Нальчик. 22 июня. ИНТЕРФАКС-ЮГ - Изменить уже в этом году распределение налогов для укрепления финансирования поселений, а также оптимизировать структуру их администраций, поручил глава КБР Юрий Коков правительству и главам муниципалитетов в среду.
"До конца месяца сформулируете конкретные предложения (по перераспределению налогов в пользу местного самоуправления - ИФ), 5 июля вернемся к этому вопросу. Решить его необходимо уже в этом году, чтобы на следующий год бюджеты формировались в новых условиях", - сказал Ю.Коков.
Заместитель руководителя администрации главы региона Светлана Сарбашева доложила, что доходы 74% поселений Кабардино-Балкарии (88 из 119) не покрывают расходы на содержание органов местного самоуправления.
Она уточнила, что 90% доходов поселений составляют налог на доходы физических лиц и платежи от сдачи земель сельхозназначения в аренду.
"При этом прямой заинтересованности во взимании платы у органов власти на местах нет, так как функцию заключения договоров аренды на участки вернули на уровень поселений, а 100% арендной платы забирают на уровень районов", - подчеркнула С.Сарбашева.
Она отметила, что в бюджет поселений зачислялось 10% НДФЛ - оставили 2%, от единого сельхозналога вместо 50% оставили 30%.
"Все это покрывается дотациями, субвенциями, субсидиями, но мы изучили опыт других регионов - они делятся налогами с муниципалитетами, иначе муниципалитеты не заинтересованы в привлечении инвестиций", - добавила С.Сарбашева.
Она также указала на необходимость введения единой информационной базы, содержащей картографические материалы и сведения о землях, находящихся в аренде - кому, на какой срок и за какую стоимость земля предоставлена.
В свою очередь министр финансов КБР Заур Лихов сообщил, что муниципалитеты на 70% дотируются из республиканского бюджета, причем в общем объеме их расходов на общегосударственное управление приходится 9%.
"Решение по фонду оплаты труда, по размеру зарплат и соотношению фонда оплаты руководящих сотрудников и среднего и низшего звена - все отдано на откуп муниципалитетам, а при дотационности муниципалитета свыше 5% ни в коем случае не имеем права нарушать нормативы на содержание органов местного самоуправления. Эти нарушения будут караться снижением дотационности субъекта", - подчеркнул министр финансов.
Он уточнил, что если тенденция нарушения нормативов на содержание органов местного самоуправления сохранится до конца года, существует риск потери дотационности субъекта в целом.
Глава республики поручил минфину до 10 июля подготовить развернутую справку, где нарушается норматив на содержание органов местного самоуправления, насколько обоснованно и эффективно тратятся средства.
"Чтобы четко было видно, когда назначен человек, как изменилась структура органов управления муниципалитета с его назначением. При назначении каждого ставил вопрос об оптимизации структуры, и если сегодня слышу, что оптимизация превращается в увеличение числа сотрудников, выводы мы сделаем", - сказал Ю. Коков.