Эксклюзив
14 декабря 2010 г. 14:28

Зампред правительства Ставрополья С.Кобылкин: "Проблема обманутых дольщиков в Ставропольском крае должна быть полностью решена в следующем году"

Зампред правительства Ставрополья С.Кобылкин: "Проблема обманутых дольщиков в Ставропольском крае должна быть полностью решена в следующем году"

По данным экспертов, Ставрополье - самый привлекательный регион в России для ведения строительного бизнеса. За текущий год ожидается, что в крае будет построено более 1 млн кв.м жилья. Помимо этого, власти целенаправленно решают проблему обманутых дольщиков, ведут капитальное строительство, прежде всего, социальных объектов, а также проводят работу по установке общедомовых приборов учета. О том, сколько жителей края улучшат жилищные условия, и вступают ли управляющие компании Ставрополья в профильные саморегулирующие организации, рассказал в интервью агентству "Интерфакс-Юг" заместитель председателя правительства края Сергей Кобылкин.

- Сергей Николаевич, оцените темпы строительства и ввода нового жилья на Ставрополье?

- По оценкам аналитиков, в реальном секторе экономики края строительство занимает третье место после промышленности и сельского хозяйства. А в умах людей строительство подчас занимает первое место, в том случае, если нет достойных условий для создания быта. Анализ обеспеченности населения края жильем показал, что в среднем на одного жителя приходится чуть более 20 квадратных метров. Ежегодный ввод в эксплуатацию построенного в крае жилья на одного человека составляет порядка 0,38 кв. м и отстает от среднероссийского показателя (0,43 кв. м.). В этой связи сегодня жилищное строительство играет ведущую роль в строительном комплексе края, а в структуре ввода в эксплуатацию здания жилого назначения превышают 90% из всех вводимых. Стоит сказать, что за 11 месяцев текущего года в крае уже построено 1,004 млн кв. м, что на 9,2% больше, чем за 11 месяцев 2009 года.

Безусловно, Ставрополье демонстрирует неплохие темпы роста жилищного строительства. За последние три года введено более 3 млн кв.м жилья. Кстати, недавно эксперты агентства РосБизнесКонсалтинг опубликовали рейтинг наиболее привлекательных для ведения бизнеса городов России. Примечательно, что краевой центр по уровню привлекательности ведения строительного бизнеса вырвался на первое место, оставив позади даже олимпийский город Сочи.

Конечно, еще есть, к чему стремиться и в плане строительства жилых квадратных метров, но сегодня более активный рост объемов ввода жилья сдерживает недостаток свободных и пригодных под жилищное строительство земельных участков. А низкий уровень обеспеченности муниципальных образований края градостроительной документацией и непрозрачность административных процедур выделения земельных участков не помогают проблеме разрешиться.

- В Ставрополе год-два назад было сразу несколько громких дел, которые касались обманутых дольщиков. Актуальна ли эта проблема сегодня?

- Подводя итоги уходящего года, можно отметить практическое решение ситуации, сложившейся на объектах долевого строительства, где застройщики не исполнили свои обязательства перед людьми, купившими у них жилье. Сейчас в сфере долевого строительства подавляющее большинство компаний работает в соответствии с действующим законодательством о долевом строительстве. Шлейф нерешенных проблем обманутых соинвесторов строительства жилья тянется с начала 2000-х годов. И только с 2008 года, когда министерство приступило к решению этой задачи и начало составлять реестр обманутых дольщиков края, проблема начала медленно, но верно решаться.

Краевыми властями проделана большая работа в оказании помощи жертвам нерадивых застройщиков. Конечно, экономический кризис серьезно осложнил ситуацию на строительном рынке: приостановилась продажа свободных квартир, вложения многих застройщиков в развитие бизнеса оказались заморожены, но постоянная работа с проблемными объектами дает свои плоды: несмотря на сложную экономическую ситуацию, были достигнуты договоренности о снижении стоимости подключения к инженерным сетям и привлечены инвесторы на взаимовыгодных условиях, в результате были сэкономлены более 17 млн рублей дольщиков, которые решили своими силами достраивать дома. В итоге семь домов уже введены в эксплуатацию и 271 семья смогла вселиться в свои законные квартиры.

