Битва на суворовские места

Interfax-Russia.ru – Жительница Пятигорска проиграла суд с российским министром обороны, но отступать не собирается.

Сразу три жительницы Пятигорска (Ставропольский край) Ирина Яралова, Марина Сушкова и Людмила Дерид объявили войну министру обороны России Анатолию Сердюкову. Они объединились под знаменем борьбы за права своих несовершеннолетних сыновей, которым в этом году приказ главы Минобороны перекрыл возможность поступления в суворовские училища. По мнению матерей, права их детей грубо нарушены.

Первой вступила в схватку с министром Ирина Яралова. Она подала в Пятигорский городской суд гражданский иск на Анатолия Сердюкова. Суть претензий Яраловой проста. Летом этого года два ее сына-близнеца – 15-летние Александр и Михаил – решили поступить в Северо-Кавказское Суворовское военное училище во Владикавказе. В мае женщина написала соответствующее заявление в Ставропольский краевой военкомат, а 20 июля оба брата успешно сдали все вступительные экзамены. Александр с учетом отличного балла по физподготовке набрал 23,56 балла, Михаил - 23,36 балла. Средний проходной балл в училище был 10. По итогам экзаменов ребята заняли соответственно 50 и 53 место при квоте поступающих в 100 человек.

Однако уведомления о зачислении сыновей в Северо-Кавказское СВУ Ирина Яралова так и не получила. Забеспокоившись, она 18 августа дозвонилась до центральной приемной комиссии министерства обороны России, решив, что речь идет о досадной ошибке. Но взволнованную маму "успокоили": ничего подобного, все правильно. Дело в том, что квота приема во Владикавказское суворовское училище была снижена со 100 до 40 человек. Поэтому зачислены лишь дети-сироты, ребята из семей военнослужащих, гражданского персонала Минобороны, имеющие приоритетное право при поступлении.

Как объяснили Яраловой, соответствующий приказ N409 подписал министр обороны РФ Сердюков 16 мая 2009 года. Как утверждает мать двух близнецов, необходимость сокращения числа курсантов ей объяснили тем, что в армии сокращают число офицеров.

Яралова такую логику Минобороны понимать напрочь отказалась. Она заявила, что приказ Сердюков на ее сыновей распространяться не может. По российским законам, он не считается вступившим в силу, пока не зарегистрирован в Минюсте и не опубликован в СМИ. Между тем приказ N409 в Минюсте был зарегистрирован 25 августа, опубликован 16 сентября, а вступил в силу 27 сентября 2009 года. Следовательно, до 27 сентября он формально не действовал.

Жительница Пятигорска решила не отступать. В сентябре она обратилась к руководству партии "Единая Россия" и лично к президенту России. Но ее обращения перенаправили в министерство обороны. Вот после этого женщина решила привлечь к проблеме общественное внимание и довела дело до суда.

Первое судебное слушание состоялось 18 декабря. Однако городской суд Пятигорска перенес слушания на более поздний срок. Впрочем, дело решили не затягивать и рассмотреть еще до Нового года.

Сказано – сделано. На следующее заседание суд собрался в конце прошлой недели. Правда, своих представителей Минобороны не прислало. Оно ограничилось письменными возражениями на иск Ирины Яраловой. Из них следует, что претензии матери несостоявшихся суворовцев неосновательны, поскольку министр обороны России имеет полное право включать или не включать в именной список кандидатов на зачисление в военные училища тех или иных кандидатов. А заодно также менять количество учащихся. Поэтому Сердюков действовал в пределах своих полномочий, подписав 10 августа 2009 года приказ о зачислении в суворовские училища таким, каков он есть.

Суд, немного подумав, решил: а ведь министр-то прав! И отказал возмущенной матери в удовлетворении гражданского иска.

Решение это вызвало противоречивые отклики специалистов. Так, омбулдсмен Ставропольского края Алексей Селюков посчитал, что отказ в приеме братьев Яраловых по признаку того, что они не принадлежат к детям военнослужащих, можно расценить как "дискриминацию".

С ним, однако, не совсем согласен военный эксперт Владимир Кобякин.

"В самом принципе отбора исключительно детей из военных семей ничего предосудительного нет, - заявил эксперт Interfax-Russia.ru. – Если вспомнить историю училища, то Владикавказский кадетский корпус был создан указом императора Николая II от 26 сентября 1901 года для сыновей военнослужащих, проходящих или проходивших службу на Кавказе, местных дворян и детей "по избранию командующего войсками". То есть всегда на первом месте дети военных, а остальных отбирал командующий. Постановление об образовании первых суворовских училищ появилось в августе 1943 года. В нем подчеркивалось, что суворовские училища создаются по типу старых кадетских корпусов для детей, обездоленных войной. Принимали в них в первую очередь детей офицеров, погибших на фронте. В газете "Красная звезда" 20 августа 2009 года подчеркивается, что министерство обороны России возвращается к принципу формирования контингента обучающихся в суворовских училищах, который существовал к моменту их создания в 1943 году. Так что я бы не говорил о дискриминации. Вопрос лишь в том, насколько корректно это осуществляется на деле".

И действительно, такой вопрос возникает у многих. Даже у председателя союза суворовцев, нахимовцев и кадет России генерал-майора запаса Александра Владимирова, который в одном из выступлений назвал указания Минобороны "преступлением против детей".

Его поддерживает и ростовский адвокат Александр Капустин.

"Если за министром обороны РФ закреплено право формировать списки учащихся, увеличивать их или уменьшать, это все равно должно происходить строго по закону, - сказал Капустин Interfax-Russia.ru. - То есть путем издания соответствующего приказа, и никак иначе. В противном случае Сердюков не стал бы издавать нормативный акт и регистрировать его в Минюсте. Значит, истец прав: если приказ не зарегистрирован на момент сдачи экзаменов, стало быть, он неправомочен. Заметьте: ведь всех ребят независимо от социальной принадлежности допустили к экзаменам!".

Между тем Ирина Яралова сдаваться не собирается. Во-первых, на суде был зачитан официальный ответ на ее обращение в Главную военную прокуратуру, где отмечено, что право на образование ее детей приказом министра обороны было все-таки нарушено. Сейчас Минобороны по предложению военной прокуратуры рассматривает возможность доукомплектования учебных классов суворовских училищ до штатной численности. Во-вторых, как утверждает Яралова, она получила ответ на жалобу также из Генеральной прокуратуры: там тоже говорится о том, что ее детям незаконно отказали в зачислении.

Также мать двух близнецов решили поддержать ее землячки. В Пятигорском городском суде уже находится дело Марины Сушковой, 13-летний сын которой этим летом набрал при поступлении в Санкт-Петербургское военное училище 24,4 балла, что больше проходного балла, но не был зачислен. А по заявлению Людмилы Дерид, сын которой Дмитрий тоже успешно сдал экзамены в Северо-Кавказское суворовское училище, но не был принят по тем же основаниям, что и братья Яраловы, в настоящее время Пятигорская городская прокуратура проводит проверку. Тем временем Дерид готовит иск к Сердюкову.

По стопам пятигорских мам собираются последовать также родители других несостоявшихся курсантов из многих других городов России.

Так что бои местного значения грозят вылиться во всероссийскую суворовскую битву.

Обозреватель Александр Сидоров