Зампред Законодательного Собрания Кубани В.Чернявский: "В результате выборов в октябре молодежь значительно усилила позиции в депутатском корпусе поселений"

- Выборы в муниципальные органы власти были масштабными – избиралось 6266 депутатов, а также практически полный состав глав поселений. Нужно сказать, что одной из главных задач, которую мы ставили перед собой, было привлечение молодежи к процессу избирательной компании, ее активное участие в выборах. Власти края заинтересованы в том, чтобы молодые люди пришли на участки не только голосовать, но и набираться опыта, работая в избирательных комиссиях. И главное - молодежь должна быть представлена в органах местного самоуправления, чтобы непосредственно участвовать в принятии тех или иных решений, касающихся развития территорий.

Как известно, в нашем регионе сложился положительный опыт работы Совета молодых депутатов Краснодарского края, который объединял 1082 депутатов в возрасте до 35 лет. Поэтому и перед октябрьскими выборами мы были нацелены на дальнейшее активное продолжение этой работы. При подготовке к выборам мы вместе с избирательной комиссией края организовали выездные семинары для молодых людей, где провели так называемый правовой ликбез – рассказали об основах избирательного права, ответили на вопросы, то есть, оказали методическую помощь будущим кандидатам.

И это дало свой результат. Так, из 11385 зарегистрированных кандидатов в депутаты число кандидатов в возрасте до 35 лет составило 3251 человек, или 28,5%. Из этой молодежи 46,5% стали депутатами. В итоге в представительные органы муниципалитетов избраны 1512 депутатов в возрасте до 35 лет. Я считаю это хорошим результатом, потому что молодежь в полтора раза увеличила свое представительство, и сейчас составляет практически четверть депутатского корпуса поселений. Таким образом, та задача, которую поставили председатель Законодательного Собрания края В.А.Бекетов и губернатор края А.Н.Ткачев – оказать содействие молодежи, дать ей возможность активно участвовать в политических процессах – практически решена.

- Во-первых, сама молодежь стала более активно участвовать в политической жизни своих родных мест, это нужно признать. А во-вторых, люди оценивают кандидата не по возрастным рамкам, а по его делам. Сейчас мы проводим аналитическую работу, чтобы установить, сколько депутатов в возрасте до 35 лет избраны в советы своих муниципальных образований во второй раз. Этот анализ еще не завершен, но, по предварительным данным, таких депутатов порядка 300. Я считаю, что за этой цифрой стоит доверие людей. Просто за хорошие глаза кандидата люди голоса отдавать не будут, сегодня избиратели голосуют сознательно. При этом жизнь развивается настолько стремительно, что уже до 30 лет человек вполне может раскрыть свой потенциал и достичь многого. Поэтому неудивительно, что столько молодежи проходит в депутатский корпус. Значит, эти люди сумели зарекомендовать себя с хорошей стороны.

- Я считаю, что в состав депутатского корпуса поселений избраны довольно грамотные люди – сужу по тем впечатлениям, которые получил, участвуя в первых сессиях местных советов, в частности, в Славянском районе. Недавно приступившие к обязанностям депутаты, на мой взгляд, неплохо подготовлены к решению поставленных перед ними задач. Но при этом краевые парламентарии, несомненно, нацелены оказывать помощь народным избранникам на местах. Начиная с 20 ноября, депутаты ЗСК разъехались в командировки в районы, чтобы встретиться с вновь избранными молодыми депутатами, чтобы дать старт учебе, более подробному и внимательному изучению законодательства.

С этого обучения молодым депутатам стоит начинать свою работу. Выступая на первой сессии Совета в Славянске-на-Кубани, я, в частности, подчеркнул, что в деятельности членов совета поселений не должно быть популизма. Нужно давать только те обещания, которые депутат в состоянии выполнить. Но даже для этого нужно знать свои права и обязанности, четко знать закон, границы полномочий. А также всем вновь избранным депутатам необходимо начинать выстраивать свои взаимоотношения с исполнительной властью. По моему мнению, этап постижения того, что такое 131-й федеральный закон и как он работает, уже прошел. Поэтому задача второго созыва поселенческих советов - это полномасштабная реализация закона, применение его в повседневной жизни. Чтобы избиратели, жители могли видеть, что самая близкая к ним власть работает, она направлена на отстаивание интересов людей.

- Совет молодых депутатов продолжит свою работу уже в новом составе. Первое общее собрание мы планируем провести в марте 2010 года, после того как пройдут выборы депутатов районных советов. В его работе примут участие все депутаты в возрасте до 35 лет. Более того, по предложению председателя ЗСК Владимира Андреевича Бекетова мы сегодня рассматриваем возможность создания новой структуры, новых направлений работы. В каждом комитете Совета будет образовано 4 подкомитета с тем, чтобы каждая такая мобильная рабочая группа была численностью примерно 30 депутатов, объединенных по одному направлению. Кроме того, депутаты будут традиционно объединены и по районному принципу, чтобы они учились работать в рамках своей территории, сообща рассматривать те или иные вопросы.

- Если у кого-то, как говорится, "закружится голова" от осознания того, что он получил удостоверение депутата, то поверьте, это будет продолжаться недолго. Человек очень скоро в полной мере осознает, какие обязанности он на себя взял. Местное самоуправление – это решение вопросов местного значения непосредственно самим населением либо через своих представителей под собственную ответственность.

Мы все понимаем: настала пора отказаться от убеждения, что за нас все должно решать государство. Население в решении местных вопросов должно принимать активнейшее участие, а депутаты играют организующую роль. Они аккумулируют проблемы, чаяния людей, для того, чтобы добиться разрешения проблем. Кроме того, депутаты и глава администрации совместно ответственны за наполнение бюджетного кошелька.

Прежде чем решить какую-то проблему, нужно и посоветоваться с людьми, и рассказать о том, как собираются налоги, чтобы жители понимали, из каких источников поступают средства на благоустройство их малой родины. Мы знаем, что на местном уровне самый сложный по собираемости – это земельный налог. Жители зачастую жалуются, что 500 рублей в год – слишком высокая плата за землю. Но мало кто задумывался над тем, сколько денег в год потрачено на рынке на покупку тех же огурцов и помидоров, которые можно выращивать на своем собственном участке, тогда как он, к сожалению, зарастает сорняками. Возможно, если бы эта земля "работала", давала урожай, то и сумма налога не казалась бы обременительной? В первую очередь, люди должны сами себя прокормить. И в сельской местности эту возможность им дает право владения земельным наделом. Объяснить это жителям, своим землякам, настроить их как на рациональное ведение хозяйства, так и на своевременную уплату налога за пользование землей - такая нелегкая задача стоит перед депутатами в поселениях.

Каждодневная работа депутата – это серьезный труд. Так что упиваться властью им будет просто некогда, к тому же в поселениях, как я уже сказал, к этому нет никаких предпосылок.

- Избиратели, особенно в глубинке, голосуют не за партийное удостоверение, а за человека. И если избранный депутат входит в состав влиятельной партии, к примеру "Единой России", партийная принадлежность только помогает ему, объединившись с единомышленниками, отстаивать интересы своих земляков. И авторитет партии самого депутата к этому вдвойне обязывает. Нужны реальные дела и способности. И если люди доверили этому кандидату, проголосовали за него, то они вправе и спросить потом за каждое предвыборное обещание. Все, кто пришел сегодня в местные советы, прекрасно понимают: жители наняли нас, депутатов, на работу. Не мы управляем людьми – это они нам доверили отстаивать их интересы. И только вместе с людьми можно добиться результата.