Предвыборная безопасность на Кавказе: комплексный подход

Interfax-Russia.ru - Предвыборная кампания в республиках Северного Кавказа выходит на финишную прямую.

Особенность этой предвыборной кампании в том, что выборы в Госдуму РФ в северокавказских регионах на этот раз совпадают по времени с очень малым числом крупных выборов регионального и муниципального уровня. Из заметных голосований, которые также пройдут на Северном Кавказе 4 декабря, можно назвать выборы Народного собрания Ингушетии и совета депутатов Грозного.

Как всегда на Кавказе внимание остротой борьбы привлекают и некоторые выборы глав районов (в этот раз, например, глав Гунибского, Дахадаевского и Сулейман-Стальского районов Дагестана). Однако в целом можно сказать, что в большинстве регионов СКФО избрание депутатов Госдумы идет без "привязки" к другим политически важным выборам, и отношение кавказских избирателей к предстоящему голосованию во многом показывает именно то, как на Северном Кавказе воспринимают сегодня федеральную власть.

О том, что кавказский избиратель к предстоящим выборам не безразличен, заговорили еще летом. Основанием для таких выводов послужила острота дискуссий, разворачивавшихся на праймериз Общероссийского народного фронта в регионах СКФО. По числу публикаций в СМИ, посвященных этим мероприятиям, Северный Кавказ был в числе лидеров по России, причем большое внимание уделяли им и те региональные СМИ, которые воспринимаются как оппозиционные. Другим знаком того, что выборы пройдут не "для галочки", стало выдвижение партиями своих региональных списков. Большинство партий выдвинули отдельные группы кандидатов по каждой республике СКФО. Например, в Кабардино-Балкарии только две партии – КПРФ и "Правое дело" - имеют общие списки для этой республики и соседней Карачаево-Черкесии, остальные зарегистрировали самостоятельные кабардино-балкарские региональные группы.

По мере приближения 4 декабря наряду с собственно борьбой за мандаты актуальным на Северном Кавказе стал вопрос о безопасности во время выборов. В той же Кабардино-Балкарии его значимость публично признал глава региона Арсен Каноков. Выступая на совещании в Нальчике 24 ноября, Каноков отметил: "Позавчера в Ростове-на-Дону президент России провел совещание, посвященное организационным вопросам и безопасности проведения выборов в регионах. Могут быть определенные провокации, этого нельзя допустить. Глава государства дал поручения приданым силам о дополнительном контроле за ситуацией во время проведения голосования".

Как показывают сообщения из региона, обеспечение безопасности на выборах стало не только государственной, но и общественной задачей. По данным МВД Кабардино-Балкарии, к охране порядка на избирательных участках будут привлечены не только сотрудники правоохранительных органов, но и дружинники, казаки. Усилия общественности по обеспечению порядка будут соседствовать с современными средствами контроля за ситуацией, которые готовятся использовать правоохранительные органы. Избирательные участки будут оборудованы камерами видеонаблюдения. Отметим, что видеонаблюдение как средство распознавания угроз безопасности в последнее время применяется в Кабардино-Балкарии весьма широко. По инициативе руководства региона в столице республики Нальчике внедрена система наблюдения "Безопасный город", нацеленная в том числе и на предупреждение терактов. Сейчас идет подготовка к созданию такой же системы в других крупных населенных пунктах.

Однако безопасность выборов вовсе не исчерпывается защитой от преступных посягательств в день голосования. В силу сложных религиозных и этнических раскладов Кавказ наверняка еще долго будет наиболее уязвим для провокаций политического характера, и это ставится особенно актуальным в предвыборный период. В Кабардино-Балкарии, как отмечали эксперты, были предприняты нестандартные шаги по пресечению подобных провокаций. В частности, как раз накануне выборов глава региона выдвинул проект Концепции национальной политики КБР. Тем самым национальная тема в период подготовки к выборам не замалчивалась, а, наоборот, стала предметом широкой общественной дискуссии. В этих условиях вылазки национал-радикалов, по-видимому, стали более затруднены. По крайней мере, в предвыборные месяцы активность местных организаций, ранее активно "раскручивавших" те или иные этнические проблемы для протестной мобилизации населения, почти не видна, в отличие от предыдущих избирательных кампаний в Кабардино-Балкарии.

Обозреватель Николай Иванов