На страже песка

Interfax-Russia.ru - Вопрос добычи песка в акватории Анапы для нужд олимпийской стройки должен окончательно решиться в ближайшее время. Пока что его добывают в будущей столице Зимней олимпиады.

С приближением срока сдачи олимпийских объектов в Сочи, а также в связи с активным строительством инфраструктуры туристического кластера на Северном Кавказе в прошлом году взлетели цены на стройматериалы. Стоимость инертных материалов, песка и щебня в районах некоторых крупных строек подскочила в разы.

Весной прошлого года глава контрольного управления президента России Константин Чуйченко доложил о фактах завышения цен президенту Дмитрию Медведеву. "Мы выявили неприятные факты, связанные с ценообразованием на сыпучие материалы - песчано-гравийную смесь, щебень", - сообщил Константин Чучейко.

Он отметил, что, как показала проверка, цена на эти материалы выросла с 360 до 800 рублей за тонну, в то время как в среднем по стране она составляет 250-400 рублей.

Глава государства поинтересовался: "Откуда такой песчаник, из Китая его что ли возят?" Как пояснил глава контрольного управления, цена напрямую связана со стоимостью перевозки этих материалов по воде и железной дороге, а привозят их из ближайших регионов.

В марте 2011 года Дмитрий Медведев поручил выяснить обоснованную стоимость стройматериалов, а также обязал привлечь к ответственности лиц, виновных в таком скачке цен.

Примерно в то же время СМИ и экологи Краснодарского края начали активно обсуждать информацию о том, что Роснедра готовят аукцион на право добычи песка из акватории Черного моря между Анапой и мысом Железный Рог. По-видимому, таким образом было решено снизить стоимость перевозки материала.

Распоряжение правительства России N 2198-р от 08.12.2010 "О проведении в 2011 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения, расположенным в акватории Черного моря, для геологического изучения недр, разведки и добычи строительных песков" подписал бывший в то время премьер-министром Владимир Путин. Данное распоряжение оговаривает добычу до 20 млн кубометров песка около курорта Анапа на участке площадью 450 кв. км.

Экологи и туристические объединения сразу же забили тревогу. По их мнению, добыча песка в таких масштабах вблизи берега может повредить морскому микроклимату и разрушить местные пляжи. В образовавшиеся резервуары постепенно будут сползать неустойчивые части песчаного берега, что приведет к разрушению пляжей. Будет нанесен огромный ущерб и обитателям моря, прежде всего, ценным промысловым видам рыб, которых сейчас и так катастрофически мало.

Все это напрямую может коснуться и экономической безопасности Анапы, ведь основной источник дохода города - это приезжающие на отдых туристы.

Тем не менее, аукцион на добычу песка все же провели, и 22 февраля этого года правительство РФ постановило предоставить победителю аукциона московскому ООО "Научно-производственное предприятие "Кротон" право на использование недр.

Власти Анапы и Краснодарского края в свою очередь также оценили потенциальный масштаб ущерба, который принесет добыча песка рядом с курортом. И после этого мэр города-курорта Татьяна Евсикова уже неоднократно обращалась в правительство РФ и к министру природных ресурсов с просьбой не добывать песок в этой зоне. "Вопрос должен решиться уже скоро, точную дату назвать невозможно", - сообщили Interfax-Russia.ru в пресс-службе мэрии Анапы.

"Нас более чем кого-либо беспокоит то, что был объявлен аукцион на добычу песка в акватории Черного моря, несмотря на то, что это в 4 км от береговой полосы в море. Тем не менее, мы считаем - и общественность, и власти города, - что такая добыча песка категорически недопустима, поскольку она может повлечь серьезные экологические последствия и размыв уникальных песчаных пляжей, которыми славится сегодня Анапа", - заявила Татьяна Евсикова на пресс-конференции в июне этого года.

"Мы получили, я заверяю вас, самые серьезные обещания (устные заверения - ИФ) о том, что такой недродобычи производиться не будет. Но поскольку уже был объявлен аукцион министерством природы, должно быть высказано мнение экспертов и проведена государственная экологическая экспертиза", - сообщила мэр.

