Минэкономразвития предложило отсрочить взносы в ФПО для туроператоров по выезду

Москва. 23 декабря. ИНТЕРФАКС – Туроператоры по выездному туризму могут получить отсрочку по взносам в фонды персональной ответственности (ФПО) на три месяца, до 15 апреля 2026 года, письмо с такой просьбой Минэкономразвития РФ направило зампреду правительства Дмитрию Чернышенко.

"Просим дать поручение Минэкономразвития России разработать и внести в правительство РФ соответствующий проект распоряжения правительства, предусматривающий реализацию права правительства РФ принять решение о переносе срока уплаты взноса в ФПО с 15 января на 15 апреля 2026 года", - говорится в документе, имеющемся в распоряжении "Интерфакса".

Как отметили в Минэкономразвития, обострение конфликта на Ближнем Востоке летом 2025 года, последующие рекомендации по приостановке продажи туров в Израиль и Иран, нарушения полетных программ и логистики нанесли серьезный финансовый ущерб туроператорам, которые были вынуждены компенсировать все связанные с этим дополнительные расходы на размещение, приобретение новых авиабилетов и организацию трансферов для путешественников.

По оценкам туротрасли, за летне-осенний сезон 2025 года совокупные непредвиденные расходы туроператоров на эти цели превысили 10 млрд рублей, это создает критическую нагрузку на их финансовую устойчивость и ликвидность в ранее установленный срок уплаты взноса.

"Учитывая, что проработка предложений по реформированию данного механизма требует времени, перенос срока уплаты взноса в ФПО на более поздний период является целесообразной временной мерой, которая позволит минимизировать финансовые риски для отрасли на этапе внесения соответствующих изменений в законодательство РФ в сфере туризма", - говорится в обращении к Чернышенко.

Финансовая подушка для туроператоров

В рамках поддержки отечественного турбизнеса в июле правительство РФ уменьшило размер взноса в фонд персональной ответственности для туроператоров в сфере выездного туризма на четверть – с 1% до 0,75% общей цены турпродукта, а срок уплаты был перенесен с 15 июля и 15 октября 2025 года на 15 января 2026 года.

Как отметили в Российском союзе туриндустрии (РСТ), несмотря на ограничения, с которыми сталкивались туроператоры по выезду с весны 2025 года и последующие за ними большие расходы, ни один туроператор не заявил об уходе с рынка.

Как считают в Минэкономразвития, новая отсрочка по взносам в ФПО позволит туроператорам использовать высвободившиеся средства на исполнение обязательств перед туристами в нештатных ситуациях.

"Перенос срока уплаты ежегодного взноса в ФПО с 15 января на 15 апреля 2026 года является финансово обоснованной мерой, направленной на поддержку финансовой устойчивости туроператоров", - подчеркивается в документе.

Туристы защищены от форс-мажоров

Кроме того, в Минэкономразвития уверены, что рисков нет и для туристов – фонды туркомпаний достаточно наполнены, банкротств туроператоров в выездном туризме не прогнозируется, а новая мера "не повлияет на уровень защищенности прав туристов".

По данным Ассоциации "Турпомощь", туроператоры по выездному туризму уже сформировали фонды персональной ответственности общим объемом в 5,2 млрд рублей.

Ранее вице-президент РСТ, председатель совета директоров холдинга "Випсервис" Дмитрий Горин сообщил, что в условиях геополитической нестабильности 70% туристов при выезде за рубеж выбирает организованный туризм.

Туроператоры просят снизить фондовую нагрузку на весь 2026 год

Между тем, в Российском союзе туриндустрии (РСТ) просят Минэкономразвития установить взнос в фонды персональной ответственности (ФПО) по итогам 2025 года в размере 0,5% от общей цены турпродукта и продлить льготу по уплате ФПО в размере не более 0,5% на 2026 год.

Предполагается, что такая мера поможет компаниям компенсировать незапланированные расходы, которые они понесли в этом году из-за обострения политической ситуации в разных регионах мира, массовой отмены и переносов рейсов как за рубежом, так и в России.

РСТ отмечает, что дальнейшее плановое пополнение фондов еще на 1,5 млрд рублей в случае взноса в 0,75% от общей цены турпродукта за 2024 год за вычетом организаций, уже сформировавших фонды в размере 7%, увеличит эти фонды еще на треть.

"Причем из оборота компаний будут изъяты средства, необходимые перед началом сезона в нынешний и без того непростой финансовый год", - подчеркивается в сообщении объединения.

По словам туроператоров, подобные решения не требуют дополнительных средств из федерального бюджета.

Что такое ФПО в туризме

ФПО (фонд персональной ответственности) – это специальный фонд в Ассоциации "Турпомощь", который персонифицировано формируется крупными туроператорами в сфере выездного туризма. Фонд служит резервом для возмещения убытков туристам, если туроператор не сможет выполнить свои обязательства, например, при банкротстве или форс-мажорах, для экстренной помощи туристам за рубежом.

Самое важное и интересное — "Интерфакс-Россия" в МАХ