13 апреля. Interfax-Russia.ru - Счетная палата (СП) РФ в ходе проверки выявила в республике Ингушетия финансовые нарушения более чем на 1,7 млрд рублей, установлены факты представления республиканским министерством экономики и промышленности республики в Минрегион России заведомо ложных сведений о реализации программы "Юг России", сообщается в пресс-релизе СП РФ.
Коллегия контрольного органа в пятницу рассмотрела результаты проверки целевого и эффективного использования средств, предусмотренных федеральным бюджетом, бюджетом субъекта Федерации, получателями межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2008 году и истекшем периоде 2009 года, а также законности использования и распоряжения земельными ресурсами в 2005-2008 годах в Ингушетии.
С сообщениями выступили аудиторы Сергей Рябухин, Александр Жданьков, Михаил Одинцов и Александр Пискунов.
Проверка показала, что организация бюджетного процесса в республике в 2008 году осуществлялась с многочисленными нарушениями Бюджетного кодекса.
Положения федерального закона о местном самоуправлении в Ингушетии не реализовывались, формирование представительных органов муниципальных образований не осуществлялось.
Как следует из представленных на коллегии материалов, в нарушение действующего законодательства главными распорядителями и получателями республиканского бюджета без проведения торгов, запроса котировок заключен 31 договор, расходы по которым в 2008 году составили 326,8 млн рублей. Без проведения торгов, запроса котировок и заключения договоров на основании счетов-фактур поставщикам перечислены средства в сумме 3,2 млн рублей.
В ходе проверки проведен анализ незавершенного строительства. Строительство 24 объектов, которое началось в 2000-2003 годах, по состоянию на 1 января 2009 года не завершилось, что свидетельствует о неэффективном использовании финансовых ресурсов в сумме 1,3 млрд рублей. Финансирование по этим объектам с 2004 года не осуществлялось, выделенные бюджетные ассигнования являются фактически утраченными.
Государственными заказчиками объектов "Строительство школы-гимназии на 420 ученических мест, ст. Орджоникидзевская", "Строительство административного здания ГУ НИИ", "Развитие производственной инфраструктуры Малгобекского района, ст. Вознесеновская", "Развитие производственной инфраструктуры Назрановского района, с. Али-Юрт", "Строительство поликлиники на 200 посещений в смену, Сунженский район, ст. Орджоникидзевская" и "Бурение и обустройство скважины, с. Долаково" не осуществлялся контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.
В результате этого по истечении 8 месяцев строительство объектов не начато, а средства в сумме 138,97 млн рублей находятся на счетах коммерческих структур.
В нарушение действующего законодательства ООО "Алиса" перечислены средства федерального бюджета в сумме 73,5 млн рублей без документального подтверждения объема выполненных работ. Из них средства в сумме 44 млн рублей были перечислены без составления акта о приемке выполненных работ.
Кроме того, установлено, что ГУП "Дирекция по строительству социально-значимых объектов, требующих неотлагательного строительства" произведена оплата работ на сумму 29,5 млн рублей ООО "Алиса", которые также не проводились, акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат не составлялись.
Министерство экономики и промышленности республики Ингушетия предоставило в Минрегион России недостоверный отчет о ходе реализации программы "Юг России (2008-2012 гг.") за 2008 год. Завышение суммы фактически освоенных бюджетных средств по объектам программы составило 68,5 млн рублей, что свидетельствует о внесении в отчетные данные заведомо ложных сведений.
На коллегии отмечалось, что при продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности республики Ингушетия или государственная собственность на которые не разграничена, торги (конкурсы, аукционы) не проводились, в связи с чем были созданы предпосылки для коррупционных действий должностных лиц, а из консолидированного бюджета республики выпадали соответствующие доходы.
Коллегия решила направить представления президенту республики Ингушетия, в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, обращение - в Генпрокуратуру России, а также информационные письма президенту России, в Минрегион России, Федеральное казначейство и Росимущество.