Interfax-Russia.ru – Одним из видов общественных работ в Астраханской области во время кризиса может стать прополка конопли.
С таким неожиданным предложением на заседании антинаркотической комиссии Астраханской области выступил губернатор региона Александр Жилин. Обращаясь к главам сельских районов, он посоветовал им заключать с фермерами общественные договоры, согласно которым аграрии на правах социального партнерства с государственной и муниципальной властью будут уничтожать дикую коноплю на землях, взятых в аренду. По мнению областного главы, к делу можно привлечь и массу людей, которые во время кризиса потеряли работу. Зарплата борцов с вредоносной порослью может достигать 5 тысяч рублей. Так что корчевание каннабиса может помочь в деле занятости населения.
Несмотря на кажущуюся экзотичность губернаторской инициативы, для Астраханской области она не просто разумна – она имеет первостепенное значение. Дело в том, что после распада СССР область естественным образом превратилась в российский приграничный регион, а одновременно через нее протянулся один из крупнейших путей перевозки наркотиков из Центральной Азии в Европу. Сегодня, по свидетельству начальника управления федеральной службы контроля за оборотом наркотиков по Астраханской области Владимира Сегала, наркотрафик здесь осуществляется по трем направлениям – среднеазиатскому, азербайджанскому и иранскому (последний – с использованием морских судов).
Смещение границ привело к тому, с 1995 по 2003 годы область входила в число лидеров по количеству наркоманов в России, а в 2000 году Астрахань была объявлена российским рекордсменом по употреблению наркотиков на душу населения. Динамика роста лиц, употребляющих наркотики, в этот период составляла до 25% в год. Проблема обострилась настолько, что в 2000 году в реабилитационном центре областного наркологического диспансера было открыто детское отделение.
Ситуация стала несколько улучшаться с 2004 года. Последние пять лет очевидно серьезное стремление областного руководства и правоохранительных органов поставить заслон на пути наркотиков. Хотя обстановка порою накаляется (например, в 2006 году, с выводом российских пограничников из Таджикистана), количество наркозависимых жителей, состоящих на учете с диагнозом "наркомания", ежегодно сокращается. На начало 2009 года их насчитывалось 2 тыс. 612 человек, а с диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями" – 1 тыс. 746 человек. Вместе с тем общий уровень наркотизации населения Астраханской области остается высоким. В расчете на 100 тысяч человек населения здесь на учете состоит 272 наркомана, в то время как в целом по ЮФО – 268, а по России – 250.
Заметим, что основную массу наркоманов составляют так называемые "шировые", то есть те, кто вводит себе путем инъекций опиаты и морфины. Казалось бы, при чем тут конопля? Тем более что многие считают этот наркотик "безобидным" и даже ратуют за его легализацию.
Увы, безобидность эта – мнимая. Как правило, подавляющее большинство наркоманов "подсаживаются" на так называемые "тяжелые" наркотики уже после того, как попробуют "легкие". "Анаша, гашиш, марихуана – первые ступени к морфию и героину, - пояснил Interfax-Russia.ru ростовский музыкант и исполнитель Михаил Волош. – В свое время я начал сразу с морфия, но это исключение, лишь подтверждающее правило". Михаил знает, о чем говорит. С огромным трудом ему удалось отказаться от страшной зависимости. Вот уже более восьми лет он не только не употребляет наркотики сам, но и работает в центре помощи наркозависимым.
Что касается Астраханской области, то размах конопляных полей на ее территории ужасает. Желто-зеленые заросли каннабиса в пору цветения покрывают огромные пространства степей. А в них купаются, бегают полуголые и абсолютно голые подростки, затем соскребая с потных тел пыльцу – так называемый "пластилин", из которого и готовится наркотик. Менее привередливые пускают лошадей: площадь тела больше… Правда, местная молодежь от астраханской марихуаны, гашиша, анаши не в восторге: не "цепляет". Предпочитают афганскую или даже почему-то костромскую. Но это – разборчивые горожане. На селе же народ попроще: курят то, что под руку попадется.
Чтобы читатель отчетливее представил себе размах проблемы, вот статистика, приведенная тем же начальником УФСКН по Астраханской области Сегалом. Только в прошлом году в рамках комплексной операции "Мак" в регионе были ликвидированы посевы дикорастущей конопли общей площадью 887 га, уничтожено 30 тонн наркосодержащих растений. В 2007 году площадь уничтоженной конопли составила 628 га, в 2006 году - 480 га. Вы можете себе представить это степное море? Несмотря на размах борьбы, справиться с наступлением каннабиса очень трудно. Потому и вынужден губернатор Жилкин призывать на помощь сограждан. И чем раньше, тем лучше. Начни зимой - только к лету чиновники раскачаются.