Людям, для которых нет возможности помочь достроить жилье, выдаются субсидии для приобретения новых квадратных метров или предоставляются земельные участки под жилищное строительство. Таким образом, уже 233 гражданам (а это более 45% от общего количества граждан) оказаны меры господдержки. Работа продолжается, и я уверен, что в следующем году эта проблема будет полностью решена.

- А как обстоят дела с капитальным строительством в регионе?

- Министерство принимает участие в реализации семи краевых целевых программ и является государственным заказчиком по 29 объектам строительства в крае, на которые выделено 669 млн рублей.

Естественно, приоритетными для государственного строительства всегда были объекты социального назначения. Назову лишь некоторые из них. В селе Зеленая роща построена и введена в эксплуатацию школа на 240 мест. Она оснащена компьютерным классом и технологичным пищеблоком, системами противопожарной сигнализации. Уже в этом году в крае появилось пять новых детских садов на 700 мест и еще 2 тыс. мест дополнительно создано за счет пристроек и других решений.

Также в регионе строится жилой городок для российских военных. Здесь должны быть 14 высоток для расселения 7,7 тыс. военнослужащих, уволенных в запас. Помимо жилья территория городка будет обеспечена всей необходимой коммунальной и социальной инфраструктурой. Проектом предусмотрено строительство детского сада и школы, на возведение которых будут потрачены средства краевого бюджета.

Кроме того, продолжаются работы по газификации сельских населенных пунктов и решаются вопросы качественного водоснабжения края. В соответствии с краевой целевой программой "Улучшение водоснабжения населенных пунктов Ставропольского края на 2009-2013 годы" в ближайшее время к 11 населенным пунктам региона подведут водопроводы с питьевой водой.

- Строится ли в крае жилье для молодых семей?

- На территории региона в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" выполняется подпрограмма по обеспечению жильем молодых семей. Она помогает молодым людям в покупке жилья. В этом году Ставрополье на реализацию программы получило более 138 млн федеральных средств. С учетом денег из краевой казны и местных бюджетов около 500 молодых семей смогут при помощи субсидии приобрести себе благоустроенное жилье. Кстати, по объемам выделенных траншей из федерального бюджета Ставрополье находится в первой десятке регионов.

- Ставропольский край активно участвует в программе реформировании ЖКХ, получая значительные суммы из федерального бюджета. Как протекает процесс реформирования, и сколько людей улучшили свои условия проживания благодаря этой программе?

- Реформирование ЖКХ - процесс непростой. Увы, нельзя сказать, что он протекает "как по маслу". И чем глубже реформа затрагивает отрасль, тем разнообразнее обнажаемые проблемы, которые требуют незамедлительного решения.

В нашем крае 20 муниципальных образований активно включились в процесс реформирования. Это позволило нам получить финансовую поддержку Фонда в сумме 4,7 млрд рублей, из них свыше 4 млрд рублей - на проведение капремонта многоквартирных домов и около 700 млн рублей - на переселение граждан из аварийного жилья.

С софинансированием из краевого и местных бюджетов эта сумма выросла до 5,5 млрд рублей, а с учетом средств собственников жилья превышает 5,8 млрд рублей. Таких вливаний в отрасль со стороны государства до этого не было вообще.

За счет данных средств в 2008-2010 годах было капитально отремонтировано 1 тыс. 303 многоквартирных дома (18,3% от потребности), условия проживания улучшили более 144 тыс. жителей края, переселено 428 человек из 23 аварийных домов, ведется строительство жилых домов для переселения 2 тыс. 187 человек из 114 аварийных домов.

Лимит финансовой поддержки, предусмотренный Фондом для края на период 2008-2011 годы, использован в настоящее время в полном объеме, и мы претендуем на получение дополнительных средств Фонда в 2011 году.

- В ноябре текущего года Госдума РФ в первом чтении приняла проект закона "О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами", который предполагает внесение изменений в Жилищный кодекс. Заложенная в этот законопроект модель деятельности управляющих организаций основана на их обязательном членстве в саморегулируемых организациях. Созданы ли в крае подобные организации, и какие преференции несет членство в СРО?

