Родители по найму

Interfax-Russia.ru - Астраханская область предложила государству перенять ее практику соцконтрактов с многодетными семьями. Инициативу региона уже поддержал премьер-министр.

Федеральные и региональные власти стремятся поддержать демографический рост в стране. А поскольку многие семейные пары зачастую боятся рожать из-за нестабильного финансового положения, им необходима хорошая мотивация.

Недавно губернатор Астраханской области Александр Жилкин предложил внедрить в России систему социальных контрактов между государством и многодетными семьями. Одного из родителей он предложил нанимать в качестве ответственного соцработника. Эта практика уже два года успешно работает на территории Астраханской области.

"Можно, конечно, использовать модель отношений, которая существует в отношениях с многодетными семьями. Но мы не можем проверить, как помощь тратится, на что. В конце концов, мы не семья, мы чиновники. Поэтому два года назад начали программу, в рамках которой родитель зачисляется на работу в качестве соцработника", - пояснил Александр Жилкин агентству "Интерфакс-Юг".

Согласно предложенной системе, власти компенсируют многодетной семье 50% затрат на коммунальные услуги и выделяют на питание каждого ребенка 50 рублей в день - итого 1500 рублей в месяц. При этом подписывается социальный контракт, по которому родители обязуются провести ремонт в квартире, приобрести необходимую бытовую технику, одевать детей и контролировать их учебу.

Если обязательства не исполняются, ребенок не ходит в школу, одет как бездомный, контракт разрывается. По словам губернатора, власти региона получили именно тот результат, на какой надеялись: "Дети опрятные, ходят в школу, улучшены бытовые условия".

"Выделяем надежные семьи, не маргинальные, и государство помогает им", - рассказал глава Астраханской области.

Александр Жилкин также сообщил, что его предложение распространить опыт Астраханской области на другие регионы России поддержал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Сейчас на территории области живут почти 7 тыс. многодетных семей. По информации сайта министерства социального развития и труда Астраханской области, такие семьи претендуют на несколько видов поддержки.

Среди них, в частности, погашение части платы за коммунальные услуги: 30% - семьям с тремя детьми, 40% - у которых от четырех до шести детей и 50%, где семь и более несовершеннолетних.

Также многодетным мамам и папам положена ежегодная выплата в размере 1 тыс. рублей на ребенка, который учится в школе. Кроме того, школьникам положен бесплатный проезд в транспорте (в том числе междугородном), бесплатное посещение муниципальных секций и школ дополнительного образования, а также ежемесячные походы в музеи или театры.

Вместе с тем, в Астраханской области, как и во многих других регионах Юга и России в целом, с 2012 года можно получить региональный материнский капитал, рассказали Interfax-Russia.ru в областном министерстве соцразвития. Но он положен лишь тем многодетным семьям, чей доход меньше, чем прожиточный минимум.

"Поддержку в размере 50 тысяч рублей могут получить семьи, в которых родился или которые усыновили третьего или последующих детей, начиная с января этого года", - добавили в министерстве.

С 2013 года центры социальной поддержки Астраханской области начнут выдавать гарантийные письма на получение этих денег из регионального бюджета.

"Фактическая выплата средств семейного капитала будет осуществляться по достижению двухлетнего возраста ребенком. Выплату можно будет направить на первоочередные нужды", - отмечается в сообщении ведомства.

В 2011-2012 годах на Юге законы о региональном материнском капитале были приняты, в частности, в Северной Осетии, Карачаево-Черкессии, Ростовской области, Астраханской области, Краснодарском крае.

В этом году власти многих регионов начали активно продвигать новую систему поддержки многодетных семей: им помогают жильем, а также землей под строительство жилых домов. В частности, недавно в Ростовской области 65 семей стали обладателями земельных участков.

"Участки предоставлены в Вареновском, Самбекском, Синявском, Троицком, Новебессергеневском, Николаевском и Натальевском поселениях Неклиновского района", - сообщили агентству "Интерфакс-Юг" в министерстве внутренней и информационной политики Ростовской области.

В ближайшее время еще 19 многодетных семей этого района получат землю. А всего до конца года в разных сельских поселениях района выдадут еще 35 участков.

"С начала нынешнего года сформировано 155 учетных дел. Администрация района продолжает работу по формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков для предоставления многодетным семьям, и в ближайшее время будет сформировано еще 46 учетных дел", - сказал сотрудник ведомства.

Семьи с тремя и более детьми получают землю бесплатно. Есть лишь несколько условий: они должны жить на территории региона пять и более лет и не могут сами выбирать место расположения участка. При этом претендовать на получение участка могут также и родители, усыновившие детей.

Аналогичную форму поддержки реализуют и в других субъектах страны. Но с распределением земель, как и в целом с улучшением жилищных условий многодетных семей, в России не все идет гладко.

Как заявил президент РФ Владимир Путин, процесс улучшения условий жизни многодетных семей "пока идет сложно и крайне медленно, особенно это касается предоставления земельных участков для строительства и обеспечения их инфраструктурой".

"Значительное количество многодетных семей - а у нас таких 966 тыс. 198, и 128 тысяч хотели бы получить участки, но пока с этой работой большие сложности", - заявил президент.

Он предложил главам регионов обсудить вопрос возможности оказания помощи этим семьям и, в том числе, деньгами и другими способами. При этом Владимир Путин отметил, что территориям со сложной демографической ситуацией выделяются средства из федерального бюджета на софинансирование обязательств по ежемесячным выплатам семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей.

"Таких субъектов, прямо скажем с отрицательной демографией, у нас 50. Большая их часть сосредоточена в пределах Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Дальневосточного округов", - сказал глава государства.

Несмотря на то, что в числе "отстающих по рождению" не назвали регионы Юга и Северного Кавказа, дополнительная помощь семьям, взявшимся воспитывать больше троих детей, чрезвычайно важна.

А предложение главы Астраханской области, вероятно, поможет минимизировать число недобросовестных мам и пап и улучшить эту поддержку.

Обозреватель Евгения Артемова

Присоединяйтесь к Interfax-Russia в "Twitter‘е", "Вконтакте" и на "Facebook".