Областной глава призывает не только к уничтожению посевов конопли. Его программа борьбы с наркоманией включает и другие довольно жесткие пункты. Так, в начале прошлого года с его подачи депутаты Астраханской области разработали направили на рассмотрение в Госдуму России законопроект о принудительном лечении наркоманов и алкоголиков - то есть о воссоздании некоего подобия существовавших во времена СССР лечебно-трудовых профилакториев. На том же настаивают многие политические и общественные деятели, так что инициатива Жилкина вполне может быть воплощена в жизнь. "А пока документ не принят, - заявил Жилкин, - мы будем использовать все доступные нам по законодательству меры, чтобы изолировать злостных наркоманов и алкоголиков, не желающих лечиться и получающих удовольствие от своего пристрастия, от нормальных людей. Задача очевидна: астраханское общество нужно спасать от деградации".
Астраханский губернатор известен также своей непримиримой позицией по отношению к тем, кто отбывает срок наказания за распространение наркотиков. "Если осужденный, ходатайствующий о помиловании, сидит за наркотики, - я отказываю сразу", - сказал он в одном из своих выступлений.
А на уже упомянутом заседании антинаркоческой комиссии губернатор также поручил министру здравоохранения Астраханской области Виктору Акишкину проверить, как отпускается в аптеках региона препарат коаксил. Сама постановка вопроса свидетельствует о том, насколько хорошо Жилкин владеет информацией, касающейся борьбы с наркоманией. Действительно, неконтролируемое употребление коаксила в качестве наркотика сегодня представляет огромную опасность. Для справки: коаксил (другое название – тианептин) относится к числу антидепрессантов и, по мнению ряда медиков, улучшает настроение, устраняет двигательную заторможенность, повышает общий тонус организма, нормализует поведение больных алкоголизмом в период абстиненции. Долгое время препарат применяли (и до сих пор применяют) при лечении наркозависимости от опиатов и героина. Вскоре, однако, оказалось, что коаксил сам является страшным наркотиком, если употреблять его в значительных дозах. Теперь по уровню "тяжелой зависимости" препарат уступает пальму первенства только героину. Кроме того, внутривенное употребление коаксила приводит зачастую к полной потере зрения, ампутации конечностей в результате гангрены и смерти.
Губернатор поставил вопрос о коаксиле не случайно. Проблема контроля за лекарственными средствами встает в области не впервые. Так, в 2007 году заместитель начальника управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области Александр Живенков приводил тревожные примеры легкомысленного отношения медиков к правилам хранения, отпуска и уничтожения наркотических средств. В частности, в Икрянинской центральной районной больнице не уничтожали препараты, остававшиеся после проведения операций. Зафиксированы вопиющие случаи, когда врачи нескольких поликлиник выписывали рецепты мнимым больным. А руководитель управления Росздравнадзора по Астраханской области Аделя Умерова тогда же подчеркнула, что многие руководители лечебных учреждений не знают законодательства об обороте наркотических и психотропных веществ. Некоторые вообще не имеют лицензий на работу с такими препаратами. В числе нарушителей были названы Камызякская, Володарская, Лиманская и Енотаевская центральные районные больницы.
"Как человека, который непосредственно занимается лечением наркозависимых людей, меня приятно удивляет столь профессиональный подход к проблемам наркомании со стороны чиновника, занимающего губернаторское кресло, - прокомментировал инициативы Жилкина обозревателю Interfax-Russia.ru музыкант Волош. – Ограничение продажи таких препаратов, как коаксил, сейчас выходит на первый план. Буквально на днях прокатился ряд громких скандалов, связанных с тианептином. В Подмосковье одна из аптек превратилась в наркопритон, где препарат продавали желающим налево-направо. А в Сургуте бесконтрольное распространение коаксила привело к тому, что общественность обратилась в думу Ханты-Мансийского округа с радикальными предложениями вплоть до запрета реализации этого антидепрессанта".
Сам бывший наркоман, однако, с большим сомнением смотрит на перспективы такой борьбы: хотя коаксил включен в перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, но не включен в список №1 "Сильнодействующие вещества" Постоянного комитета по контролю наркотиков. Так что Госнаркоконтроль не имеет права на проведение оперативных мероприятий в отношении предприятий и лиц, занимающихся продажей данного препарата, а контроль за соблюдением коммерческими аптеками требований к отпуску лекарства неэффективен.
Между тем в Астраханской области растет популярность еще одной разновидности борьбы с наркоманией - акции "Сообщи, где торгуют смертью". Количество звонков по "телефону доверия" в 2008 году увеличилось по сравнению с 2007 годом более чем вдвое (соответственно 89 и 36). Причем каждый из сигналов нашел подтверждение.
В общем, если программа по уничтожению конопли будет претворена в жизнь, то безработица астраханцам не грозит: поле деятельности у них необозримое.
Обозреватель Александр Сидоров