на территории Новороссийска в 2012 году, в соответствии с долгосрочной целевой программой "Жилище", составил 231,8 тыс. кв. метров. Из них 129,8 тыс. кв. метров - многоквартирных домов и 102 тыс. кв. метров приходится на индивидуальное жилищное строительство. При этом он был немного перевыполнен, в общей сложности в минувшем году в городе введено 233,32 тыс. кв. метров. На 2013 год перед нами стоит задача ввести 255 тыс. кв. метров жилья, в частности 143,296 тыс. кв. метров многоквартирных домов, что на 9% больше плана 2012 года и на 7% больше фактического ввода жилья в минувшем году.
В первом полугодии 2013 года на территории муниципального образования введено в общей сложности 113,7 тыс. кв. метров жилья, что на 40% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Во втором полугодии нам предстоит ввести еще 141,3 тыс. кв. метров жилья.
- Михаил Васильевич, какое внимание уделяют муниципальные власти развитию и благоустройству курортно-рекреационной зоны Новороссийска, как в этом направлении выстроена работа с предприятиями курортной сферы города?
- В 2013 году предприятиями санаторно-курортного комплекса выполнены подготовительные мероприятия по организации комфортного и безопасного отдыха в летнем сезоне с общим объемом затрат 81 млн рублей.
Сейчас в городе осуществляет деятельность 31 здравница, а это свыше 6070 койкомест. Из них 8 занимаются приемом организованных групп детей. Всеми здравницами согласованы паспорта антитеррористической защищенности объектов и паспорта пляжей.
Продолжают прием отдыхающих и гостей города 54 гостиницы и гостевых дома (2059 койкомест). На сегодняшний день в ИФНС зарегистрированы 55 частных домовладений, которые также осуществляют прием и размещение отдыхающих.
В целом в этом сезоне планируется принять порядка 1 млн 100 тыс. туристов и экскурсантов, что позволит вовлечь в консолидированный бюджет Краснодарского края порядка 69,8 млн рублей, для сравнения - в 2012 году в бюджет поступило 56,5 млн рублей.
В целях привлечения такого потока туристов администрацией Новороссийска совместно с руководителями здравниц принято участие в туристских выставках "Анапа - самое яркое солнце России", "Интурмаркет 2012", размещение информации о туристском потенциале города в федеральных, краевых и муниципальных печатных изданиях.
Учитывая спрос на пляжный отдых, в этом году определены границы двух новых пляжных территорий (от Западного мола до границы Центрального городского пляжа и от мыса Любви до зоны рекреации "Нептун"), которые будут оборудованы в следующем году.
В этом сезоне работают 7 пляжных территорий (в том числе одна рекреационная зона - "Нептун"), на трех из них организованы зоны купания детей из школьных лагерей - "Суджукская коса" - пляж "Школьник", Центральный городской пляж и пляж в Южной Озерейке.
На пляже "Суджукская коса" выполнены ремонтно-восстановительные работы, которые позволили создать условия для отдыха людей с ограниченными возможностями, приобретены три специальные плавающие коляски для удобства принятия водных процедур данной категории отдыхающих. На данный момент выполняются мероприятия по обустройству площадки для специализированных спортивных тренажеров.
При подготовке пляжных территорий большое внимание уделяется организации безопасного отдыха. С этой целью на всех пляжных территориях работает служба спасения, организовано дежурство сотрудников полиции. С этого года в летний период работает стационарный пост полиции на пляже "Суджукская коса", установлены камеры видеонаблюдения. Выполнены подготовительные работы по оборудованию 6 туристических кемпингов. Единовременно на всех кемпингах могут отдохнуть 1200 отдыхающих.
Для удобства приобретения экскурсионных билетов организована выносная торговля 3 турагентств, которые охватят 13 торговых мест как на территории города, так и в урочище Широкая балка, с. Ю. Озереевка. В этом году оборудована парковка для экскурсионных автобусов у здания морского вокзала, что обезопасит высадку-посадку экскурсантов. С 1 июня начали работу два бюро по размещению отдыхающих с функциями туристско-информационных центров.
Со 2 мая 2013 года открылась работа круизной линии в порту Новороссийска. Город уже посетило три круизных лайнера с иностранными туристами, и до конца года планируется заход еще пять круизных лайнеров. Также с июня в порт города Новороссийск начала заход круизная яхта "Адриана", которая осуществляет круиз по Черному мору.
В целях развития инфраструктуры в зонах рекреации отделом по курортам и туризму организовано участие предприятий СКК в туристско-рекреационном кластере "Абрау-Утриш". Территория кластера охватывает Мысхакский и Абрау-Дюрсо сельские округа города Новороссийск. На сегодняшний день проведена работа с 8 предприятиями-инвесторами, участниками ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ до 2018 года" по предоставлению материалов институту территориального планирования Краснодарского края по 13 инвестобъектам. Данная работа позволит привлечь порядка 4,7 млрд рублей и получить федеральное финансирование на объекты инфраструктуры около 1,8 млрд рублей.
Наряду с решением многих вопросов, остается еще ряд нерешенных задач, которые позволят развивать санаторно-курортную отрасль муниципального образования. Нам предстоит оборудовать две новые пляжные территории "Дельфин" и "Мыс любви", в рамках развития инфраструктуры - реконструкция канализации и строительство объездной дорога в урочище Широкая балка, организация водоснабжения пляжных территорий, строительство берегоукрепления поселка Мысхако, строительство подземных туалетов на мемориальном комплексе "Малая Земля".
Также в планах администрации Новороссийска открытие в центральной части города туристско-информационного центра круглогодичного действия, развитие промышленного туризма с целью профориентации подрастающего поколения и ознакомления с развитием промышленных предприятий города, развитие круизного туризма.
РСТ призвал отельеров Крыма идти навстречу туристам и бесплатно продлевать проживание