- Членство управляющих компаний в профильном СРО страхует собственников жилья от возможных неприятностей. Ведь СРО несет ответственность, в том числе и материальную, за действия своих членов. В случае, если управляющая организация нанесет собственникам ущерб, он будет компенсирован за счет накоплений в специальном компенсационном фонде СРО.

Пока управляющие компании вступают в СРО в добровольном порядке. Однако в крае уже зарегистрирована первая саморегулируемая организация - "Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр "Гарант". В нее вошли 27 управляющих компаний из Железноводска, Минеральных Вод, Кисловодска, Георгиевска, Пятигорска и Ставрополя.

СРО "Северо-Кавказский жилищно-коммунальный центр "Гарант" только начинает работать. Но первые результаты уже видны. В частности, разработаны стандарты и правила предпринимательской деятельности в сфере управления многоквартирными домами, которых должны придерживаться ее участники. Значит, постепенно у нас формируется круг профессионалов.

- Сейчас в крае реализуется программа по энергосбережению коммунальных ресурсов. В многоэтажках устанавливают приборы учета, начали собирать общедомовые показатели. Какая работа уже проделана в этом направлении? Какие города справляются с задачей, а где работа еще не начиналась?

- Переход к учету ресурсов в ЖКХ - это та задача, которая должна решаться на всех уровнях: муниципальном, региональном, федеральном.

На территории Ставропольского края началом активной работы по установке общедомовых приборов учета стала реализация краевой адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2009 - 2011 годах", в реализации которой приняли участие 20 муниципальных образований.

На мероприятия программы в 2009-2010 годах направлено более 395 млн рублей. Установлено 3 тыс. 392 прибора, ведутся работы по установке еще 753 приборов на 1 тыс. 530 многоквартирных домах.

В Пятигорске и Кисловодске на данный момент завершены работы по установке приборов. Завершаются данные работы в Буденновске, Георгиевске, Железноводске, пос.Анджиевском и Первомайском сельсовете Минераловодского района, Донском сельсовете Труновского района.

- На сайте МВД России 24 ноября была размещена информация о "хищении средств, предназначенных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в поселке Анджиевском Минераловодского района Ставропольского края" управляющей компанией ООО "СтройМонтаж". Прокомментируйте, пожалуйста, это сообщение.

- Специалисты комитета еще в сентябре выезжали в поселок Анджиевский для мониторинга выполнения работ по капремонту многоквартирных домов, и ситуация, сложившаяся здесь, не стала новостью. По результатам мониторинга в адрес администрации поселка был направлен акт, в котором указаны выявленные нарушения и предложения по их устранению.

И все же информация, размещенная на сайте МВД, не в полной мере соответствует действительности. Так, в программе по капремонту участвует шесть многоквартирных домов, управляемых ООО "Строймонтаж". Общая сумма средств, направленных на капитальный ремонт данных домов, составила более 63 млн рублей. Работы по капремонту фактически выполнены и сданы на более чем 42 млн рублей. При этом управляющая компания перечислила подрядчику более 56 млн рублей. Таким образом, 14 млн рублей были перечислены за еще не выполненные работы.

В ноябре специалисты комитета в очередной раз провели мониторинг работ на многоквартирных домах, управляемых ООО "Строймонтаж". В настоящее время строительные работы в полном объеме завершены на двух многоквартирных домах по улицам Змейская, 1 и Трудовая, 35, на остальных четырех домах (ул. Заводская, 34, ул. Красногвардейская, 19, ул. Речная, 6, ул. Заводская, 32) работы подходят к концу. Большинство работ на стадии 80-90% готовности. Где-то в подвальном помещении отсутствует бетонная стяжка в местах установки приборов учета, где-то не до конца выполнены работы по ремонту фасада.

Ситуация же возникла от того, что подрядчиком была недобросовестно оформлена техническая документация и соответственно управление Ставропольского края - Государственная жилищная инспекция не приняла ни один вид выполненных работ.

В настоящее время ведутся работы по формированию необходимого пакета документов, который до 10 декабря все организации обязаны представить в Госжилинспекцию.

Читайте нас в
  • ya-news
  • ya-dzen
  • google-news
Показать еще