Она практически уверена, что добывать песок для нужд олимпийской стройки возле города-курорта не будут, поскольку, по ее мнению, результат экологической экспертизы будет отрицательный.

"Я уверена, что есть другие возможности по добыче - в акватории рек и так далее. Я считаю, что этот вопрос решенный, если честно, возле Анапы техники не будет", - заявила Татьяна Евсикова.

В свою очередь, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев в июне во время совещания, посвященного детскому отдыху, обращался к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой вернуться к рассмотрению вопроса о целесообразности добычи 20 млн кубометров песка на Кубани и возможных последствиях для природы курорта.

"Общественность, экологи и местные власти серьезно встревожены - какие последствия это может иметь для золотых пляжей Анапы – единственного песчаного берега в стране", - приводит пресс-служба слова главы региона.

Депутаты Законодательного собрания Кубани также поддерживают местные власти. "У всех депутатов единое мнение, что этого допустить нельзя. Также были обращения в прокуратуру, в министерство природных ресурсов, в Росгеологию, и были отписки, что целесообразность этого вопроса будет решаться в ходе государственной экспертизы", - заявил, в частности, председатель комитета по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Заксобрания региона Алексей Кондратенко.

Также в июне этого года общественная организация "Экологическая вахта по Северному Кавказу" совместно с представителями политической партии "Яблоко" провела пикеты и собирала подписи против добычи песка в Черном море.

Разделяют обеспокоенность властей города также представители и других политических партий. К примеру, в марте 2011 года, когда стало известно об аукционе, лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил министру природных ресурсов Юрию Трутневу подтвердить или опровергнуть заявления экологов о негативном воздействии на черноморские пляжи олимпийской стройки в Сочи.

"Депутаты фракции ЛДПР обеспокоены сложившейся ситуацией. Строительство олимпийских объектов не должно вестись в ущерб интересам местных жителей, граждан России и во вред экологии", - заявил глава партии.

В письме, которое Владимир Жириновский направлял Юрию Трутневу, выражалось озабоченность тем, что "столь масштабное извлечение песка из акватории Черного моря может оказать серьезное воздействие не только на экологию региона, но и на состояние туризма".

"Экологи убеждены, что последствия реализации данного проекта будут необратимыми. Песчаные пляжи начнут смываться, кроме того, не исключено, что пострадает морская жизнь в северо-западной мелководной части Черного моря", - говорилось в сообщении партии.

Как стало известно в начале сентября этого года, окончательное решение по вопросу возможной добычи песка для строительства возле города-курорта Анапа может быть принято в ближайшее время.

"Окончательное решение будет принято в ближайшее время, когда специальная рабочая группа завершит анализ ситуации. Мы очень надеемся, что никакой добычи песка в акватории Анапы не будет", - сообщил губернатор Кубани на рабочей встрече с мэром города Татьяной Евсиковой.

Тем временем, проблему с песком, точнее с его высокими ценами, правительство решило еще осенью 2011 года, причем самым малозатратным способом: его просто стали добывать на двух сочинских карьерах, а не везти из соседних регионов или городов. Проектная мощность Каменского и Ахтырского карьеров - не менее 20 млн кубометров. Как раз такой объем планировалось добывать со дна анапского побережья.

По данным "Коммерсанта", благодаря разработке этих карьеров цену на песок удалось снизить с 800 до 450 рублей за кубометр.

Однако летом этого года в украинских СМИ начали появляться аналогичные Анапе тревожные сообщения: мол, песок для олимпийской стройки начали вывозить с берегов Крыма.

Как сообщает украинская телекомпания ТСН, экологи соседнего государства обвинили компанию, занимающуюся поставками песка на сочинскую олимпиаду, в уничтожении южного берега Крыма. По словам украинской стороны, добыча песка ведется с января 2012 года.

При этом крымским берегам угрожают те же последствия, что и анапским: сдвиг и деформация пляжей, а также разрушение флоры, в частности, вымывание морских мидий и рапанов. По заявлениям украинских экологов, разрешение на добычу песка получено в министерстве экологии и природных ресурсов Украины.

Обозреватель Евгения Артемова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".